Qua 7 năm chưa xong việc giải ngân

Năm 2009, Sở Tài nguyên-Môi trường (TNMT) hoàn thành xây dựng Dự án “Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai”, được Tổng cục quản lý đất đai thẩm định với tổng mức đầu tư hơn 239,4 tỷ đồng bằng nguồn ngân sách địa phương. Năm 2010, UBND thành phố có quyết định 2054/QĐ-UBND về việc thực hiện giai đoạn 1 của dự án với tổng mức đầu tư hơn 71,7 tỷ đồng, do Sở TNMT chủ đầu tư. Mục tiêu dự án là xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính cho 25 xã, phường thị trấn thuộc 4 quận, huyện Đồ Sơn, Dương Kinh, Cát Hải và Bạch Long Vỹ. Đến nay, dự án hoàn thành việc xây dựng bản đồ địa chính theo công nghệ số. Trên cơ sở các bản đồ địa chính được đo đạc, Sở TNMT và các quận, huyện tiến hành kê khai, đăng ký đất đai, xây dựng dữ liệu địa chính. Tuy vậy, sau gần 7 năm, dự án mới được cấp 35 tỷ đồng, bằng 48,8% tổng mức đầu tư được phê duyệt. Thiếu kinh phí chi trả cho nhà thầu, đến nay, dự án hoàn thành nhưng vẫn chưa được nghiệm thu, quyết toán.

Việc xây dựng, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính có vai trò quan trọng trong công tác quản lý đất đai. Do đó, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị 1474/CT-TTg về việc thực hiện một số nhiệm vụ giải pháp cấp bách chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong đó, yêu cầu UBND các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương bảo đảm dành ít nhất 10% tổng số thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để đầu tư chi công tác đo đạc, đăng ký đất đai, cấp GCN, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ thường xuyên. Tuy nhiên, thời gian qua, việc bố trí kinh phí phục vụ công tác đo đạc, lập cơ sở dữ liệu đất đai của thành phố chưa đáp ứng yêu cầu. Năm 2016, nguồn thu từ đất của thành phố đạt khoảng 2700 tỷ đồng, song việc đầu tư trở lại cho công tác đo đạc, đăng ký đất đai còn hạn chế.