Tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2017.

Thành phố thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2017 trong bối cảnh kinh tế cả nước có nhiều cải thiện. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, tín dụng tăng trưởng mạnh; cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được Trung ương, Chính phủ chỉ đạo quyết liệt đang phát huy hiệu quả. Sự đổi mới phương pháp, sáng tạo trong lãnh đạo, quản lý, chỉ đạo, điều hành của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đưa Hải Phòng bước vào thời kỳ phát triển mới, có sự đột phá, tương xứng với tiềm năng và vị thế của thành phố.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất lợi tác động tiêu cực đến nền kinh tế cả nước và thành phố. Tiềm năng, lợi thế lớn của thành phố chưa được khai thác, phát huy hiệu quả, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn chưa đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội với sự đột phá mạnh mẽ của thành phố.

Thực hiện Chương trình công tác của UBND thành phố, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ trong 6 tháng đầu năm, sự chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành

UBND thành phố tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và nâng cao hiệu lực, hiệu quả sự chỉ đạo, điều hành; phân cấp mạnh hơn cho các quận, huyện, gắn với giao trách nhiệm cho người đứng đầu các quận, huyện. Tích cực triển khai thực hiện các nghị quyết của Thành ủy, HĐND thành phố. Xử lý trực tiếp, kịp thời, kiên quyết từng vấn đề phát sinh, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết công việc. Ban hành Chỉ thị về đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế tại các cơ quan, địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố. Hình thành cơ chế thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ được giao đối với các ngành, địa phương. Phê duyệt kết quả đánh giá và phân loại mức độ thực hiện nhiệm vụ UBND, Chủ tịch UBND thành phố giao đối với người đứng đầu sở, ngành, đơn vị và Chủ tịch UBND các quận, huyện năm 2016.

Chủ động, tích cực chuẩn bị tốt các đề án, báo cáo, nội dung trình Thành ủy, HĐND thành phố. Lắng nghe, tiếp thu các ý kiến đóng góp tham gia về các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của các cơ quan, giải trình và xử lý kịp thời những ý kiến kiến nghị, chất vấn của cử tri tại kỳ họp HĐND thành phố. Chủ động, tích cực, kiên trì kiến nghị cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển thành phố trong các buổi làm việc với Trung ương, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương.

2. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Thường xuyên bám sát tình hình sản xuất, kinh doanh, tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp. Tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp định kỳ hằng tháng. Ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 6-2-2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 tại thành phố Hải Phòng; Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2017. Khai trương Cổng Dịch vụ công trực tuyến của thành phố. Tập trung cao giải quyết các thủ tục đầu tư, giải phóng và bàn giao mặt bằng kịp thời cho các tập đoàn, doanh nghiệp lớn đang đầu tư trên địa bàn. Chỉ đạo xây dựng và triển khai các kế hoạch về: hỗ trợ xây dựng dự án nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa chủ lực, trọng điểm cho doanh nghiệp; hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ phát triển nhãn sinh thái thành phố Hải Phòng.

3. Nâng cao hiệu quả công tác đầu tư và thu - chi ngân sách nhà nước

Ban hành Quy chế phân cấp, quản lý vốn đầu tư công đối với các quận, huyện; giao kế hoạch các nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách thành phố năm 2017. Chỉ đạo kiện toàn Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách nhà nước từ thành phố tới các quận, huyện năm 2017. Ban hành Chỉ thị của UBND thành phố về việc tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính –ngân sách năm 2017. Triển khai thu phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công công khu vực cảng biển Hải Phòng bảo đảm đúng luật, đúng chỉ đạo của Chính phủ, được sự ủng hộ của các bộ, ngành trung ương. Cơ cấu lại chi ngân sách một cách hợp lý. Công tác chi ngân sách bảo đảm kịp thời các nhiệm vụ chi thường xuyên, an sinh xã hội, các nhiệm vụ phát sinh khác.

4. Đẩy mạnh xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội

Tập trung chỉ đạo, bảo đảm tiến độ các dự án, công trình hạ tầng trọng điểm của Trung ương và thành phố, như: Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện; đường và cầu Tân Vũ - Lạch Huyện; cầu Bạch Đằng; mở rộng quốc lộ 10; Dự án phát triển giao thông đô thị. Chủ động chuẩn bị để khởi động một loạt dự án kết cấu hạ tầng giao thông mới, như: cầu Hoàng Văn Thụ; dự án nút giao thông khác mức Nguyễn Bỉnh Khiêm - đường 356; dự án giao thông thông minh; Đường bộ ven biển kết nối Quảng Ninh - Hải Phòng - Thái Bình - Nam Định - Ninh Bình - Thanh Hóa; cầu bê tông cốt thép thay thế cầu phao Đăng, cầu phao Hàn; cầu vượt sông Tam Bạc; cải tạo đường Ngô Gia Tự, Ngô Quyền. Thực hiện đúng cam kết, tạo mọi điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án: các dự án của Tập đoàn Vingroup tại đảo Vũ Yên, quận Hồng Bàng, Lê Chân; Tập đoàn Sun Group tại huyện Cát Hải; Tập đoàn Him Lam, Tập đoàn FLC tại Đồ Sơn.

5. Bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần nhân dân

Tổ chức thành công các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao phục vụ nhân dân vào dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn của thành phố và đất nước, đón Tết Nguyên đán 2017, kỷ niệm 62 năm Ngày giải phóng Hải Phòng và Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng 2017. Tổ chức tốt công tác thăm hỏi, tặng quà các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố với mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố tăng so với năm trước. Chủ động, tích cực trong công tác chuẩn bị hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh- Liệt sĩ. Tổ chức gặp gỡ, đối thoại giữa Chủ tịch UBND thành phố với công nhân, viên chức, lao động tại Khu công nghiệp Tràng Duệ để trao đổi các vấn đề liên quan lợi ích người lao động.

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2017

1. Về phát triển kinh tế

Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm 2017 ước 56.559,3 tỷ đồng, tăng 13,26% so với cùng kỳ 2016, bao gồm: nhóm nông, lâm, thủy sản ước tăng 3,33%; nhóm công nghiệp - xây dựng ước tăng 19,23%; nhóm dịch vụ ước tăng 10,53%; thuế sản phẩm tăng 9,44% so với cùng kỳ.

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 6 tháng tăng 21,08% so với cùng kỳ. Một số ngành có tốc độ tăng cao như: may trang phục, sản xuất đồ điện dân dụng, sản xuất săm lốp cao su; một số ngành giảm so với cùng kỳ như: sản xuất mô tơ, máy phát điện, sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm.

Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản ước 7.719,1 tỷ đồng, tăng 3,37% so với cùng kỳ, bằng 54,07% kế hoạch năm, trong đó: giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 1,7%, giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng 3,77%, giá trị sản xuất thủy sản tăng 8,19% so với cùng kỳ. Năng suất lúa vụ đông xuân ước đạt 69,5 tạ/ha, bằng 100,06% so vụ đông xuân năm 2016. Tình hình chăn nuôi trên địa bàn thành phố ổn định, không có dịch bệnh xảy ra. Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy sản ước tăng 1,92% so với cùng kỳ.

Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 6 tháng ước 49.845,9 tỷ đồng, tăng 13,82% so với cùng kỳ, bằng 48,16% kế hoạch năm. Tổng kim ngạch xuất khẩu 6 tháng ước 3.176,3 triệu USD, tăng 21,57% so với cùng kỳ, bằng 51,28% kế hoạch năm. Tổng kim ngạch nhập khẩu 6 tháng ước 3.172,2 triệu USD, tăng 22,86%, bằng 50,16% kế hoạch năm.

Sản lượng hàng hóa thông qua các cảng trên địa bàn thành phố 6 tháng đầu năm ước 42,88 triệu tấn, tăng 13,38% so với cùng kỳ, bằng 46,61% kế hoạch năm. Vận tải hàng hóa 6 tháng ước tăng 15,14% về tấn và tăng 12,48% về tấn.km so với cùng kỳ. Vận tải hành khách 6 tháng ước tăng 8,62% về người và tăng 11,98% về người.km so với cùng kỳ. Vận tải hàng không: Tổng số hành khách đi, đến Cảng hàng không quốc tế Cát Bi 6 tháng ước đạt trên 1,06 triệu lượt, tăng 25,95% so với cùng kỳ; tổng số hàng hóa đi, đến ước đạt 4.872 tấn, tăng 61,11% so với cùng kỳ.

Bưu chính viễn thông: số thuê bao điện thoại phát triển mới trong 6 tháng đầu năm ước đạt 13.550 thuê bao, thuê bao internet ước tăng thêm 22.500 thuê bao; tổng doanh thu 6 tháng của các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông ước đạt 1.800 tỷ đồng.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố 6 tháng đầu năm ước đạt 34.801,8 tỷ đồng, tăng 16,4% so với cùng kỳ, bằng 44,8% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó: thu hải quan 23.264,7 tỷ đồng, tăng 17,9%, bằng 45,1% dự toán năm; thu ngân sách địa phương 11.537 tỷ đồng, tăng 13,8%, bằng 44,2% dự toán năm (bao gồm: thu nội địa 10.128,5 tỷ đồng, tăng 17,8%, bằng 47,1% dự toán năm; thu khác 1.408,5 tỷ đồng, giảm 8,5%, bằng 30,6% dự toán năm). Chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm ước 11.448,3 tỷ đồng, tăng 70,7% so với cùng kỳ, bằng 52,9% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản 4.805,5 tỷ đồng, tăng 191,1%, chi thường xuyên 4.346,1 tỷ đồng, tăng 12,8% so với cùng kỳ. Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động ước thực hiện đến 30/6/2017 tăng 13,04%; tổng dư nợ cho vay tăng 19,81% so với cùng kỳ.

Đầu tư phát triển: Tổng vốn đầu tư phát triển 6 tháng ước thực hiện 23.911,3 tỷ đồng, tăng 22,5% so với cùng kỳ, bằng 37,01% kế hoạch năm. Kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: Tính đến ngày 5-6-2016 trên địa bàn thành phố có 22 dự án được cấp mới, 19 dự án điều chỉnh tăng vốn, tổng số vốn thu hút đạt 329,73 triệu USD; dự kiến 6 tháng đầu năm 2017 thu hút 585 triệu USD, bằng 24,4% kế hoạch năm; số dự án FDI còn hiệu lực trên địa bàn thành phố là 500 dự án với tổng số vốn đầu tư đăng ký 13,99 tỷ USD.

Quản lý và phát triển doanh nghiệp: Trong 6 tháng đầu năm 2017 ước cấp đăng ký thành lập mới 1.598 doanh nghiệp, tăng 23,68% so với cùng kỳ, với số vốn đăng ký 7.405,1 tỷ đồng.

2. Quản lý và phát triển đô thị, xây dựng nông thôn mới, quản lý tài nguyên môi trường

Công tác quản lý và phát triển đô thị được đẩy mạnh, diện mạo đô thị Hải Phòng đang biến chuyển theo hướng hiện đại. Hoàn thành Dự án rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trình HĐND thành phố thông qua. Triển khai điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Ban hành và triển khai Quy định về quản lý chiếu sáng đô thị; bảng giá thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước khi chưa được xây dựng, cải tạo lại trên địa bàn thành phố. Thực hiện trang trí hoa, cây cảnh, lắp đặt hệ thống đèn trang trí tại dải trung tâm thành phố, các cửa ô và các tuyến đường lớn. Hoàn thành khảo sát, đánh giá sơ bộ 205/205 chung cư cũ; phê duyệt kế hoạch cải tạo, xây dựng chung cư cũ trên địa bàn thành phố; khởi công xây dựng lại chung cư cũ U1, U2, U3 Lê Lợi; quy hoạch lại khu chung cư cũ Đồng Quốc Bình.

Xây dựng nông thôn mới: Hoàn thành Quy hoạch khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030 trình HĐND thành phố thông qua. Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017 - 2020. Toàn thành phố có 49 xã hoàn thành 19 tiêu chí, trong đó 46 xã được công nhận hoàn thành xây dựng nông thôn mới; hoàn thiện hồ sơ để trình thẩm định huyện Cát Hải là huyện đạt chuẩn nông thôn mới. Tính đến hết tháng 5-2017 đã khởi công 250/261 công trình tại 25 xã triển khai năm 2016 (đạt 95,78%); hoàn thành 193 công trình (đạt 73,9%).

Bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong các ngày lễ lớn của đất nước và thành phố, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán và Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng 2017. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, điều tiết, phân luồng bảo đảm trật tự đô thị, trật tự đường hè, không để xảy ra ùn tắc giao thông. Tiến hành kiểm tra kết cấu hạ tầng giao thông, điều chỉnh, bổ sung biển báo giao thông các tuyến đường đô thị, đường tỉnh, quốc lộ được ủy thác quản lý. Ban hành Chỉ thị về việc tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, trật tự đô thị trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Triển khai phân luồng giao thông phục vụ thi công các công trình, dự án trên địa bàn thành phố; khởi công nhiều công trình hạ tầng quan trọng ^([1]). Trật tự an toàn giao thông được bảo đảm, không để xảy ra đua xe trái phép, ùn tắc kéo dài; tai nạn giao thông được kiềm chế ^([2]).

Tăng cường công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Trình Bộ Tài nguyên - Môi trường thẩm định Dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối 2016 - 2020 thành phố Hải Phòng. Phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện đối với 15/15 quận, huyện; Dự án điều chỉnh bảng giá các loại đất 5 năm (2015-2019) trên địa bàn 7 quận. Tập trung giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án, công trình trọng điểm của thành phố. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6-1-2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai. Tiếp tục thực hiện thu hồi diện tích đất đã giao, cho thuê không đúng mục đích gây lãng phí tài nguyên đất theo Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND của HĐND thành phố ^([3]); rà soát bổ sung 242 địa điểm thu hồi đất, tiến hành kiểm tra, chấm dứt dự án đối với 34 địa điểm, trong đó đã ban hành 5 quyết định thu hồi đất với diện tích 55,46 ha. Cấp 105 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các tổ chức, 2.410 giấy chứng nhận đất ở tại đô thị và 1.849 giấy chứng nhận đất ở tại nông thôn. Hướng dẫn các doanh nghiệp được cấp phép hoạt động khoáng sản hoàn thiện các thủ tục về đất đai, môi trường, khoáng sản trước khi tiến hành khai thác khoáng sản theo quy định. Phê duyệt Báo cáo hiện trạng môi trường thành phố giai đoạn 2011 - 2016. Cấp 42 giấy phép xả thải vào nguồn nước, nâng tổng số đã cấp đến nay là 239 giấy phép; phê duyệt Danh mục các nguồn nước phải cắm mốc hành lang bảo vệ trên địa bàn thành phố. Triển khai Kế hoạch phân loại ô nhiễm môi trường năm 2017 đối với 100 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố.

3. Văn hoá - Xã hội.

Công tác giáo dục và đào tạo, phát triển khoa học và công nghệ tiếp tục được thực hiện có hiệu quả. Hoàn thành Quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trình HĐND thành phố thông qua. Thành phố xếp thứ hai toàn quốc trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia các môn văn hóa năm 2017 với 92/108 học sinh đoạt giải, trong đó có 7 giải Nhất, 20 giải Nhì, 44 giải Ba và 20 giải Khuyến khích. Hoàn thành hướng dẫn tuyển sinh đầu cấp và Kế hoạch tuyển sinh vào lớp 10 năm học 2017 - 2018; tổ chức Hội nghị hướng dẫn công tác tổ chức kỳ thi THPT quốc gia năm 2017, tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2017.

Ban hành Kế hoạch chuyển đổi và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và các cơ quan hành chính nhà nước thuộc sở, ngành thành phố. Phê duyệt danh mục 29 nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ thuộc 6 lĩnh vực năm 2017; danh mục các doanh nghiệp được hỗ trợ xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ năm 2017. Tổ chức Hội nghị gặp mặt đại diện trí thức khoa học và công nghệ và trao tặng Giải thưởng Nguyễn Bỉnh Khiêm, Giải thưởng thành phố về khoa học và công nghệ. Tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo khoa học và công nghệ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hoá, phát triển tài sản trí tuệ.

Thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, tăng cường giám sát cúm gia cầm H7N9; không xuất hiện các dịch bệnh truyền nhiễm gây dịch nguy hiểm. Tổ chức tốt công tác khám chữa bệnh tại các tuyến điều trị. Tập trung thanh tra, kiểm tra những cơ sở sản xuất, chế biến, nhập khẩu, kinh doanh thực phẩm theo chủ đề của Tháng hành động vệ sinh an toàn thực phẩm “Sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng thực phẩm sống an toàn: Kiểm soát rượu, phòng tránh ngộ độc rượu”; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm và công khai rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng ^([4]). Tích cực triển khai các biện pháp phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế từ ngân sách. Triển khai Chiến dịch ra quân truyền thông vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình đợt 1 năm 2017. Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình: Bệnh viện đa khoa Hải Phòng, Trung tâm sơ sinh Bệnh viện Phụ sản, Bệnh viện đa khoa huyện Tiên Lãng.

Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao phục vụ quần chúng nhân dân chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và thành phố trong 6 tháng đầu năm ^([5]). Hải Phòng có thêm 2 Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia được công nhận ^([6]). Hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở từng bước được hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa của nhân dân ^([7]). Ban hành và triển khai Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển văn hóa, thể thao và du lịch thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai tổ chức Đại hội thể dục thể thao cấp cơ sở, chuẩn bị tổ chức Đại hội Thể dục thể thao thành phố lần thứ 8. Phối hợp tổ chức Giải vô địch trẻ và vô địch các nhóm tuổi Thể dục dụng cụ quốc gia năm 2017. Thể thao thành tích cao tiếp tục duy trì và phát huy thành tích tại một số môn thể thao mũi nhọn ^([8]).

Tổng lượt khách du lịch đến Hải Phòng 6 tháng đầu năm ước 3,06 triệu lượt khách tăng 10,39% so với cùng kỳ, bằng 45,73% kế hoạch năm, trong đó khách quốc tế đạt 354,18 nghìn lượt, tăng 9,92% so cùng kỳ. Phối hợp với Tập đoàn Sun Group tổ chức Lễ khởi công giai đoạn 1 quần thể du lịch sinh thái Cát Bà, tiến tới mục tiêu đưa Cát Bà trở thành Khu du lịch sinh thái và thông minh đầu tiên ở Việt Nam. Khai mạc Liên hoan du lịch “Đồ Sơn - Điểm hẹn Du lịch 2017”. Tập đoàn Vingroup khai trương Vinpearl Golf đảo Vũ Yên giai đoạn 1. Hỗ trợ mở đường bay Hải Phòng - Đồng Hới.

Công tác hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động được đẩy mạnh. Trong 6 tháng đầu năm ước giải quyết việc làm cho 28.178 lượt lao động, tăng 2,23% so với cùng kỳ, bằng 53,17% kế hoạch năm. Thực hiện tốt các chính sách về tiền lương, bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp, dịch vụ tư vấn giới thiệu việc làm và kết nối cung cầu lao động. Giải quyết bảo hiểm thất nghiệp 4.822 người, giảm 6,35% so với cùng kỳ, với kinh phí 67 tỷ đồng, tăng 35,05% so với cùng kỳ. Công tác thanh tra, kiểm tra chấp hành pháp luật lao động được tăng cường, tập trung vào việc thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội, an toàn lao động, xây dựng quan hệ lao động. Tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm đã xảy ra 7 vụ tai nạn lao động nghiêm trọng làm chết 7 người, bị thương 3 người, tăng 2 vụ, tăng 3 người chết, giảm 6 người bị thương so với cùng kỳ; có 5 cuộc đình công với 1.560 lao động tham gia, giảm 5 cuộc và 4.605 người tham gia so với cùng kỳ.

Tổ chức thăm hỏi, tặng quà người có công trên địa bàn thành phố trong dịp Tết Nguyên đán với tổng số tiền hơn 94,58 tỷ đồng, tăng 21,63% so với năm 2016, trong đó từ ngân sách thành phố 73,13 tỷ đồng, tăng 23,95%% so với cùng kỳ; tặng quà, trợ giúp các hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng chính sách xã hội với tổng kinh phí hơn 64,87 tỷ đồng, tăng 13,8% so với cùng kỳ. Ban hành và triển khai Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh- Liệt sĩ; Kế hoạch năm 2017 thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2020.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền các sự kiện chính trị, kinh tế - xã hội quan trọng của đất nước và thành phố trong 6 tháng đầu năm. Tổ chức đối thoại trực tuyến giữa lãnh đạo một số sở, ngành, UBND quận, huyện và các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trên Cổng Thông tin điện tử thành phố. Tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 2036/QĐ-BTTTT ngày 21-11-2016 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Kế hoạch chuyển đổi mã vùng điện thoại cố định. Tổ chức Hội nghị triển khai Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19-10-2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Xây dựng phương án bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn ngành thông tin và truyền thông giai đoạn 2017 - 2020.

4. Công tác nội chính.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác cải cách hành chính, tư pháp. Thành phố Hải Phòng xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố về Chỉ số cải cách hành chính năm 2016. Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch xác định và xếp loại chỉ số cải cách hành chính các sở, ngành, quận, huyện năm 2016. Phê duyệt Đề án vị trí việc làm của 10 sở và tương đương. Hoàn thiện phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập và các Ban Quản lý dự án thuộc UBND thành phố, sở, ngành, quận, huyện. Tiếp tục phân cấp trong quản lý công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã ^([9]). Phân bổ biên chế hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2017. Hoàn thành việc tuyển dụng công chức năm 2014, quyết định tuyển dụng đối với các trường hợp đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định. Ban hành và triển khai thực hiện Chỉ thị về việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, thực hiện tốt công tác khen thưởng năm 2017. Hướng dẫn các đơn vị khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và xây dựng nông thôn mới. Các hoạt động tôn giáo trên địa bàn thành phố diễn ra ổn định.

Tổ chức thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 trên địa bàn thành phố. Ban hành danh mục quyết định do UBND thành phố ban hành quy định chi tiết Luật, Nghị quyết của Quốc hội; Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Lệnh, Quyết định của Chủ tịch nước; Nghị định của Chính phủ. Công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực năm 2016. Ban hành và triển khai Chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật của thành phố năm 2017, các Kế hoạch về kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, về quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017. Kịp thời hướng dẫn, triển khai thi hành các văn bản pháp luật về lĩnh vực tư pháp do Trung ương và thành phố ban hành đến các cơ quan, đơn vị, bảo đảm sự thống nhất trong nhận thức và tổ chức thực hiện. Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tiếp tục được tập trung thực hiện ^([10]).

Thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra theo chương trình, kế hoạch gắn với thanh tra đột xuất. Các cơ quan thanh tra tiến hành 48 cuộc thanh tra hành chính, 863 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 54,79 tỷ đồng, kiến nghị xử lý bằng hình thức khác 5,25 tỷ đồng; ban hành 780 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 5,44 tỷ đồng. Tiếp 3.346 lượt với 5.665 người, tăng 22,7% so với cùng kỳ, trong đó có 143 đoàn đông người, tăng 31,2%; nhận và xử lý 4.293 đơn thư các loại, tăng 8,5% so với cùng kỳ. Toàn thành phố có 119 vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, giảm 30,81% so với cùng kỳ, đã giải quyết 65 vụ việc đạt tỷ lệ 54,6%.

5. Công tác đối ngoại và quốc phòng - an ninh

Các hoạt động đối ngoại được triển khai tích cực, phong phú, toàn diện; quan hệ ngoại giao, hợp tác được đẩy mạnh, nhất là với các địa phương, nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc. Tổ chức Chương trình biểu diễn nghệ thuật Kỷ niệm 20 năm thiết lập quan hệ kết nghĩa giữa Hải Phòng - Incheon; đợt hoạt động giao lưu văn hóa Nhật Bản và Triển lãm hoa anh đào tại Hải Phòng 2017. Triển khai Đề án đăng ký vịnh Lan Hạ (Cát Bà) là thành viên Câu lạc bộ các vịnh đẹp nhất thế giới; phối hợp xây dựng Hồ sơ di sản thiên nhiên thế giới mới Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà. Ký kết Biên bản thỏa thuận hợp tác với Tổng công ty Hàng không Việt Nam thực hiện Kế hoạch Ngoại giao văn hóa kết hợp xúc tiến du lịch năm 2017. Công tác về người Việt Nam ở nước ngoài được quan tâm, tiếp tục tập hợp, động viên nguồn lực từ cộng đồng kiều bào Hải Phòng ở nước ngoài; giải quyết kịp thời, đúng thủ tục các vụ việc lãnh sự, bảo hộ công dân, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân ⁽[11]⁾.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Bảo vệ tuyệt đối an toàn 155 chương trình, sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội trên địa bàn thành phố, trong đó 28 đoàn lãnh đạo Đảng, Nhà nước, 6 đoàn khách quốc tế, 37 hội nghị, hội thảo và các hoạt động chính trị, văn hóa xã hội lớn khác. Thường xuyên rà soát nắm tình hình trên không gian mạng và các phương tiện truyền thông; định hướng dư luận, phản bác các thông tin sai lệch. Thực hiện quyết liệt các biện pháp công tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áp tội phạm, không để xảy ra án giết người cướp tài sản, không có hoạt động của tội phạm có tổ chức theo kiểu “xã hội đen”. Số vụ phạm pháp hình sự xảy ra trong 6 tháng đầu năm giảm 1,6% so với cùng kỳ, tỷ lệ điều tra khám phá án đạt 82,2%, trọng án trên 90%. Vận hành hiệu quả hệ thống quản lý dân cư trên địa bàn thành phố. Thực hiện nghiêm túc đợt cao điểm thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo và đèn trời ⁽[12]⁾. Xây dựng mới 12 mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tập trung vào địa bàn, lĩnh vực phức tạp liên quan đến an ninh trật tự ^([13]).

Thực hiện tốt đợt cao điểm tăng cường các biện pháp phòng, cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Tiếp tục hướng dẫn các địa phương triển khai xây dựng mô hình Chợ kiểu mẫu đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy, khu chung cư, tổ dân phố, nhà tập thể an toàn phòng cháy, chữa cháy; củng cố, nâng cao chất lượng đội phòng cháy chữa cháy cơ sở, dân phòng. Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn phòng cháy chữa cháy ở các cơ sở, kiên quyết xử lý vi phạm ⁽[14]⁾. Trong 6 tháng đầu năm trên địa bàn thành phố xảy ra 29 vụ cháy, làm chết 1 người, bị thương 5 người, thiệt hại về tài sản ước tính 3,6 tỷ đồng.

Quốc phòng- an ninh tiếp tục được củng cố, tăng cường. Thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo; tăng cường công tác kiểm soát hành chính, tuần tra kiểm soát trên sông, biển, quản lý chặt chẽ hoạt động của người, phương tiện ra vào khu vực biên giới biển, cửa khẩu cảng. Tiếp tục chỉ đạo các quận, huyện thuộc địa bàn biên giới biển, đảo trên địa bàn thành phố duy trì thực hiện các mô hình điểm thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 9-1-2015 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.

Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định. Hiệp đồng nhiệm vụ phòng, chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn với 20 đơn vị quân đội trên địa bàn. Chỉ đạo quận Hồng Bàng, huyện An Dương, huyện Vĩnh Bảo làm tốt công tác chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ năm 2017; các quận, huyện tổ chức diễn tập phòng thủ xã, phường, thị trấn; quận Đồ Sơn làm công tác chuẩn bị diễn tập phòng, chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn theo chỉ đạo của Quân khu Ba. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân năm 2017 (2.500 chỉ tiêu). Tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dân quân tự vệ và bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng đạt kết quả tốt. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, chính sách xã hội cho các đối tượng chính sách trên địa bàn thành phố.

III. Kết quả thực hiện chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh” ^(*)

Ngày 4-1-2017, UBND thành phố ban hành Quyết định số 17/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Thành ủy, HĐND thành phố về Chủ đề năm 2017 “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh”. Công tác thông tin tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và các nội dung, nhiệm vụ của Chương trình thực hiện chủ đề năm 2017 tới các cấp, ngành, đơn vị, đến cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân được tích cực triển khai thực hiện.

1. Về tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước

Ban hành và triển khai Quyết định giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2017. Áp dụng 20 biện pháp tăng thu ngân sách nhà nước năm 2017. Tiến hành rà soát tất cả nguồn thu, khai thác thu qua công tác thanh tra, kiểm tra, thu hồi nợ đọng thuế. Rà soát điều chỉnh và ban hành các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố. Triển khai thu phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng trong 6 tháng đạt 751,5 tỷ đồng. Triển khai xây dựng và đưa vào thực hiện đề án nhằm tăng cường quản lý thuế và chống thất thu ngân sách trong lĩnh vực như kinh doanh xăng dầu thông qua việc dán tem trên các đồng hồ xăng dầu. Tăng cường rà soát kê khai thuế, đặc biệt đối với các doanh nghiệp có hưởng ưu đãi thuế, kịp thời phát hiện các doanh nghiệp có dấu hiệu khai sai, áp dụng ưu đãi thuế không theo đúng quy định của pháp luật⁽[15]⁾. Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, tăng chi cho đầu tư phát triển, bảo đảm hiệu quả đầu tư.

Quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm đúng dự toán được duyệt. Bảo đảm đầy đủ và kịp thời kinh phí thực hiện chi lương, chi chế độ an sinh xã hội và các nhiệm vụ chi phát sinh, như: tặng quà người có công, người nghèo dịp Tết Nguyên đán 2017; lắp đặt đèn chiếu sáng đô thị; trang trí hoa, cây cảnh dịp Tết Nguyên đán 2017; phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản; các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh- Liệt sĩ...

2. Về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh

Thường xuyên bám sát tình hình sản xuất, kinh doanh, tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp để đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trường. Tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp hằng tháng và giải quyết kịp thời các vướng mắc của doanh nghiệp tại hội nghị; tọa đàm xúc tiến đầu tư, du lịch Nhật Bản tại Hải Phòng. Hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng hàng hoá chủ lực, trọng điểm; phát triển tài sản trí tuệ ⁽[16]⁾. Triển khai 3 đề án khuyến công quốc gia và 9 đề án khuyến công địa phương; cung cấp thông tin và vận động doanh nghiệp tham gia một số hội chợ triển lãm, hội thảo trong nước và quốc tế. Ký kết và trao Bản ghi nhớ hợp tác về việc đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại Aeon giữa Công ty trách nhiệm hữu hạn Aeon Mall và thành phố Hải Phòng; cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Công ty Tokyo LLC về Dự án sân golf Sakura Golf Club tại Nhật Bản với sự chứng kiến của Thủ tướng Chính phủ.

Tập trung đầu tư, đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn thành phố như: Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện, cầu và đường ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện, dự án phát triển hệ thống giao thông đô thị vay vốn Ngân hàng Thế giới, dự án cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, các dự án đầu tư hạ tầng khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải. Khởi công xây dựng cầu Hoàng Văn Thụ, nút giao thông khác mức tại ngã ba đường Nguyễn Bỉnh Khiêm - Đình Vũ, cầu Đăng, cầu Hàn.

Tiếp tục cơ cấu lại nợ, miễn giảm lãi suất cho vay đối với các khoản cho vay nhằm chia sẻ khó khăn với khách hàng, tạo điều kiện cho khách hàng tiếp cận vốn ngân hàng ⁽[17]⁾. Các chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn đã tổ chức 8 hội nghị kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp với tổng số tiền cam kết cho vay tại hội nghị là 700 tỷ đồng.

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các đối tượng vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, quá hạn sử dụng, không bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

IV. Đánh giá chung

Tình hình kinh tế - xã hội thành phố 6 tháng đầu năm 2017 có nhiều chuyển biến đột phá, tích cực, nổi bật, đưa Hải Phòng trở thành điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế - xã hội. Một số kết quả nổi bật trên các lĩnh vực như sau:

- Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của thành phố đạt mức tăng trưởng cao hơn so với bình quân chung cả nước và so với các địa phương trọng điểm kinh tế khác. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 13,26%, cao nhất trong 10 năm gần đây. Hầu hết chỉ tiêu kinh tế đều có mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ như: chỉ số sản xuất công nghiệp, xuất nhập khẩu, vốn đầu tư toàn xã hội, sản lượng hàng qua cảng, thu hút khách du lịch. Sản xuất nông lâm thủy sản tăng trưởng khá, tái cơ cấu nông nghiệp đạt được những kết quả bước đầu.

- Chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh” tiếp tục đạt được nhiều kết quả tốt. Công tác thu ngân sách được tăng cường, cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, tăng chi cho đầu tư phát triển. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện, thành phố trong nhóm 10 địa phương hấp dẫn nhất đối với các nhà đầu tư Việt Nam.

- Các dự án, công trình hạ tầng trọng điểm của trung ương và thành phố bảo đảm tiến độ, các nhà đầu tư lớn tích cực triển khai thực hiện các dự án theo cam kết. Nhiều công trình có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống dân sinh được triển khai xây dựng mới với tiến độ nhanh và chủ yếu bằng nguồn lực của địa phương.

- Các lĩnh vực văn hoá, xã hội đạt nhiều kết quả tích cực. Tổ chức thành công Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng 2017 và các hoạt động kỷ niệm 62 năm Ngày giải phóng Hải Phòng, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong nhân dân và quảng bá hình ảnh thành phố đang trong thời kỳ phát triển và hội nhập mạnh mẽ tới bạn bè, du khách trong nước và quốc tế. Các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội được triển khai kịp thời, hiệu quả, mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố tăng so với cùng kỳ.

- Công tác quản lý và phát triển đô thị, trật tự hè đường, bảo vệ môi trường có chuyển biến rõ nét. Công tác cải cách hành chính, đối ngoại tiếp tục được tăng cường. Quốc phòng- an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Bên cạnh những cố gắng và kết quả đã đạt được, UBND thành phố nghiêm túc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm còn một số hạn chế:

- Việc thu hút đầu tư nông nghiệp công nghệ cao còn gặp nhiều khó khăn, một số địa phương triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới còn chậm. Kết quả thu hút vốn FDI còn thấp, chưa tương xứng tiềm năng và lợi thế của các khu công nghiệp, khu kinh tế.

- Cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng yêu cầu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; công tác giải phóng mặt bằng tại một số dự án, một số địa phương chưa được quan tâm thực hiện, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm của trung ương, thành phố và các nhà đầu tư.

- Tình hình chấp hành pháp luật lao động tại một số doanh nghiệp còn chưa nghiêm; quan hệ lao động tại nhiều doanh nghiệp trên địa bàn tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tranh chấp, đình công; số vụ và số người chết do tai nạn lao động tăng so với cùng kỳ. Còn để xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm tập thể.

- Tình hình khiếu nại, tố cáo vẫn diễn ra, nhất là khiếu kiện về thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng; trong tổ chức thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật còn một số vụ việc chưa dứt điểm.

- Số người chết và người bị thương do tai nạn giao thông tăng so với cùng kỳ. Xử lý vi phạm về trật tự xây dựng còn nhiều bất cập. Tình hình an ninh trật tự còn phức tạp, một số loại tội phạm có xu hướng tăng, nhất là tội phạm hình sự, tội phạm gây án nghiêm trọng, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm về ma túy…

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế: Những hạn chế, yếu kém nêu trên có những nguyên nhân khách quan do khó khăn của nền kinh tế thế giới, thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, khối lượng công việc lớn… nhưng chủ yếu là những nguyên nhân chủ quan. Một số chỉ đạo của UBND thành chậm được triển khai thực hiện. Một số nhiệm vụ mới chủ yếu dừng lại ở việc xây dựng, ban hành các văn bản, việc triển khai thực hiện còn hạn chế, chưa đi vào chiều sâu. Một số ngành, địa phương còn thiếu quyết liệt, tổ chức triển khai nhiệm vụ còn chậm, giải quyết công việc thiếu linh hoạt. Một số cán bộ, công chức còn thiếu ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ, xem nhẹ kỷ luật kỷ cương hành chính. Công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc thực hiện ở một số ngành, lĩnh vực chưa được quan tâm.

V. Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung chỉ đạo trong 6 tháng cuối năm 2017

6 tháng cuối năm, kinh tế cả nước và thành phố dự báo vẫn tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, UBND thành phố yêu cầu các ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc và đồng bộ các biện pháp chỉ đạo của thành phố, quyết tâm phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra trong năm 2017, trong đó thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

1. Đẩy mạnh triển khai các giải pháp thực hiện hiệu quả chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh”.

Về tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước:

- Phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách 2017, và cũng là hoàn thành mục tiêu thu ngân sách nội địa mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15 đặt ra cho năm 2020. Đẩy mạnh hoạt động của Ban chỉ đạo và các tổ chống thất thu ngân sách nhà nước.

- Tiếp tục rà soát lại tất cả khoản thu trên địa bàn, đôn đốc thu nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước, tập trung vào các khoản thu đạt thấp so với kế hoạch như: thu hải quan, khu vực doanh nghiệp nhà nước trung ương, khu vực ngoài quốc doanh, lệ phí trước bạ, thu tiền bán nhà. Đẩy mạnh đấu giá quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất, đôn đốc thực hiện kịp thời các nghĩa vụ tài chính phát sinh như: thu tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân vào ngân sách nhà nước.

- Tăng cường công tác thanh tra theo chuyên đề chống thất thu ngân sách và kiên quyết xử lý thu hồi nợ đọng thuế, không để phát sinh nợ mới.

- Điều chỉnh Quy chế phối hợp giữa các doanh nghiệp kinh doanh cảng biển trên địa bàn thành phố và các cơ quan quản lý nhà nước thành phố để nâng cao hiệu quả thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng.

- Xem xét, quyết định cho dừng hoạt động và giải thể các Quỹ đầu tư phát triển đã thành lập nhưng không hiệu quả, hoạt động không đúng mục đích, quy định của pháp luật theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 27/8/2015 và Công văn số 3055/VPCP-KTTH ngày 5-5-2016. Rà soát, đề xuất điều chỉnh mức chi đối với các nội dung chi không còn phù hợp với các quy định hiện hành và tình hình thực tế tại địa phương.

- Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước một cách hợp lý. Có kế hoạch triển khai thực hiện tốt Nghị định của Chính phủ quy định một số cơ chế đặc thù về tài chính, ngân sách cho thành phố sau khi được phê duyệt.

Về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh:

- Thường xuyên nắm tình hình và kịp thời giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp; đơn giản hóa, công khai thủ tục hành chính; tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, khuyến khích khởi nghiệp, phát huy tự do sáng tạo của doanh nghiệp, huy động mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

- Xây dựng và ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 3-6-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa 12 về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

- Tập trung triển khai các Biên bản ghi nhớ hợp tác đầu tư tại Hội nghị xúc tiến đầu tư Hải Phòng 2016. Tiếp tục hỗ trợ các nhà đầu tư, tập đoàn kinh tế lớn tiến hành khảo sát, triển khai các dự án đầu tư vào thành phố, như: Tập đoàn Sun Group, Tập đoàn Vingroup, FLC, Xuân Trường... Tạo điều kiện thuận lợi nhất về các thủ tục đầu tư, quy hoạch, xây dựng để sớm khởi động các dự án: Khách sạn 5 sao tại khu đất số 12 phố Trần Phú; Trung tâm mua sắm thương mại Aeon Mall tại quận Lê Chân; Đầu tư xây dựng, kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp và khu phi thuế quan Xuân Cầu tại huyện Cát Hải.

- Giải quyết hiệu quả các kiến nghị tại các hội nghị đối thoại doanh nghiệp hằng tháng theo hướng giao nhiệm vụ cụ thể cho các ngành, địa phương, xác định rõ thẩm quyền giải quyết và trả lời doanh nghiệp. Khẩn trương hoàn thiện, ban hành và triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2020. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp.

2.Khẩn trương thực hiện và giải ngân vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước đã giao trong kế hoạch năm 2017; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm của thành phố.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017. Tập trung nguồn lực và sự chỉ đạo, điều hành để bảo đảm các dự án, công trình trọng điểm được triển khai đúng tiến độ, chất lượng, nhất là các công trình kết cấu hạ tầng quan trọng như: hạ tầng Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, cầu và đường Tân Vũ - Lạch Huyện, Dự án phát triển giao thông đô thị (vốn vay World Bank), Dự án thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn (vốn vay JICA), mở rộng quốc lộ 10, đường bộ ven biển, cầu Bạch Đằng, cầu Hàn, cầu Đăng, cầu Hoàng Văn Thụ và nhiều công trình hạ tầng khác. Làm tốt nhiệm vụ bố trí tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng; công khai, minh bạch các quy hoạch, dự án, các cơ chế, chính sách để nhân dân biết, đồng tình ủng hộ, thực hiện.

Triển khai công tác chuẩn bị đầu tư đối với các dự án dự kiến khởi công mới theo kế hoạch đầu tư công năm 2018 và các năm tiếp theo. Khởi công các dự án kết cấu hạ tầng giao thông đã được Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND thành phố phê duyệt và phân bổ vốn đầu tư công. Triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế phân cấp, quản lý vốn đầu tư công đối với các quận, huyện thuộc thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2020.

3. Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực sản xuất, phát triển kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, khuyến khích tiêu dùng.

Tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp và thương mại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 sau khi được thông qua.

Giải quyết các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp VSIP, Khu công nghiệp An Dương, khu vực đảo Cát Hải để tạo quỹ đất thu hút các nhà đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải; phấn đầu hoàn thành, thông xe, đưa vào khai thác Dự án tuyến đường trục chính Tây Nam Khu công nghiệp Đình Vũ trước ngày 2-9-2017. Thực hiện các thủ tục để khởi công Dự án Khu công nghiệp Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, Dự án xây dựng và phát triển hạ tầng Khu công nghiệp Tràng Duệ giai đoạn 3; khánh thành Dự án nhà máy LG Display, Dự án LG Innotek. Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát bình ổn giá cả. Vận động và hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố tham gia các hội chợ trong và ngoài nước. Kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật trong hoạt động thương mại của các đối tượng kinh doanh; nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn thành phố.

Triển khai kế hoạch sản xuất vụ mùa, vụ đông năm 2017; thực hiện các chương trình phát triển chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản năm 2017. Thực hiện Quy hoạch khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030 sau khi được HĐND thành phố thông qua. Tiếp tục thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7-7-2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản; triển khai đóng mới và hạ thủy 11 tàu có công suất trên 800 CV.

Rà soát, sửa đổi những tiêu chí chưa phù hợp của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; rà soát nợ đọng xây dựng cơ bản và đôn đốc các địa phương triển khai trả nợ đọng xây dựng cơ bản; chú trọng đẩy mạnh sản xuất gắn kết chặt chẽ quá trình cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành các chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới năm 2017; ưu tiên nguồn lực đầu tư để huyện An Dương sớm hoàn thành 19 tiêu chí huyện nông thôn mới. Năm 2017, phấn đấu có thêm 1 khu nông nghiệp công nghệ cao.

4. Tăng cường quản lý, phát triển, chỉnh trang đô thị; bảo vệ tài nguyên môi trường.

Triển khai dự án giao thông đô thị thông minh và một số dự án lớn, phát triển đô thị kiểu mẫu theo hướng văn minh, hiện đại. Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, phương án đầu tư để khởi công xây dựng lại các khu chung cư: Đồng Quốc Bình, Vạn Mỹ và các chung cư khác trên địa bàn thành phố. Tiếp tục đẩy mạnh công tác quản lý, xử lý dứt điểm các vi phạm về trật tự xây dựng đô thị, nông thôn.

Tập trung thực hiện công tác thu hồi đất đối với các trường hợp đã có quyết định thu hồi đất thuộc diện đã giao, cho thuê không đúng đối tượng, không đúng thẩm quyền, chậm đưa vào sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích gây lãng phí tài nguyên đất. Kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản cát; rà soát các doanh nghiệp được cấp giấy phép khai thác khoáng sản cát trên địa bàn thành phố; ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, không phép. Tăng cường rà soát, kiểm tra, xử lý việc xả thải của các cơ sở gây ô nhiễm môi trường. Tập trung triển khai thực hiện các dự án tu bổ đê điều thường xuyên năm 2017, xử lý khắc phục các sự cố về đê điều, phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn.

5.Thực hiện tốt các chương trình phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh và công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

Chuẩn bị các điều kiện cho năm học mới 2017 - 2018. Tổ chức triển khai Quy hoạch phát triển giáo dục - đào tạo thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 sau khi được HĐND thành phố thông qua. Tập trung thực hiện tốt công tác giám sát, kịp thời xử lý dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy ra; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh. Tiếp tục khống chế tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh. Tăng cường công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, các hoạt động tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất về vệ sinh an toàn thực phẩm; không để xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm tập thể.

Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, hỗ trợ an sinh thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong 6 tháng cuối năm. Tổ chức khai mạc Đại hội Thể dục thể thao thành phố Hải Phòng lần thứ 8 năm 2017 và một số môn thi đấu trong chương trình Đại hội. Đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị hồ sơ tái đề cử Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà, chuẩn bị hồ sơ tái đề cử và nộp bản dự thảo cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình UNESCO vào tháng 9/2017.

Triển khai việc xây dựng nhà ở, thiết chế thể thao văn hóa, công trình phúc lợi công cộng cho người lao động trong các khu công nghiệp.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố trong việc thực hiện pháp luật về sử dụng lao động, an toàn lao động, bảo hiểm; theo dõi tình hình và chủ động tham mưu giải pháp hiệu quả trong công tác phòng, ngừa, giải quyết đình công. Thực hiện tốt các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh- Liệt sĩ. Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ; thực hiện các chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo kế hoạch. Bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong mùa mưa bão. Tiếp tục thực hiện Đề án Chính quyền điện tử thành phố Hải Phòng.

6.Tiếp tục đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.

Triển khai Đề án đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2017-2021 sau khi HĐND thành phố thông qua. Kiểm tra công tác cải cách hành chính và trách nhiệm thi hành công vụ của người đứng đầu địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố năm 2017. Thực hiện kiểm tra hoạt động công vụ (thường xuyên, đột xuất) tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố.

Triển khai sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập và sắp xếp các Ban Quản lý dự án thuộc UBND thành phố, sở, ngành, quận, huyện sau khi được phê duyệt. Đẩy nhanh công tác chuẩn bị để tổ chức thi tuyển công chức theo chỉ tiêu biên chế năm 2015 và 2016 bảo đảm đúng luật. Nghiên cứu triển khai thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 4-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường năng lực tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

Thực hiện tốt giải quyết đơn thư khiếu kiện của người dân, không để xảy ra các vụ tập trung khiếu kiện đông người. Tổ chức tuyên truyền về các luật, văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thi hành. Xây dựng, ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của thành phố theo quy định để triển khai thực hiện các văn bản luật, quy định của Trung ương, nhất là các quy định pháp luật liên quan đến cải cách hành chính. Đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Tăng cường và mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với các đối tác nước ngoài, chú trọng thực hiện các dự án đã ký kết, dự án thí điểm; tích cực triển khai các hoạt động hòa bình, đoàn kết, giao lưu hữu nghị và công tác người Việt Nam ở nước ngoài. Chuẩn bị nội dung, kế hoạch, triển khai tổ chức Hội nghị Hợp tác hành lang kinh tế 5 tỉnh, thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Lào Cai (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tại Hải Phòng.

7.Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình địa bàn, giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội.

Bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện chính trị quan trọng. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; kiềm chế sự gia tăng các loại tội phạm; nâng cao tỷ lệ điều tra, khám phá án. Tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp kiềm chế, giảm tai nạn, không để xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài và đua xe trái phép.

Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong mùa hanh khô, công tác phòng cháy chữa cháy rừng; tiếp tục triển khai phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn. Tổ chức diễn tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại Công ty TNHH LG Electronics Việt Nam và một số phương án cấp thành phố.

Chỉ đạo tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ quận, huyện, diễn tập chiến đấu phòng thủ xã, phường, thị trấn năm 2017 theo đúng kế hoạch. Hoàn thành chương trình kế hoạch huấn luyện, tổ chức hội thao, kiểm tra kết thúc huấn luyện cho các đối tượng. Thực hiện tốt chính sách cán bộ, chính sách hậu phương quân đội.

8. Xây dựng các kế hoạch, các cơ chế chính sách cho năm 2018 và các năm tiếp theo.

Nâng cao chất lượng dự báo và có các giải pháp chủ động đối phó với diễn biến bất thường tác động đến phát triển kinh tế - xã hội có thể xảy ra. Triển khai tốt việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước và chỉ tiêu biên chế của thành phố năm 2018 bảo đảm tính tích cực, khả thi, phù hợp thực tiễn của thành phố. Chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ các Hội nghị Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, kỳ họp thứ 6 HĐND thành phố 15, nhất là nội dung các nghị quyết sẽ thông qua tại kỳ họp này.

9.Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố, các cấp, các ngành, các địa phương theo phương châm thiết thực, hiệu quả để xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp. Thực hiện hiệu quả các Nghị quyết, kết luận của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND thành phố, các nội dung cam kết trước HĐND thành phố và cử tri, các thông báo kết luận và văn bản chỉ đạo điều hành của UBND thành phố. Rà soát, giải quyết tối đa những vụ việc tồn đọng; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết công việc; phối hợp kịp thời, chặt chẽ để giải quyết tốt hơn các vấn đề liên ngành, không để công việc chậm trễ, trì trệ./.

Phụ lục: Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu 6 tháng đầu năm 2017

(Kèm theo Dự thảo Báo cáo UBND thành phố Hải Phòng)

CHÚ THÍCH

* UBND thành phố có báo cáo riêng chi tiết về việc thực hiện chủ đề năm trong 6 tháng đầu năm 2017.

([1]) Cầu Hoàng Văn Thụ, cầu Đăng, cầu Hàn; nút giao thông khác mức tại ngã ba đường Nguyễn Bỉnh Khiêm - Đình Vũ; khởi động Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua thành phố Hải Phòng và 9km qua tỉnh Thái Bình theo hình thức đối tác công-tư (PPP). Hạ thủy thành công và an toàn tàu chở khách mang tên Hoa Phượng Đỏ chuyên phục vụ tuyến từ đất liền ra huyện đảo Bạch Long Vĩ.

([2])Trong 5 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn thành phố xảy ra 43 vụ tai nạn giao thông làm chết 46 người, bị thương 20 người, so với cùng kỳ số vụ không tăng giảm, tăng 10 người chết (+27,78%) và tăng 2 người bị thương (+11,11%).

([3]) Đã ban hành 10 quyết định thu hồi đất với tổng diện tích 242,54 ha.

([4]) Toàn thành phố tổ chức 266 đoàn thanh tra, kiểm tra 8.727 cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm; tỷ lệ cơ sở kiểm tra đạt yêu cầu là 78,9%. Có 200 cơ sở vi phạm, đã xử lý 145 cơ sở: 10 cơ sở cảnh cáo, 135 cơ sở phạt tiền với tổng số tiền phạt là 497,8 triệu đồng.

([5]) Chào mừng Tết Nguyên đán 2017; giao lưu văn hóa Nhật Bản và Triển lãm hoa anh đào tại thành phố Hải Phòng năm 2017; kỷ niệm 62 năm Ngày giải phóng Hải Phòng và Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng 2017.

([6]) Lễ hội Xa Mã - Rước kiệu Đình Hoàng Châu, xã Hoàng Châu, huyện Cát Hải; Hội Minh thề thôn Hòa Liễu, xã Thuận Thiên, huyện Kiến Thụy.

([7]) Toàn thành phố có 14 Trung tâm Văn hóa- Thông tin quận, huyện; 10/15 quận, huyện có Trung tâm Thể dục thể thao; 191/223 xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa, 866/2563 làng, thôn, tổ dân phố văn hóa có nhà văn hóa, khu thể thao; 90/139 xã thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới có nhà văn hóa xây dựng riêng biệt, tách khỏi trụ sở UBND xã; 51 xã đạt tiêu chí 6 trong Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới.

([8]) Trong 6 tháng đầu năm 2017, tham gia thi đấu 29 giải thể thao quốc gia, quốc tế, giành 96 huy chương các loại, trong đó: 20 huy chương Vàng, 17 huy chương Bạc và 59 huy chương Đồng; phá 1 kỷ lục quốc gia.

([9]) Ban hành Quyết định số 229/2017/QĐ-UBND ngày 2-2-2017 sửa đổi Quyết định số 2605/2013/QĐ-UBND về tiêu chuẩn công chức xã, phường, thị trấn và quản lý công chức xã, phường, thị trấn; Quyết định số 218/2017/QĐ-UBND ngày 2-2-2017 sửa đổi Quyết định 2604/2013/QĐ-UBND về Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố; Quyết định số 802/2017/QĐ-UBND ngày 11-4-2017 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Quy định quản lý tổ chức bộ máy, viên chức và hợp đồng lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 2819/2015/QĐ-UBND ngày 14-12-2015 của UBND thành phố. Hướng dẫn các quận, huyện thực hiện Quyết định số 839/QĐ-UBND ngày 14-4-2017 của UBND thành phố về việc phê duyệt danh mục vị trí việc làm; khung định mức biên chế; ngạch công chức tối thiểu và yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, huyện.

([10]) Tham gia ý kiến 13 dự thảo văn bản pháp luật của Trung ương, 19 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của thành phố và 27 dự thảo văn bản hành chính khác; thực hiện tự kiểm tra 72 văn bản quy phạm pháp luật của thành phố ban hành năm 2016, 5 văn bản do UBND thành phố ban hành trong năm 2017.

([11]) Giải quyết 16 vụ việc lãnh sự cho 27 công dân. Giải quyết 72 hồ sơ, 361 văn bản chứng nhận, hợp pháp hóa lãnh sự, thực hiện thủ tục cấp phép cho 15 hội nghị, hội thảo quốc tế.

([12]) Trong 6 tháng đầu năm 2017, vận động nhân dân giao nộp và thu hồi: 1 quả bom, 21 lựu đạn, 117 súng, 598 kg thuốc nổ, 380 kíp nổ, 698 kg pháo, 3.001 viên đạn, 1.208 vũ khí thô sơ…

([13])Nổi bật là các mô hình: “Liên kết bảo đảm an ninh trật tự, cải tạo vệ sinh môi trường tuyến đê phường Vĩnh Niệm và Nghĩa Xá”; “Liên kết bảo đảm an ninh trật tự giữa phường Quán Toan và 4 xã: An Hồng, An Hưng, Nam Sơn, Tân Tiến của huyện An Dương”; “Quản lý sinh viên qua mạng Internet”của Trường đại học Hải Phòng.

([14])Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công tác phòng, cháy chữa cháy ở 17 đơn vị, cơ sở; thanh tra việc chấp hành các quy định về phòng cháy chữa cháy đối với 21 cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ xen lẫn trong khu dân cư và 9 cơ sở kinh doanh vũ trường, karaoke; kiểm tra 2 chuyên đề về phòng cháy chữa cháy (các cơ sở trọng điểm về cháy, nổ; các cơ sở sản xuất bảo quản, vận chuyển, kinh doanh than trên địa bàn thành phố). Tiến hành kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy 8.219 lượt cơ sở; xử phạt vi phạm hành chính 475 trường hợp, nộp ngân sách nhà nước 4,13 tỷ đồng; tạm đình chỉ hoạt động 106 cơ sở, đình chỉ 100 cơ sở hoạt động không bảo đảm các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy, phục hồi hoạt động 12 cơ sở.

([15]) 5 tháng đầu năm 2017 thu 582,3 tỷ đồng thuế nhà thầu, tăng 82% so với cùng kỳ; thực hiện rà soát 194 doanh nghiệp đang được hưởng ưu đãi về thuế, truy thu ngân sách hơn 100 tỷ đồng thuế thu nhập doanh nghiệp và các doanh nghiệp tự khai bổ sung, điều chỉnh quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp tăng thu hàng chục tỷ đồng.

([16]) Xây dựng các Kế hoạch: Hỗ trợ phát triển nhãn sinh thái; Hỗ trợ đăng ký bảo hộ sáng chế, giải pháp hữu ích đối với các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ. Triển khai Kế hoạch hỗ trợ xác lập nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận cho các sản phẩm đặc sản, làng nghề của Hải Phòng năm 2016; Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng dự án nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa trọng điểm, chủ lực. Tư vấn xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ cho 5 doanh nghiệp. Tổ chức Phiên kết nối cung- cầu công nghệ giữa các doanh nghiệp Việt Nam và Nhật Bản.

([17]) Thực hiện cơ cấu lại nợ cho 1.325 khách hàng với dư nợ được điều chỉnh là 195,5 tỷ đồng; miễn giảm lãi vay cho 1.169 khách hàng, số dư nợ được miễn lãi là 1.684 tỷ đồng, số tiền lãi được miễn giảm là 59,4 tỷ đồng.