Giám sát chặt chẽ cơ sở dịch vụ

Cuối tháng 11, nhiều hộ dân quanh hồ Tiên Nga (quận Ngô Quyền) liên tiếp phản ánh tới chính quyền địa phương về việc thời gian dài bị làm phiền bởi những tiếng ồn phát ra từ nhà hàng chuyên bán bia tươi cách đó hơn 100m. Ông Khổng Mạnh L. người dân sinh sống gần hồ Tiên Nga, phường Máy Tơ (quận Ngô Quyền) cho biết: Nhà hàng này hoạt động liên tục từ trưa đến đêm, thường xuyên mở nhạc sàn với âm lượng lớn, nhất là tầm từ 22 giờ đến 24 giờ. Một số ngày, cơ sở mở nhạc thông tới 2 giờ sáng hôm sau. Tiếng nhạc từ quán ảnh hưởng tới giấc ngủ và sức khoẻ của các hộ dân sống gần đó. Nhiều gia đình phải gửi con, người cao tuổi sang nhà người thân nơi khác khi nhà hàng trên mở nhạc bật quá lớn.

Còn gia đình ông Nguyễn Duy P. nằm ngay phía sau một nhà hàng kinh doanh bia tươi ở Lô 22 đường Lê Hồng Phong (quận Ngô Quyền) cho biết: Cứ tối đến, các hộ dân gần đây phải cửa đóng then cài để ngăn tiếng ồn phát ra từ quán bia này lọt vào nhà, ảnh hưởng tới việc học hành của học sinh, nghỉ ngơi của người già và các hoạt động sinh hoạt khác của gia đình. Nhiều hộ trước kia mở cửa bán cà phê tại nhà nhưng đến nay do tiếng nhạc huyên náo từ nhà hàng phía trước phát ra khiến khách hàng bỏ đi hết.

Theo thượng uý Nguyễn Minh Thảo, cán bộ Đội 4, Phòng Cảnh sát Môi trường (Công an thành phố), Thông tư 39/2010 của Bộ Tài nguyên -Môi trường quy định đối với các cơ sở kinh doanh hoạt động trong khu dân cư, phải bảo đảm hệ thống cách âm không để tiếng ồn phát ra vượt quá giới hạn 70dBA trong khoảng từ 6 giờ đến 21 giờ và 55dBA trong khoảng từ 21 giờ đến 6 giờ ngày hôm sau (cường độ này tương đương với tiếng ồn phát ra tại một siêu thị ngày cuối tuần đông người mua sắm). Chỉ cần 1 cặp loa công suất lớn có thể dễ dàng tạo ra cường độ âm thanh này trên phạm vi rộng. Nhưng quan sát thực tế tại các cơ sở kinh doanh bia tươi, hệ thống âm thanh có tới hàng chục đôi loa công suất lớn, lắp đặt tại nhiều vị trí trong phòng chung với diện tích khoảng 200m2 để phục vụ nhu cầu của khách vừa uống bia, vừa nhảy. Hơn nữa, với loại nhạc duy nhất là DJ, những hệ thống loa này càng có điều kiện thể hiện "sức mạnh" của mình.

Giám sát chặt chẽ từ cơ sở

Trong khi hệ thống âm thanh công suất lớn được đầu tư bài bản, nhưng hệ thống cách âm của nhà hàng chưa được đầu tư tương xứng. Qua khảo sát thực tế, nhiều cơ sở thường chỉ dựng một hệ thống vách kính cách âm 2 lớp với độ dày 10-12 mm. Phần trần, vách tường trong phòng kín chỉ được dán gia cố bằng số loại mút xốp trang trí. Với những vật liệu không chuyên dụng này, khả năng cách âm không bảo đảm.

Lý giải cho việc đầu tư sơ sài cho khâu bảo đảm cách âm, chống lọt tiếng nhạc, gây ô nhiễm tiếng ồn ra khu dân cư, anh Trần Duy Khương, chủ cơ sở kinh doanh Yolo beer club số 9 đường Lê Hồng Phong thừa nhận, thời điểm đầu, cơ sở đăng ký kinh doanh với ngành nghề chính là dịch vụ ăn uống. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, nhận thấy nhu cầu của khách hàng đối với thưởng thức nhạc DJ trong lúc ăn uống ngày một tăng, nên cơ sở đầu tư thêm dịch vụ này, miễn phí. Do đó, việc cách âm tại cửa hàng không đáp ứng đầy đủ các quy định về giảm thiểu tiếng ồn trong khu dân cư. Thực tế, trong kế hoạch bảo vệ môi trường của những cơ sở như vậy chỉ tập trung vào việc xử lý chất thải rắn, nước thải, chưa có phương án ngăn chặn ô nhiễm tiếng ồn toàn diện, triệt để.

Chánh Thanh tra Sở Văn hoá - Thể thao Nguyễn Kim Trung cho biết: Lực lượng thanh tra văn hoá thường xuyên tổ chức kiểm tra hoạt động biểu diễn tại các tụ điểm đông người trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, tại các điểm kinh doanh dịch vụ ăn uống này không tổ chức biểu diễn trực tiếp, chủ yếu chỉ bật nhạc với âm lượng lớn phục vụ miễn phí khách hàng, nên Thanh tra văn hoá không đủ thẩm quyền kiểm tra ô nhiễm tiếng ồn tại đây. Để bảo đảm tiếng ồn phát ra môi trường trong giới hạn cho phép, chính quyền địa phương và Phòng Tài nguyên- Môi trường quận, huyện cần tăng cường phối hợp kiểm tra, tiến hành quan trắc tiếng ồn tại nhiều thời điểm để xác định hành vi vi phạm, làm căn cứ xử lý.

Còn theo Phó chánh Văn phòng UBND quận Ngô Quyền Vũ Phi Tùng, các địa phương đều thành lập các đoàn thanh tra liên ngành về môi trường. Đây là cơ sở để tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo đảm tiếng ồn tại các cơ sở kinh doanh này. Mới đây, đoàn kiểm tra của quận Ngô Quyền lập biên bản, buộc cơ sở Yolo beer club phải bổ sung hệ thống cách âm, tiến hành quan trắc tiếng ồn trước khi cho phép hệ thống âm thanh hoạt động trở lại.

Tuy nhiên, thực tế những đoàn kiểm tra liên ngành thường kết hợp kiểm tra nhiều lĩnh vực cùng lúc, nếu không có phản ánh của người dân, sẽ khó phát hiện các vi phạm về tiếng ồn. Để bảo đảm không để xảy ra tình trạng ô nhiễm tiếng ồn trong khu dân cư, bảo vệ sức khỏe người dân, UBND các phường cần tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện những thay đổi, bổ sung trong hình thức kinh doanh để hướng dẫn cơ sở chấp hành đúng quy định pháp luật.

Minh An