Cục Hải quan Hải Phòng: Nhiều cải tiến, cải cách vì doanh nghiệp

Nhân viên Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Hải Phòng khu vực 1 thông quan tự động cho khách hàng trên hệ thống VNACCS/VCIS. Ảnh: Phương Duy

Từ nền tảng, kết quả của nhiều năm qua, với vị trí là một trong những đơn vị đi đầu của ngành Hải quan về cải cách hành chính (CCHC), hiện đại hóa, năm 2017, Cục Hải quan Hải Phòng đặt ra những yêu cầu cao hơn nhằm tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp. Phó cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Kiên Giang cho biết, 3 nội dung trọng tâm trong kế hoạch hành động thực hiện NQ 19 là cải cách thể chế hành chính, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức được Cục triển khai tới tất cả các đơn vị với những yêu cầu rất cụ thể và khắt khe. Từ thực tế giải quyết công việc hàng ngày tại khu vực cảng biển với lượng hàng hóa thông qua lớn nhất miền Bắc, những bất cập khó khăn nảy sinh từ sự thiếu đồng bộ của cơ chế, chính sách được Cục tổng hợp, phản ánh kịp thời với Trung ương, các ngành liên quan, góp phần bảo đảm tính thực tế của các dự thảo luật, nghị định, thông tư cũng như các quy trình thông quan. Nhiều nội dung không phù hợp đã được Cục kiến nghị sửa đổi kịp thời. Cục cũng ban hành sổ tay nghiệp vụ ở các khâu nghiệp vụ trọng yếu cấp Cục và cấp Chi cục, dần tạo thành chuẩn mực để CBCC căn cứ vào đó thực hiện.

Trong CCHC, Cục Hải quan Hải Phòng phát huy mạnh mẽ vai trò của hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) được thực hiện từ năm 2014, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp về thời gian thông quan, giảm chi phí, nhân sự trong hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) và đầu tư. Hiện nay, 100% lượng hàng hóa qua Cảng Hải Phòng thông quan trên hệ thống VNACCS/ VCIS. Cùng với đó, Cục đáp ứng tiến độ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh tại cảng Hải Phòng; thực hiện các đề án về nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK; giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua khu vực kho, bãi, cảng Hải Phòng trên hệ thống điện tử; tăng cường quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp thông qua Quy chế xử lý vướng mắc giữa Cục Hải quan Hải Phòng với các doanh nghiệp qua Hiệp hội doanh nghiệp, thường xuyên, đối thoại, trao đổi, giải đáp, tháo gỡ, xử lý vướng mắc cho doanh nghiệp; xây dựng danh mục hàng hóa rủi ro theo đặc thù tập trung vào nhóm hàng có thuế suất cao, trị giá lớn để giảm tỷ lệ kiểm tra luồng vàng, luồng đỏ, đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan cả về số lượng và chất lượng để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, thực hiện định hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm… Đặc biệt, nhờ ứng dụng CNTT rộng rãi và ở mức độ cao, năm 2017, Cục Hải quan Hải Phòng mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và là đơn vị đứng đầu của ngành Hải quan về tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính qua hình thức này.

Yếu tố quan trọng, quyết định nhất là đội ngũ CBCC được quán triệt về ý thức phục vụ cùng các cơ chế kiểm tra, giám sát, với yêu cầu phải tinh thông nghiệp vụ, giữ gìn đạo đức tác phong, giao tiếp hòa nhã, lịch sự, sẵn sàng cung cấp thông tin, giải đáp và xử lý vướng mắc cho doanh nghiệp. Cục điều tra và làm rõ kịp thời các phản ánh của doanh nghiệp về tinh thần thái độ phục vụ của CBCC và xử lý nghiêm người sai phạm.

Giảm thời gian, giảm thủ tục

Với sự nỗ lực, cố gắng đó, Cục Hải quan Hải Phòng được Tổng cục Hải quan đánh giá là một trong những đơn vị đi đầu về CCHC, cơ bản đạt được mục tiêu đề ra. Cụ thể, theo Nghị quyết 19, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới tối đa 10 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu, 12 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu; giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành (KTCN) xuống còn 15%, hiện Cục Hải quan Hải Phòng đã đạt được.

Về thời gian làm thủ tục KTCN, tại Cục Hải quan Hải Phòng, thời gian trung bình từ khi tiếp nhận tờ khai đến khi quyết định đưa hàng về bảo quản là 2,5 ngày; thời gian trung bình từ khi đưa hàng về bảo quản đến khi hải quan quyết định thông quan 9,4 ngày. Như vậy, tổng thời gian KTCN thấp hơn so với số liệu chung toàn ngành. Đáng chú ý, năm 2016 và nửa đầu năm 2017, hàng hóa phải KTCN đã giảm đáng kể so với năm 2015 cả về số lượng tờ khai và thời gian thông quan.

Ông Nguyễn Kiên Giang nhấn mạnh, thời gian tới, Cục Hải quan Hải Phòng tiếp tục hướng tới mục tiêu giảm nhiều hơn nữa cả về thời gian, chi phí và thủ tục cho doanh nghiệp. Theo đó, Cục quán triệt tới từng CBCC tinh thần cải cách- kỷ cương và chuyên nghiệp, xây dựng đội ngũ CBCC hải quan tinh thông nghiệp vụ, chuyên nghiệp, có tinh thần trách nhiệm cao, đạo đức nghề nghiệp trong sáng, không vụ lợi. Để làm được như vậy, cần có sự hợp tác chặt chẽ của các doanh nghiệp, phản ánh thông tin kịp thời những vướng mắc, kể cả hiện tượng nhũng nhiều, sách nhiễu tới cơ quan hải quan, Cục thành lập các tổ công tác trực tiếp kết nối với doanh nghiệp tiếp nhận, xử lý vướng mắc một cách hiệu quả, đáp ứng mục tiêu đề ra trong CCHC, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Hồng Thanh