Ban Thường vụ Thành ủy Cho ý kiến về một số nội dung, đề án trình kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố khóa 15

Nghe báo cáo về dự kiến lần thứ nhất kế hoạch đầu tư công năm 2019, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu phân tích rõ hơn về cơ cấu các nguồn vốn, dự kiến khả năng cân đối giữa chi cho đầu tư phát triển và chi thường xuyên; làm rõ khả năng và tổng nguồn vốn được phép vay để bố trí  cho các dự án, không để bị động và phải điều chỉnh như thời gian qua…

Theo đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành, dự kiến lần thứ nhất kế hoạch đầu tư công năm 2019 chưa đáp ứng các yêu cầu của thành phố. Dự kiến về tổng thu ngân sách, cơ cấu và tỷ lệ phân bổ giữa chi thường xuyên và chi đầu tư chưa hợp lý. Trong đó, chi đầu tư giảm 8% trong khi chi thường xuyên tăng 33% là chưa đúng với tinh thần chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và thực tế phát triển của thành phố hiện nay.

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì cuộc họp.  Ảnh: Duy Thính

Đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu Ban cán sự Đảng UBND thành phố chỉnh sửa, bổ sung, tính toán lại các nội dung liên quan tới kế hoạch đầu tư công năm 2019, trình Ban Thường vụ Thành ủy vào kỳ họp sau. Trong đó, cần đặc biệt lưu ý tính khả thi trong cân đối các nguồn vốn, nhất là nguồn vốn vay để khi điều hành có nguồn lực thực chất chứ không phải trên giấy. Đồng thời, bảo đảm tỷ lệ hợp lý giữa chi thường xuyên và chi đầu tư, lưu ý số chi thường xuyên phải tiếp tục giảm hơn do thành phố thực hiện các quy định, chế độ chính sách về tiết kiệm chi, giảm biên chế, chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ tài chính…

Ban hành nghị quyết, cơ chế xây dựng thành phố xanh, sạch, đẹp

Về cơ chế hỗ trợ vật tư (xi măng, gạch lát nền vỉa hè, bóng đèn chiếu sáng và cây xanh) để cải tạo nâng cấp đường ngõ đã xuống cấp trên địa bàn các quận, hội nghị cơ bản nhất trí với phương án Ban cán sự Đảng UBND thành phố đã trình. Theo đó, ngân sách thành phố hỗ trợ 100% vật tư, vật liệu gồm xi măng để cải tạo, nâng cấp đường ngõ, lót cống thoát nước; gạch lát nền và xi măng để lát vỉa hè; bóng đèn chiếu sáng (pha đèn led); cây xanh để trồng trên một số tuyến phố… Nhân dân đóng góp nhân công, máy thi công, vật liệu, vật tư khác…

Cơ chế hỗ trợ vật tư để cải tạo, nâng cấp đường ngõ đã xuống cấp là chủ trương hợp lòng dân.  Ảnh: Văn Lượng

Sau khi nghe ý kiến của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; lãnh đạo các ngành, địa phương liên quan, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành nhấn mạnh: Đây là chủ trương đúng, hợp lòng dân, mục tiêu để góp phần xây dựng thành phố Hải Phòng xanh, sạch, đẹp. Do vậy, cần được triển khai nhanh chóng để 100% các ngõ của 7 quận được cải tạo, nâng cấp khang trang, lắp điện chiếu sáng đáp ứng yêu cầu, đồng thời trồng cây xanh, cải tạo lại vỉa hè ở một số tuyến phố theo đề xuất của các quận, phường. Đồng chí Bí thư Thành ủy lưu ý xây dựng cơ chế, các quy định cần linh hoạt, phù hợp với thực tế, tránh dập khuôn, máy móc. Đặc biệt, cần chú trọng tuyên truyền tạo thành phong trào hưởng ứng sâu rộng trong nhân dân. Các cơ quan báo chí của thành phố như Báo Hải Phòng, Đài PTTH Hải Phòng tích cực tuyên truyền những cách làm hay, các điển hình tiên tiến để nhân rộng mô hình. Đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu các ngành, địa phương, đơn vị chú ý cách tổ chức thực hiện phải bài bản; bảo đảm hiệu quả cao, đúng các quy định của pháp luật, quyết tâm làm thay đổi diện mạo đô thị Hải Phòng.

Nhất trí trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết về quản lý tài sản công

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công được Quốc hội thông qua, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2018. Ngày 26-12- 2017, Chính phủ ban hành Nghị định (NĐ) 151 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và yêu cầu HĐND cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành quy định về phân cấp quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31- 7- 2018 để thực hiện. Trên cơ sở đó, UBND thành phố xây dựng đề án phân cấp quản lý tài sản công với những quy định cụ thể. Trên cơ sở đó, sẽ trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết tại kỳ họp thứ 7.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành cơ bản nhất trí với các nội dung đề án, yêu cầu UBND thành phố tiếp tục bổ sung, hoàn thiện, cập nhật các quy định mới vào đề án, bảo đảm rõ việc phân cấp và quản lý hiệu quả, chặt chẽ tài sản công.

5 loại phí, lệ phí trình kỳ họp HĐND thành phố

Đồng chí Bí thư Thành ủy và các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy nghe báo cáo và cho ý kiến về 6 đề án phí và lệ phí dự kiến trình kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố khóa 15. Theo đó, nhất trí trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết thực hiện 5 loại phí, lệ phí tại kỳ họp tới gồm: phí đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất; phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam; lệ phí hộ tịch; lệ phí trước bạ lần đầu đối với xe ô tô từ 9 chỗ trở xuống… Từng loại đều có mức phí cụ thể nhằm tăng cường công tác quản lý và tăng nguồn thu cho ngân sách; phân công, phân nhiệm cụ thể các đơn vị thực hiện cũng như cơ quan thu phí, việc quản lý và sử dụng phí, lệ phí…

Riêng đối với phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố vào mục đích sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh phù hợp với quy hoạch, kế hoạch và quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành và các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy còn băn khoăn về mức phí, cách thu phí, công tác quản lý cũng như các tác động xã hội khi ban hành, nhất là đối với việc cho thuê một phần vỉa hè, lòng đường để thu phí đỗ đậu xe ô tô. Theo đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành, đề án xây dựng chưa đáp ứng được yêu cầu chỉ đạo của thành phố, chưa đạt được mục tiêu xây dựng đô thị văn minh, hiện đại, khó kiểm soát và quản lý việc thu phí sau này. Do đó, đồng chí Bí thư Thành ủy chỉ đạo để lại đề án này để tiếp tục xem xét, bổ sung, hoàn thiện rõ ràng, đầy đủ hơn, đáp ứng các yêu cầu đề ra. Cụ thể, cơ quan chủ trì xây dựng đề án phải chú ý tới nguyên tắc hạn chế lượng xe ô tô đậu đỗ tại các tuyến phố trung tâm thành phố, giảm tải bớt ở khu vực này và chuyển dần ra khu vực ngoại ô, các tuyến phố thưa dân cư hơn. Cần có quy định cụ thể về mức giá cho từng tuyến phố. Công tác thu phí phải hiện đại hóa, tự động, không làm phình thêm bộ máy.