Rút ngắn thời gian cấp phiếu

Thực hiện Luật Lý lịch tư pháp, Giám đốc Sở Tư pháp Hải Phòng ban hành và tổ chức thực hiện Quy trình xây dựng, lưu trữ, quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu LLTP và cấp phiếu LLTP tại Sở Tư pháp Hải Phòng. Trong đó, quy định cụ thể trách nhiệm của người làm công tác LLTP, trình tự, thời hạn thực hiện việc tiếp nhận, kiểm tra, phân loại, đề xuất, xử lý thông tin LLTP; lưu trữ, thống kê thông tin LLTP; tiếp nhận, tra cứu, xác minh, cấp phiếu LLTP và hồ sơ lưu trữ cấp phiếu LLTP. Toàn bộ thủ tục hành chính về LLTP được niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tư pháp (bộ phận “một cửa”) và trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp.

Người dân đến bộ phận “một cửa” Sở Tư pháp thực hiện yêu cầu cấp lý lịch tư pháp.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi có yêu cầu cấp phiếu LLTP, Sở Tư pháp tham mưu UBND thành phố Hải Phòng ban hành, triển khai thực hiện Đề án cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính trên địa bàn thành phố theo phương thức: nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Tư pháp và nhận kết quả cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính trên cơ sở có ủy thác của người yêu cầu cấp phiếu. Phương thức này tạo điều kiện thuận lợi, đa dạng hóa sự lựa chọn đối với cá nhân, tổ chức có yêu cầu cấp phiếu LLTP, nhất là đối với những người Việt Nam cư trú ở nước ngoài và những người không có điều kiện trực tiếp đến Sở Tư pháp làm thủ tục cấp và nhận phiếu LLTP. Từ ngày 1-7-2016, Sở Tư pháp thực hiện ký cấp phiếu LLTP trực tuyến - cấp độ 3 của dịch vụ hành chính công trên Cổng thông tin điện tử của Sở. Theo đó, người dân chỉ việc khai tờ khai, nộp hồ sơ và được cấp mã hồ sơ.

Thực hiện quy trình trên, Trưởng Phòng LLTP (Sở Tư pháp) Phùng Xuân Thắng cho biết: thời gian cấp Phiếu LLTP giảm từ 30 ngày xuống còn từ 10- 15 ngày. Yêu cầu cấp phiếu LLTP ngày càng tăng là áp lực rất lớn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác này. Trước đó, Sở Tư pháp áp dụng giải pháp "kiềng ba chân" trong tra cứu, xác minh thông tin LLTP. Theo quy trình này, C53 (Bộ Công an) phối hợp Trung tâm LLTP quốc gia trực tiếp cài đặt, hướng dẫn sử dụng phần mềm chuyên dụng, máy Scan tốc độ cao tại Sở Tư pháp để truyền trực tiếp yêu cầu tra cứu, xác minh thông tin và hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP của cá nhân từ Sở Tư pháp tới Trung tâm LLTP quốc gia qua mạng, đồng thời chuyển C53. Đơn vị này có trách nhiệm tra cứu, xác minh và trả kết quả tra cứu, xác minh thông tin qua mạng đến Trung tâm LLTP quốc gia để trung tâm kiểm tra, đối chiếu, rà soát, tra cứu tại cơ sở dữ liệu của trung tâm, tích hợp dữ liệu. Sau đó, lãnh đạo trung tâm sẽ ký công văn trả lời kết quả tra cứu, xác minh cho Sở Tư pháp. Việc áp dụng “kiềng 3 chân” góp phần nâng cao hiệu quả cải cách TTHC, phục vụ tốt hơn yêu cầu cấp phiếu LLTP của cá nhân, nhất là người từng cư trú ở nhiều tỉnh, ở nước ngoài và trường hợp cấp phiếu LLTP cho người nước ngoài. Năm 2016 Sở Tư pháp Hải Phòng thực hiện tra cứu 1105 trường hợp bằng giải pháp này.

Phối hợp các cơ quan liên quan

Trưởng Phòng LLTP (Sở Tư pháp) Phùng Xuân Thắng chia sẻ: việc cấp LLTP còn một số vướng mắc, khó khăn ngay từ khâu tiếp nhận, xử lý thông tin LLTP. Năm 2016, Sở Tư pháp tiếp nhận 14.222 bản án, quyết định hình sự của TA, VKS, cơ quan THADS và hệ thống trại giam trên toàn quốc với hàng trăm thông tin LLTP phải lập (do vụ án có nhiều bị cáo). Theo quy định hiện hành, Sở Tư pháp phải lập vài chục ngàn LLTP đối với từng bị cáo và phải gửi hàng nghìn công văn tới Sở Tư pháp 62 tỉnh, thành phố để cung cấp thông tin trong trường hợp bị cáo không cư trú tại Hải Phòng. Đây là thủ tục rất mất thời gian, công sức. Để phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân về LLTP, Sở Tư pháp tổng hợp những vướng mắc, khó khăn đề xuất với Bộ Tư pháp nghiên cứu xây dựng quy chế phối hợp liên ngành theo hướng xây dựng phần mềm đặt tại TAND, VKS, cơ quan THADS, hệ thống trại giam kết nối với Sở Tư pháp, Trung tâm LLTP quốc gia. Khi có bản án, quyết định hình sự, các cơ quan này lập LLTP theo mẫu và gửi qua mạng đến các cơ quan liên quan.

Mặt khác, về cơ bản hoạt động phối hợp giữa Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan trên địa bàn thành phố trong tra cứu, xác minh, cung cấp thông tin LLTP chủ yếu hiện nay vẫn bằng văn bản giấy, nên hiệu quả phối hợp chưa cao, mất nhiều thời gian. Năm 2017, Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch phối hợp các cơ quan liên quan, tham mưu UBND thành phố ban hành quy chế phối hợp liên ngành trong tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp, tiếp nhận và rà soát thông tin LLTP trên địa bàn thành phố. Trong đó, quy định rõ trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp, thời hạn giải quyết, cung cấp thông tin để trả phiếu LLTP cho công dân theo đúng thời hạn quy định.

Bích Hà