Gỡ "nút thắt" từng trường hợp cụ thể

Người mua nhà dự án nhà ở sẽ được tạo điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong ảnh: Khu chung cư Bắc Sơn. Ảnh: Trung Kiên

Tại cuộc đối thoại trực tuyến trên cổng thông tin của thành phố vừa qua, Giám đốc Sở Tài nguyên-Môi trường Phạm Quốc Ka nhận được nhiều câu hỏi của người dân chung quanh việc mua nhà dự án, nhưng chưa được cấp GCNQSDĐ. Bà Hoàng Thị Thủy (huyện Thủy Nguyên) cho biết, tôi mua căn hộ trong dự án nhà ở, tiền trả đủ doanh nghiệp (DN), tuy nhiên, do DN còn nợ tiền sử dụng đất với nhà nước và không có khả năng hoàn thành trách nhiệm tài chính, trong khi dự án có nguy cơ bị thu hồi đất. Bà Thủy lo lắng: trong trường hợp DN bị thu hồi đất thì phần nhà, đất tôi mua được giải quyết như thế nào? Còn anh Nguyễn Hoàng Lâm ở quận Hải An băn khoăn hỏi: Tôi mua căn hộ chung cư, nhưng đến nay nhà đầu tư vẫn chưa làm GCNQSDĐ cho tôi. Vậy tôi có thể tự đi xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu cho căn hộ được không?

Phấp phỏng, lo lắng sau nhiều năm mua nhà của các dự án nhà kinh doanh, nhưng chưa được cấp GCNQSDĐ là tâm trạng chung của nhiều người dân. Như chị Nguyễn Thị Hương, phường Bắc Sơn (Kiến An) mua căn hộ ở tầng 1, khu Tinh Thành quốc tế với giá 1,8 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau 4 năm mua nhà, chị hoàn thành nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư, song gia đình chị vẫn chưa nhận được giấy chứng nhận nhà ở. Thống kê, từ năm 2003 đến nay, trên địa bàn Hải Phòng có 110 dự án phát triển nhà, nhưng có hơn nửa số dự án, người mua nhà chưa được cấp GCNQSDĐ. Nguyên do chủ yếu là lỗi thuộc về chủ đầu tư dự án vì chưa hoàn tất thủ tục đất đai hoặc có vi phạm về xây dựng, quy hoạch. Chẳng hạn, dự án nhà ở của Công ty TNHH Thanh Toàn tại xã An Đồng (An Dương) được phê duyệt 80 lô, với quy mô 200-300m2/lô. Song, chủ đầu tư chia nhỏ thành 200 lô, rồi điều chỉnh vỉa hè hẹp hơn so với quy hoạch để dôi diện tích bán kiếm lời.

Theo Nghị quyết 47 của HĐND thành phố, các dự án phải trích lại 10% diện tích đất để tạo nguồn xây dựng các khu nhà tái định cư, nhà ở xã hội. Thế nhưng, nhiều dự án được giao đất từ 5-10 năm, nhưng chưa thực hiện. Đáng kể, dự án của Công ty CP DASO tại phường Vạn Hương (quận Đồ Sơn); dự án của Công ty CP VIPCO tại phường Anh Dũng (quận Dương Kinh); dự án của Công ty CP Tân Quang Minh tại xã Thủy Sơn, huyện Thủy Nguyên; dự án của Công ty xây dựng và dịch vụ Ngô Quyền tại phường Đông Khê (quận Ngô Quyền); dự án của Công ty CP đầu tư và xây dựng PG tại xã An Đồng (huyện An Dương),…

Tháo gỡ vướng mắc

Những lo ngại của người dân khi nỡ mua nhà của những dự án “dính” vi phạm có thể sớm được tháo gỡ, giải quyết khi Nghị định 01/2017/NĐ-CP của Chính phủ ban hành. Trao đổi với các hộ dân mua nhà, đất thuộc dự án nhà ở thương mại, Giám đốc Sở Tài nguyên-Môi trường Phạm Quốc Ka giải đáp: Nếu mua đất trong dự án mà DN chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với nhà nước, trước hết người dân phải hiểu rõ lý do để liên hệ với DN tìm biện pháp giải quyết. Đồng thời có văn bản báo cáo với Sở TNMT hoặc UBND huyện có dự án mà người dân mua đất để được Sở TNMT xem xét, giải quyết quyền lợi. Căn cứ Khoản 3 Điều 32 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ, người dân có thể tự đi xin cấp GCN quyền sở hữu cho căn hộ của mình.

Vừa qua, Nghị định 01 của Chính phủ bổ sung Khoản 4 vàoĐiều 32 Nghị định43/2014/NĐ-CP, theo đó, đối với dự án có nhiều hạng mục công trình được thể hiện trong quyết định phê duyệt dự án, nếu chủ đầu tư có nhu cầu và có đủ điều kiện thì được cơ quan có thẩm quyền cấp GCNQSDĐcho từng hạng mục công trình hoặc từng phần diện tích của hạng mục công trình đó. Với những dự án vi phạm quy định về đất đai, trật tự xây dựng, quy hoạch…, nhưng các hộ dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính, dự án bảo đảm điều kiện về quy hoạch, xây dựng vẫn có thể được cấp GCNQSDĐ. Trước đây, hộ dân chỉ được cấp GCNQSDĐ sau khi dự án nhà được cấp GCNQSDĐ, thì với quy định mới, GCNQSDĐ có thể được cấp cho từng phần của dự án để tháo gỡ vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp.

Thời gian qua, để tháo gỡ vướng mắc khi cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân mua nhà dự án nhà ở, Sở TNMT đề xuất: Một số dự án vi phạm quy hoạch sẽ được điều chỉnh quy hoạch theo hiện trạng sử dụng, như dự án nhà ở Thanh Toàn, xã An Đồng (An Dương). Dự án chưa thực hiện nghĩa vụ trích 10% quỹ đất, yêu cầu thực hiện nghiêm quy định này, như dự án Công ty cổ phần Tân Quang Minh, xã Thuỷ Sơn (Thuỷ Nguyên); dự án Công ty xây dựng và dịch vụ Ngô Quyền, dự án của Công ty CP đầu tư và xây dựng PG tại xã An Đồng… Hy vọng, với những quy định mới cùng giải pháp đồng bộ của cơ quan chức năng, người mua nhà, đất của những dự án nhà ở thương mại sớm đón niềm vui được cấp GCNQSDĐ như mong mỏi bấy lâu nay của họ.

Nguyên Mai