Cấp trên kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn

Theo đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Thủy Nguyên, qua kiểm tra dấu hiệu vi phạm đảng viên và tổ chức đảng những năm gần đây cho thấy 70- 80% đảng viên, tổ chức đảng được kiểm tra vi phạm. Tuy nhiên, việc xử lý sai phạm sau kiểm tra có nhiều khó khăn. Từ đầu năm đến nay, UBKT các cấp chú trọng kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với đảng viên là người đứng đầu cấp ủy. Qua kiểm tra 18 đồng chí đảng viên là người đứng đầu cấp ủy, phát hiện 10 đồng chí có vi phạm. Tuy nhiên, sau kiểm tra, nhiều cấp ủy lúng túng trong xử lý, có cấp ủy can thiệp khiến UBKT cấp ủy cùng cấp không thể đưa ra quyết định kỷ luật hoặc xử lý kỷ luật ở mức “giơ cao, đánh khẽ”. Do vậy, chỉ có 7/10 đồng chí bị xử lý kỷ luật với hình thức cảnh cáo và khiển trách.

Tại hội nghị sơ kết 6 tháng công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của UBKT Thành ủy, đại diện UBKT Huyện ủy An Lão cho biết, khó khăn lớn nhất hiện nay là việc giám sát và kiểm tra người đứng đầu cấp ủy khi có dấu hiệu vi phạm. Cụ thể như việc kiểm tra sai phạm của người đứng đầu UBND huyện trong quá trình tổ chức thi tuyển giáo viên thời gian gần đây. Qua quá trình giám sát thực hiện tuyển dụng viên chức bậc học mầm non tại huyện An Lão, Sở Nội vụ phát hiện sai phạm đối với 2 trường hợp giáo viên mầm non không có tên trong danh sách thông báo người đủ điều kiện dự tuyển viên chức nhưng lại có tên trong danh sách thông báo kết quả xét tuyển của huyện An Lão. Sau khi Sở Nội vụ có công văn về việc này, Ban Thường vụ Huyện ủy yêu cầu UBND huyện thực hiện kiểm điểm. Tuy nhiên, chủ trì hội nghị kiểm điểm lại là đồng chí chủ tịch UBND huyện, đồng thời lại là Chủ tịch Hội đồng thi tuyển giáo viên của huyện nên họp nhiều lần không đi đến kết quả cuối cùng. Trước đó, khi có dư luận nhân dân chung quanh việc này, UBKT Huyện ủy đã chủ động giám sát, kiểm tra nhưng khá lúng túng trong việc kiểm tra người đứng đầu UBND huyện nên không phát hiện sai phạm.

Theo đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Chủ nhiệm UBKT Thành ủy, nguyên nhân chủ quan là không ít UBKT, trước hết là người đứng đầu còn thiếu bản lĩnh, nể nang, né tránh, ngại va chạm nên không dám quyết định và tiến hành kiểm tra cấp ủy viên và ủy viên ban thường vụ cấp ủy cùng cấp. Một số cán bộ kiểm tra chưa chủ động nắm tình hình, chưa thực hiện tốt công tác giám sát thường xuyên đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên thuộc lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách; năng lực, trình độ còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm, kỹ năng nghiệp vụ, bị động, lúng túng trong việc nhận định, đánh giá, phân tích, sàng lọc, lựa chọn chính xác nội dung dấu hiệu vi phạm... để xác định đúng, cụ thể đối tượng có dấu hiệu vi phạm. Trong khi đó, dấu hiệu vi phạm ngày càng tinh vi, đa dạng, phức tạp, được che giấu dưới nhiều hình thức, thủ đoạn, khó phát hiện hoặc đã bị tiêu hủy, làm biến dạng chứng cứ, tài liệu chứng minh hành vi vi phạm.

Tăng hiệu lực xử lý sai phạm

Đồng chí Nguyễn Văn Tấn, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Vĩnh Bảo kiến nghị: Để tăng hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp, trước hết là người đứng đầu, phải có nhận thức đúng, đầy đủ về vị trí, vai trò, mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm để chủ động lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt. Trường hợp vụ việc phức tạp, nghiêm trọng cấp ủy có thể trực tiếp lập đoàn và chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, xem xét, kết luận và xử lý theo thẩm quyền. Cấp ủy các cấp kiên quyết khắc phục tình trạng một số cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy cản trở, can thiệp, không cho UBKT thực hiện kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với cấp ủy viên cùng cấp, nhất là ủy viên ban thường vụ cấp ủy; kiên quyết không để xảy ra tình trạng “có vùng cấm, có vùng trống, có ngoại lệ, có khoan nhượng” trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra; đồng thời tránh trường hợp đích thân cấp ủy hoặc người đứng đầu cấp ủy phải “đánh trống chỉ đạo” thì UBKT mới tiến hành kiểm tra.

Tại hội nghị sơ kết 6 tháng công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của UBKT Thành ủy, đại diện UBKT các quận ủy, huyện ủy đều cho rằng, UBKT cấp trên cần chủ động, kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ UBKT cấp dưới thực hiện bằng được nhiệm vụ trọng tâm là kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Những địa phương, cơ quan, đơn vị còn khó khăn, lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra quan trọng này cần tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, thực hiện điểm ở một vài đơn vị có vụ việc nghiêm trọng, bức xúc, nổi cộm để rút kinh nghiệm chung trong toàn đảng bộ và nhân ra diện rộng. Trong quá trình thực hiện kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, nếu cấp ủy (ban thường vụ cấp ủy) hoặc người đứng đầu cấp ủy có biểu hiện can thiệp, cản trở, không ủng hộ hoặc bao che cho tổ chức đảng hoặc đảng viên được kiểm tra, UBKT phải chủ động báo cáo, thuyết phục cấp ủy ủng hộ, tạo điều kiện để UBKT thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; mặt khác, phải báo cáo để UBKT cấp trên kịp thời hỗ trợ. Cấp ủy cấp dưới (hoặc người đứng đầu) có dấu hiệu vi phạm trong việc can thiệp quá sâu hoặc bao che cho tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra thì UBKT cấp trên tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với cấp ủy hoặc người đứng đầu cấp ủy đó…

Hoàng Yên