Báo cáo đánh giá tác động môi trường: Đừng lập ra rồi để đấy !

Năm 2016, toàn thành phố có 47 báo cáo ĐTM, 16 đề án BVMT chi tiết của các dự án được cơ quan chức năng phê duyệt. Tuy nhiên, chỉ có 10 dự án hoàn thành triển khai các phương án BVMT và được cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT phục vụ giai đoạn vận hành dự án. Năm 2015, Sở TNMT trình UBND thành phố phê duyệt 49 báo cáo ĐTM và 21 đề án BVMT chi tiết, nhưng mới có 8 báo cáo hoàn thành các công trình BVMT phục vụ giai đoạn dự án được phê duyệt.

Mặc dù được phê duyệt báo cáo đánh giá tác dộng môi trường, xong việc xử lý chất thải, khí thải của Nhà máy DAP Đình Vũ tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Trong ảnh: Bãi thải gypz của Nhà máy DAP. Ảnh: Duy Thính

Báo cáo ĐTM là việc dự báocác tác động của dự án đầu tư đến môi trường để đưa ra biện pháp BVMT khi triển khai dự án đó. Theo đó, dự án chỉ được vận hành khi công trình BVMT phục vụ giai đoạn vận hành của dự án đã được xây dựng phù hợp báo cáo ĐTM được phê duyệt. Nhưng thực tế, không ít dự án đi vào vận hành suốt thời gian dài, nhưng chưa có công trình BVMT, hoặc công trình BVMT không đúng cam kết. Năm 2016, Sở TNMT kiểm tra việc chấp hành pháp luật BVMT tại 80 cơ sở sản xuất được phê duyệt báo cáo ĐTM, đề án BVMT. Qua kiểm tra xác định 5 cơ sở không có hệ thống thu gom, xử lý nước thải; 2 cơ sở có khí thải nhưng không có hệ thống xử lý; 4 cơ sở chưa thực hiện quản lý chất thải thông thường; 16 cơ sở chưa thực hiện viêc lưu trữ tạm thải chất thải nguy hại đúng quy định; 5 cơ sở quan trắc môi trường định kỳ chưa đúng tần suất;... Đáng lo ngại, hằng năm trên địa bàn thành phố có hàng trăm dự án đầu tư thuộc diện phải lập báo cáo ĐTM, đề án BVMT chi tiết. Tuy nhiên, nếu không có các biện pháp giám sát, kiểm tra doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc việc xây dựng công trình BVMT theo những điều cam kết thì việc lập, phê duyệt báo cáo ĐTM, đề án BVMT chỉ mang tính “hình thức”.

Để các báo cáo ĐTM, đề án BVMT phát huy tác dụng, các ngành chức năng cần tăng cường công tác hậu kiểm sau phê duyệt báo cáo ĐTM, yêu cầu DN tuân thủ nghiêm túc cam kết thực hiện BVMT. Vừa qua, UBND thành phố có quyết định 306/2017/QĐ-UBND uỷ quyền cho Sở Tài nguyên-Môi trường thực hiện việc kiểm tra, cấp giấy xác nhận hoàn thành các công trình BVMT của dự án đầu tư được UBND thành phố phê duyệt (ĐTM). Với quyết định này, Sở Tài nguyên-Môi trường chủ động, sát sao hơn công tác giám sát, kiểm tra doanh nghiệp tuân thủ các quy định BVMT.