Khó thu hồi đất khi doanh nghiệp "mất tích"

Ngày 21-8-2012, UBND thành phố có quyết định thu hồi đất của Công ty phát triển nuôi trồng thuỷ sản Đông Á trên địa bàn quận Đồ Sơn, giao Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý. Thực hiện quyết định, ngày 10-10-2012, Trung tâm phát triển quỹ đất (Sở Tài nguyên-Môi trường) có giấy mời lãnh đạo công ty làm việc về thực hiện quyết định trên, nhưng Công ty Đông Á không tham dự. Đến nay, sau 5 năm có quyết định, việc thu hồi đất của công ty vẫn chưa hoàn tất. Khu đất này hiện Công ty TNHH Hoàng Đức quản lý, Công ty phát triển nuôi trồng thuỷ sản Đông Á không còn hoạt động tại địa phương, nhưng không báo cáo cơ quan chức năng. Cơ quan chức năng không liên lạc được với DN.

Phó chủ tịch UBND huyện An Lão, Phạm Duy Đảm cho biết: Dự án xây dựng nhà máy sản xuất giấy Kraft và bao bì tại thị trấn Trường Sơn (An Lão) của Công ty sản xuất giấy Kraft và bao bì cũng trong tình trạng tương tự. Từ năm 2009, dự án có thông báo thu hồi đất và được phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ. Nhưng sau 8 năm, dự án chưa triển khai giải phóng mặt bằng, chính quyền địa phương không biết chủ DN ở đâu để triển khai các bước thu hồi dự án. Không chỉ dự án này, nhiều dự án khác có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư trên địa bàn huyện, nhưng lãnh đạo huyện không thể liên lạc. Bởi nhiều chủ doanh nghiệp sử dụng đất không còn sinh sống, làm việc tại địa phương, DN đổi tên, giải thể, nhưng không báo cáo cơ quan chức năng. Thực tế này cho thấy vấn đề hậu kiểm doanh nghiệp sau khi đăng ký kinh doanh còn bỏ ngỏ, chưa có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

Để hạn chế tình trạng lãng phí tài nguyên, thành phố chỉ đạo các ngành chức năng khẩn trương có hướng xử lý cụ thể đối với những dự án nhà đầu tư không còn trên địa bàn hoặc tự ý đổi tên, giải thể. Theo đó, ngành chức năng thành phố phối hợp UBND các quận, huyện rà soát hồ sơ pháp lý, lập phương án hoàn trả các chi phí của DN (nếu có), chuyển chi phí hoàn trả vào kho bạc. Đồng thời, giao UBND quận, huyện nơi có dự án bị thu hồi thông báo kết quả xử lý đến tổ chức, cá nhân có liên quan chủ sử dụng đất. Trường hợp thu hồi đất của Công ty phát triển nuôi trồng thuỷ sản Đông Á, ngày 3-1-2017, UBND thành phố có công văn về việc thực hiện các quyết định thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai, giao UBND quận Đồ Sơn thực hiện các thủ tục thông báo và yêu cầu Công ty TNHH Hoàng Đức di chuyển tài sản ra khỏi khu vực, bàn giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý. Với giải pháp này cơ quan chức năng vẫn có thể thu hồi đất vi phạm của những chủ sử dụng đất vắng mặt.

Tuy nhiên, về lâu dài, để chấn chỉnh tình trạng trên, Ban quản lý các KCN, cụm công nghiệp, ngành Tài nguyên- Môi trường và UBND các quận, huyện, xã, phường cần nắm chắc hơn hoạt động quản lý, sử dụng đất của DN trên địa bàn, việc doanh nghiệp chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực này; cập nhật, chỉnh lý thường xuyên, kịp thời biến động trong quá trình sử dụng đất đai, từ chủ sử dụng đất, đến mục sử dụng đất. Cùng với đó, thành phố và ngành chức năng làm tốt công tác kiểm tra DN sau khi cấp chứng nhận đầu tư, đăng ký kinh doanh.