Siết chặt quản lý theo phân cấp

Chi cục trưởng Chi cục vệ sinh ATTP Hải Phòng Nguyễn Văn Toản cho biết, qua báo cáo của Ban chỉ đạo vệ sinh ATTP các quận, huyện và kết quả kiểm tra các cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố trong Tháng vệ sinh an toàn thực phẩm, hơn 50% số cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố được kiểm tra có sai phạm. Những sai phạm chủ yếu là sử dụng diện tích kinh doanh của các quán ăn nhỏ hẹp, phần lớn vừa là nhà ở, vừa dùng để kinh doanh hoặc thuê lại những vị trí tạm thời, không ổn định. Quy trình chế biến chưa bố trí theo nguyên tắc một chiều, phần lớn các cơ sở có một phòng vừa chế biến, vừa nấu, vừa chia thức ăn…Chỉ có 9,5% số người chế biến và kinh doanh mang đủ trang phục khi làm việc; 42% số người chế biến, kinh doanh có giấy khám sức khỏe và được tập huấn kiến thức về vệ sinh ATTP; chỉ có 25% người chế biến, kinh doanh có thao tác thực hành tốt.

Nhiều cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố chưa bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Ảnh: Đỗ Hiền

Do phần lớn cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố phục vụ tại khu vực đầu mối giao thông, chợ, trường học, bệnh viện, các khu vực đông người qua lại nên không khí chung quanh thường nhiều bụi bẩn; rác thải ở các khu chợ, bến tàu, bến xe lưu cữu lâu ngày tạo điều kiện cho ruồi, nhặng phát triển nhanh dễ gây ô nhiễm thức ăn. Các chủ hàng thường dùng chung dao thớt để thái thực phẩm sống và thực phẩm chín, gây sự ô nhiễm chéo. Còn phổ biến tình trạng sử dụng phụ gia thực phẩm không bảo đảm theo quy định; tay bẩn không được rửa sạch sau khi tiếp xúc với thực phẩm sống lại cầm vào thức ăn chín còn phổ biến. Do vậy, 70% số mẫu thực phẩm đường phố mang đi xét nghiệm từ đầu năm đến nay bị nhiễm khuẩn, trong đó có E.coli, loại vi khuẩn gây tiêu chảy, bệnh đường ruột và khuẩn gây tả.

Tăng cường quản lý theo phân cấp

Phó trưởng Phòng Y tế quận Dương Kinh Nguyễn Trà My cho biết: “Phòng được giao quản lý hơn 700 cơ sở thức ăn đường phố nhưng chỉ có 2 cán bộ nên không thể kiểm tra định kỳ được, trong khi các phường không có cán bộ chuyên về công tác quản lý vệ sinh ATTP nên gần như bỏ ngỏ quản lý. Hằng năm, quận có thành lập đoàn kiểm tra liên ngành vào Tháng hành động vệ sinh ATTP để kiểm tra nhưng chủ yếu là nhắc nhở chứ không phạt tiền được trường hợp nào”.

Theo Chi cục trưởng Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hải Phòng Nguyễn Văn Toản, Luật ATTP quy định việc quản lý các cơ sở chế biến, kinh doanh thức ăn đường phố là nhiệm vụ của UBND các xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, hiện công tác quản lý của các cấp chính quyền gần như bỏ ngỏ. Theo báo cáo của 2 đoàn kiểm tra liên ngành thành phố, qua kiểm tra cho thấy công tác kiểm tra, giám sát ATTP tuyến cơ sở còn nhiều hạn chế, công tác kiểm tra thường xuyên mang tính hình thức, chỉ tập trung vào các đợt cao điểm và phụ thuộc vào việc bố trí, sắp xếp thời gian của cán bộ y tế và lãnh đạo địa phương. Trung bình mỗi năm, 1 cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố chỉ được kiểm tra, giám sát 1 lần, trong khi theo quy định, tuyến xã, phường phải kiểm tra, giám sát 4 lần /năm. Nguồn nhân lực quản lý ATTP tuyến cơ sở thiếu về số lượng, yếu về chất lượng. Hiện, tuyến quận, huyện chưa có thanh tra chuyên ngành về ATTP, mỗi trạm y tế xã, phường chỉ có 1 cán bộ phụ trách về ATTP nhưng kiêm nhiệm 3-4 chương trình y tế nên chưa tập trung công việc vào công tác ATTP.

Để giải quyết những hạn chế, vướng mắc trên, lãnh đạo Sở Y tế cho biết, Sở xây dựng đề án bảo đảm điều kiện ATTP thức ăn đường phố giai đoạn 2017- 2019 đề nghị thành phố thực hiện từ năm 2017. Theo đó, sẽ xây dựng 10 phường điểm về công tác vệ sinh ATTP thức ăn đường phố tại 4 quận Lê Chân, Ngô Quyền, Hồng Bàng, Kiến An; thành lập đội kiểm tra ATTP tại các phường điểm; đưa 100% số cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống cố định có chứng nhận đăng ký kinh doanh vào quản lý. Đến năm 2019, bắt đầu quản lý các cơ sở kinh doanh lưu động, hàng rong; triển khai mô hình “Khu phố ẩm thực” tại quận Lê Chân và Hồng Bàng…Tại đề án sẽ có nhiều nhóm giải pháp để siết chặt quản lý các cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố…

Trong thời gian chờ đề án được triển khai, thành phố cần chỉ đạo chính quyền các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, xử phạt theo đúng quyền được phân cấp. Địa phương nào để buông lỏng, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm.

Hoàng Yên