Tiếp tục chống thất thu, thất thoát ngân sách

Trong những ngày vừa qua, các đồng chí Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND thành phố liên tục chủ trì các cuộc họp, làm việc tại cơ sở về tình hình thu ngân sách. Trong đó, đặc biệt quan tâm tới công tác chống thất thu, thất thoát, nợ đọng. Các khoản thất thu ngân sách từng bước được nhận diện và làm rõ.

Lớn nhất hiện nay vẫn là các khoản tiền sử dụng đất, tiền thuê đất còn nợ đọng. Chỉ tính riêng 18 doanh nghiệp còn nợ đọng tiền sử dụng đất từ nhiều năm cũng lên tới hơn 300 tỷ đồng. Trong đó, có nhiều doanh nghiệp nợ hàng chục năm nay; có doanh nghiệp nợ 50- 100 tỷ đồng với rất nhiều lý do.

Khoản nợ đọng lớn thứ hai là kinh phí đóng góp hạ tầng chung tại Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi. Có 19 đơn vị, doanh nghiệp được giao đất, sử dụng hạ tầng phải đóng góp 496,7 tỷ đồng theo quyết định của UBND thành phố. Tuy nhiên, đến nay, mới có 4 đơn vị nộp đủ, 7 đơn vị nộp một phần với số tiền 112,8 tỷ đồng. Còn lại gần 384 tỷ đồng vẫn chưa vào ngân sách. Nếu trừ đi các khoản ngân sách phải đối trừ thì khoản thu này cũng ngót nghét hơn 200 tỷ đồng nữa.

Thứ ba là thu từ các doanh nghiệp có kho xăng dầu trên địa bàn thành phố. Toàn thành phố hiện có 9 kho xăng dầu. Trong đó, Công ty Hải Linh Hải Phòng chấp hành nghĩa vụ nộp ngân sách tốt nhất, bình quân mỗi năm nộp ngân sách thành phố 600- 700 tỷ đồng. Một số kho xăng dầu khác cũng nộp ngân sách tại thành phố. Riêng Công ty Hải Hà (Thái Bình) và Công ty TNHH Thương mại – Dịch vụ Long Hưng (thành phố Hồ Chí Minh) không chấp hành nộp ngân sách tại Hải Phòng mặc dù vẫn có các hoạt động xuất bán xăng dầu. Đặc biệt, quy mô bán hàng của Công ty Hải Hà khá lớn. Từ đó cho thấy thất thu từ lĩnh vực kinh doanh xăng dầu cũng lên tới vài trăm tỷ đồng/ năm.

Thất thu từ lĩnh vực khai thác, kinh doanh khoáng sản vẫn được “gọi tên” từ nhiều năm nay, nhưng tới năm 2017 mới lộ diện những mánh khóe và những thủ đoạn tinh vi, làm thất thu hàng nghìn tỷ đồng của ngân sách Nhà nước. Thực tế, qua công tác kiểm tra, tiến hành đo lại mỏ khai thác khoáng sản của 1 doanh nghiệp tại huyện Thủy Nguyên thấy số thuế buộc phải truy thu của doanh nghiệp này lên tới gần 70 tỷ đồng. Trong khi đó, tại huyện Thủy Nguyên có hàng chục doanh nghiệp khai thác khoáng sản trong tình trạng tương tự.

Thất thu, thất thoát thuế trong lĩnh vực kinh doanh nhà hàng, khách sạn cũng đang là vấn đề đáng quan tâm khi tại thành phố có tới hàng nghìn khách sạn, nhà hàng lớn nhỏ, có 2 khu du lịch nổi tiếng, nhưng thuế thu được hàng năm chỉ khoảng hơn 200 tỷ đồng. Thất thu, thất thoát nhìn thấy rõ, nhưng nhiều năm liền chưa có các giải pháp hữu hiệu cho khu vực này.

Ngoài ra, còn rất nhiều khoản thu khác cần sớm được rà soát để bảo đảm thu đúng, thu đủ vào ngân sách, tập trung vào các doanh nghiệp FDI hết thời hạn được ưu đãi đầu tư hoặc có dấu hiệu chuyển giá; các doanh nghiệp nợ tiền thuê đất; các doanh nghiệp XNK cố tình gian lận về xuất xứ, về giá tính thuế để trốn thuế; lĩnh vực vận tải hàng hóa, vận tải hành khách…

Quyết liệt và làm tới cùng

Tại cuộc họp Ban chỉ đạo (BCĐ) chống thất thu ngân sách cuối tuần qua, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu từng tổ công tác chống thất thu rà soát lại từng khoản thu, sắc thuế và đề xuất các biện pháp thực hiện ngay trong những ngày tới. Trước hết, nhanh chóng kiện toàn, sắp xếp lại các tổ công tác và đặt yêu cầu về tính hiệu quả của từng khoản thu.

Trước đó, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố trực tiếp kiểm tra, khảo sát tại một số hộ kinh doanh và chỉ đạo các địa phương nhanh chóng điều tra và có biện pháp tính lại thuế phù hợp với thực tế kinh doanh, không thể chấp nhận nhiều hộ quy mô kinh doanh khá lớn, nhưng nộp ngân sách thành phố chỉ 3- 4 triệu đồng/ tháng. Nhiều nhà hàng doanh thu hàng chục tỷ đồng, nhưng chỉ nộp thuế vài chục triệu đồng. Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo ngành Thuế phối hợp với các địa phương thí điểm kiểm tra thực tế doanh thu của một số nhà hàng trong thành phố, làm liên tục trong 1- 2 tháng liền để có cơ sở tính thuế phù hợp.

Đối với lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, liên tục trong những ngày qua, đoàn kiểm tra liên ngành của thành phố bám chốt tại khu vực Đình Vũ và kiểm tra việc xuất hàng của nhiều doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Kết quả cho thấy, một số doanh nghiệp, trong đó có công ty Hải Hà và công ty Long Hưng thuê kho của Công ty CP 19- 9 để cấp bán xăng dầu trên thị trường Hải Phòng và ngoài thành phố, nhưng không thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế tại Hải Phòng, Đoàn kiểm tra liên ngành đề nghị UBND thành phố ban hành văn bản yêu cầu Công ty Hải Hà phải thực hiện ngay việc ủy quyền cho chi nhánh của công ty tại Hải Phòng lập hóa đơn, kê khai, nộp thuế GTGT, thuế bảo vệ môi trường đối với hoạt động bán hàng của công ty tại Hải Phòng. Trường hợp công ty không thực hiện việc ủy quyền cho chi nhánh tại Hải Phòng, công ty phải thực hiện việc kê khai, nộp thuế bán hàng vãng lai đối với doanh thu bán hàng tại Hải Phòng theo quy định.

Đối với lĩnh vực khai thác tài nguyên khoáng sản, thành phố cũng đang thực hiện các biện pháp kiên quyết đối với các doanh nghiệp có biểu hiện khai thác quá sản lượng cho phép hằng năm và cố tình trốn thuế, buộc doanh nghiệp phải chấp hành nghĩa vụ với ngân sách. Đặc biệt, các doanh nghiệp nợ đọng tiền sử dụng đất sẽ có các giải pháp kiên quyết, yêu cầu dừng dự án hoặc chuyển sang cơ quan điều tra để làm rõ, xử lý. Tín hiệu mới nhất là một số doanh nghiệp nộp một phần số nợ, số còn lại cam kết cụ thể về thời gian nộp.

Cả hệ thống chính trị đang vào cuộc quyết liệt để chống thất thu, thất thoát ngân sách, bảo đảm sự công bằng xã hội và huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển thành phố. Hơn lúc nào hết, mỗi doanh nghiệp cũng nhận thức rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của mình, nộp hết các khoản nợ vào ngân sách. Đồng thời, các cơ quan thông tin đại chúng cũng cần dấy lên dư luận phản đối các hành vi dây dưa, nợ đọng, trốn thuế dưới mọi hình thức, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và kỷ cương phép nước.

Hồng Thanh