Vẫn "nóng" trong lĩnh vực đất đai

25/07/2017 11:14

Số lượng đơn thư khiếu nại, kiến nghị tăng

Việc giải phóng mặt bằng thực hiện dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 10 trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo là vụ việc phức tạp đang được thành phố chỉ đạo giải quyết dứt điểm.

Ảnh: Trung Kiên

Ngay từ đầu năm, UBND thành phố có nhiều văn bản chỉ đạo tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC trên địa bàn thành phố. Có vụ việc khiếu kiện kéo dài nhiều năm được UBND thành phố quyết liệt giải quyết dứt điểm.

Vụ việc của ông Phạm Văn Dũng, đại diện 9 hộ dân xã Phục Lễ (huyện Thủy Nguyên) khiếu nại việc đền bù khi thu hồi đầm nuôi trồng thủy sản thực hiện dự án Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng, kéo dài hơn chục năm. Nguyên nhân do người dân chưa đồng tình với căn cứ xác định loại đất và thời điểm tính giá đền bù. UBND thành phố tham vấn Bộ Tài nguyên- Môi trường (TN-MT) hướng giải quyết. Bộ TN-MT thống nhất UBND thành phố về việc giải quyết vụ việc theo Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Nguồn kinh phí giải quyết vụ việc được đề xuất từ ngân sách thành phố. Đến nay, UBND huyện Thủy Nguyên thực hiện việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho tổ đầm. Các hộ dân nhận tiền đền bù và chấm dứt việc khiếu nại.

Vụ việc khiếu kiện của ông Nguyễn Văn Trọng, tổ dân phố Vọng Hải, phường Hưng Đạo (quận Dương Kinh) được giải quyết dứt điểm sau gần 7 năm. Năm 2010, UBND phường Hưng Đạo (quận Dương Kinh) lắp đặt cột điện trong phần diện tích đất của ông Trọng, nhưng chưa được sự đồng ý của gia đình, dẫn đến phát sinh tranh chấp đất ngõ đi chung với các hộ dân. Năm 2012, UBND thành phố ban hành Quyết định số 1676 giải quyết vụ việc. Tuy nhiên, UBND quận Dương Kinh chưa tổ chức thực hiện dứt điểm, do một số hộ dân trong ngõ không chấp hành, dẫn đến vụ việc khiếu kiện trở lên gay gắt, kéo dài. UBND thành phố tham vấn Thanh tra Chính phủ, thống nhất phương án giải quyết. UBND thành phố chỉ đạo UBND quận Dương Kinh kiên quyết thực hiện. Đến nay, ông Trọng và các hộ dân trong ngõ chấm dứt khiếu kiện. Đây chỉ là hai trong nhiều vụ việc phức tạp, tồn đọng được UBND thành phố chỉ đạo giải quyết dứt điểm trong thời gian qua.

Tuy nhiên, theo thống kê của Thanh tra thành phố, trên địa bàn hiện còn 17 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đông người, tiềm ẩn nguy cơ trở thành điểm nóng, gây phức tạp về an ninh trật tự. Những vụ việc khiếu kiện phức tạp chủ yếu liên quan đến việc đền bù, giải phóng mặt bằng để thực hiện một số dự án lớn của thành phố. Như vụ việc liên quan đến giải phóng mặt bằng thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10 trên địa bàn các xã Hưng Nhân, Vinh Quang, An Hòa, Vĩnh An, Giang Biên (huyện Vĩnh Bảo), vụ chấp hành các quy định của pháp luật về cấp 175 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm 7, xóm 8 xã Vĩnh Phong (huyện Vĩnh Bảo), vụ 16 hộ dân các xã Vinh Quang, Đông Hưng, Tây Hưng, Tiên Hưng (huyện Tiên Lãng) khiếu nại quyết định thu hồi đầm nuôi trồng thủy sản…

Cần sự phối hợp chặt chẽ

Chánh Thanh tra thành phố Trần Thị Uyên cho biết, các vụ việc phức tạp trên địa bàn thành phố thường liên quan đến lĩnh vực đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng. Nhiều vụ việc hồ sơ quản lý xác định nguồn gốc đất không rõ ràng, hệ thống văn bản điều chỉnh còn bất cập, nên khó giải quyết, kéo dài. Trong khi đó, công tác tiếp công dân, đối thoại, giải quyết KNTC tại một số đơn vị cấp huyện, xã chưa tốt khiến người dân bức xúc, khiếu kiện vượt cấp. Thời gian qua, UBND thành phố quyết liệt chỉ đạo chính quyền cơ sở tăng cường tiếp, đối thoại với người dân nên tháo gỡ được nhiều vụ việc đơn thư khiếu nại đông người. Một số vụ việc phức tạp khác, các cơ quan sở, ngành, chuyên môn phối hợp đề xuất phương án giải quyết hợp tình, hợp lý, đúng quy định pháp luật nên được người dân đồng thuận, chấm dứt khiếu kiện phức tạp. Nguyên nhân quan trọng khác khiến nhiều vụ việc KNTC phức tạp được giải quyết dứt điểm do UBND thành phố chủ động, kịp thời tham vấn, thống nhất cách giải quyết với các cơ quan chuyên môn Trung ương, góp phần giải tỏa yếu tố tâm lý khiếu kiện vượt cấp của người dân.

Trước tình hình KNTC trên địa bàn thành phố có những diễn biến phức tạp, ngày 10-7, UBND thành phố có văn bản giao Thanh tra thành phố tổng hợp các vụ việc KNTC phức tạp để tham vấn Thanh tra Chính phủ nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, thống nhất phương án giải quyết. Thời gian tới, thành phố tiếp tục triển khai nhiều dự án để phát triển kinh tế - xã hội, liên quan đến đền bù, giải phóng mặt bằng. Vì vậy, việc phát sinh đơn thư khiếu kiện của người dân là không tránh khỏi. Các cấp chính quyền, sở, ban, ngành thành phố chú trọng phối hợp tham vấn cơ quan chuyên môn trung ương, nâng cao trách nhiệm trong việc giải quyết KNTC của công dân.

Theo thống kê của Thanh tra thành phố, 6 tháng đầu năm, toàn thành phố tiếp 3.346 lượt, với 5.665 người phản ánh 114 vụ KNTC, 2.296 việc kiến nghị (tăng hơn 30% so với cùng kỳ năm 2016). Toàn thành phố nhận 4.293 đơn thư các loại, trong đó gần ¾ số đơn thư đủ điều kiện để xử lý (tăng 8% so với cùng kỳ năm 2016). Đến nay, thành phố giải quyết xong 65/119 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền.

Tuệ Minh