Theo dòng sự kiện: Trung Quốc quyết tâm đổi mới toàn diện

Sau hơn 2 tuần làm việc với sự tham dự của gần 3.000 đại biểu, kỳ họp thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc (Quốc hội) Trung Quốc khóa 13 bế mạc vào sáng 20-3. Kỳ họp này mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng bởi đây là kỳ họp đầu tiên được tổ chức sau Đại hội lần thứ 19 của Đảng Cộng sản Trung Quốc (Đại hội 19), có nhiệm vụ luật  hóa đường lối phát triển được đề ra tại Đại hội, bầu và bổ nhiệm lãnh đạo các cơ quan Nhà nước khóa mới. Nhiều nghị trình quan trọng tác động sâu rộng tới đời sống chính trị, kinh tế, xã hội của Trung Quốc cùng với những điều chỉnh từ nền tảng luật pháp đến cơ cấu bộ máy Chính phủ đã được xem xét, thông qua tại kỳ họp.

2018 là năm đánh dấu kỷ niệm 40 năm Trung Quốc thực thi chính sách cải cách mở cửa. Tại kỳ họp này, các đại biểu một lần nữa đưa ra thông điệp rõ ràng rằng Trung Quốc sẽ tiếp tục tăng cường các cải cách trong mọi lĩnh vực, để một Trung Quốc cởi mở hơn sẽ đóng một vai trò quan trọng hơn trên trường quốc tế.

Quyết tâm cải cách được thể hiện trước hết ở các nỗ lực đổi mới về chính trị, đó là việc lần đầu sau 14 năm qua, Quốc hội Trung Quốc thông qua sửa đổi Hiến pháp, đồng thời thông qua kế hoạch cải cải tổ mạnh mẽ bộ máy chính phủ theo hướng tinh giản để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác; hợp nhất chức năng của nhiều cơ quan để giảm thiểu tình trạng chồng chéo.

Cùng với việc xóa bỏ quy định giới hạn nhiệm kỳ đối với cương vị Chủ tịch nước, việc Quốc hội Trung Quốc thông qua kế hoạch cải tổ bộ máy chính phủ cũng được dư luận cả trong và ngoài nước đặc biệt quan tâm. Với quyết định này, Chính phủ khóa mới của Trung Quốc chỉ còn 26 bộ và ủy ban, giảm 8 cơ quan ngang bộ và 7 cơ quan dưới bộ so với trước đây.

Một trong những nội dung nghị trình quan trọng nữa tại kỳ họp là việc xem xét, thông qua Luật Giám sát quốc gia, được coi là một luật cơ bản về công tác phòng chống tham nhũng và giám sát nhà nước. Đối tượng và phạm vi tác động của bộ luật này rất rộng rãi, bao phủ toàn bộ cơ quan trong và ngoài đảng, trong và ngoài quân đội; các đảng phái, công chức, doanh nghiệp quốc doanh/tư nhân, các đơn vị sự nghiệp, tổ chức quần chúng, các nhân sự quản lý từ trung ương tới địa phương. Theo luật này, các ủy ban giám sát sẽ được thành lập ở cấp trung ương và các cấp địa phương, thực hiện quyền giám sát độc lập. Đây là cơ quan trực thuộc Quốc hội, ngang hàng với Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và được giao quyền hạn rất lớn, lần đầu hình thành một nhánh quyền lực mới tại Trung Quốc bên cạnh các nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp.

Giới quan sát đánh giá những quyết định cải cách chính trị của chính quyền Trung Quốc lần này phản ánh việc thực hiện cam kết trong “ba cuộc chiến” quan trọng là hóa giải những rủi ro chính của nền kinh tế, đẩy mạnh chống tham nhũng và giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường.

Tăng cường cải cách, tối ưu hóa môi trường kinh doanh, gia tăng sức sáng tạo và sức sống cho thị trường, thúc đẩy tăng trưởng ổn định… cũng là quyết tâm và mục tiêu của chính phủ Trung Quốc trong năm nay. Trong giai đoạn 2013-2017, công cuộc tối ưu hoá cấu trúc kinh tế đem lại những thay đổi rõ rệt cho nền kinh tế Trung Quốc. Tỷ trọng kinh tế của Trung Quốc trong nền kinh tế toàn cầu tăng từ 11% lên 15%. Tuy nhiên, cùng với những chỉ số lạc quan là những con số đáng lo ngại, nhất là tình trạng nợ hiện đã lên mức 274% GDP. Riêng trong năm 2017, nợ của chính quyền các địa phương tăng 7,5% lên 2.600 tỷ USD.

Trong 4 thập niên qua, kinh tế Trung Quốc phụ thuộc chủ yếu vào hoạt động đầu tư cho vay và xuất khẩu làm động lực chính cho tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, Bắc Kinh hiện đang tập trung để cải thiện chất lượng phát triển theo hướng bền vững hơn. Trung Quốc sẽ không tìm kiếm sự bùng nổ ngắn hạn, mà hướng mục tiêu tới tăng trưởng dài hạn bằng cách khuyến khích đổi mới, sáng tạo và xây dựng chất lượng cao.

(Theo TTXVN)