Xây dựng và giữ gìn thương hiệu du lịch thành phố Cảng

Lần thứ hai trở lại Cát Bà trong dịp hè 2018, chị Leila Whitney Obrien Slave, du khách người Mỹ đánh giá cao sự chuyển biến trong cách làm dịch vụ du lich của Cát Bà. Chuyến đi khám phá vịnh Lan Hạ của chị Leila và nhóm bạn bằng tàu du lịch khá thú vị. Theo chị Leila, so với lần đầu đến Cát Bà cách đây 3 năm, chất lượng dịch vụ trên các tàu du lịch được nâng lên rõ rệt. Du khách được đi trên tàu vỏ thép bền chắc và an toàn hơn. Không gian phòng nghỉ, boong tàu, phòng ăn rộng rãi và tiện nghi hơn. Bữa ăn trên tàu có thực đơn phong phú. Ngoài các món ăn Việt Nam truyền thống, các món ăn quốc tế cũng được phục vụ. Riêng tàu chị vừa đi còn tổ chức lớp học nấu ăn ngay trên thuyền giúp du khách tìm hiểu thêm về ẩm thực ViệtNam…

 Du lịch tham quan vịnh Lan Hạ bằng tàu thủy thu hút du khách đến với  Cát Bà.                Ảnh: Xuân Thủy

Theo giám đốc Ban quản lý vịnh Cát Bà Nguyễn Công Hòa, hiện có khoảng gần 100 tàu du lịch đang hoạt động trên các vịnh của Cát Bà. Trong đó có 47 tàu đủ tiêu chuẩn neo đậu qua đêm trên vịnh. Trong số 47 tàu, có 14 tàu vỏ sắt và 33 tàu vỏ gỗ. So với năm 2017, số lượng tàu du lịch tăng hơn 10%. Hoạt động vận tải khách du lịch tham quan các vịnh Cát Bà ngày càng quy củ, nền nếp hơn những năm trước, đem lại sự hài lòng cho du khách. Theo đó, việc đầu tư cơ sở vật chất cải tạo các bến tàu; công tác quản lý hành trình tàu; tinh thần, thái độ phục vụ khách của các nhân viên tàu... được nâng lên rõ rệt. Hiện, hầu hết tàu có đăng ký hoạt động tại Cát Bà đều thực hiện tốt các quy định về việc bảo đảm chất lượng dịch vụ.

Giao thông ngày càng thuận tiện

Anh Trần Văn Dương, ở phố Trần Nguyên Hãn (quận Lê Chân) giữa tháng 5 vừa qua cũng có chuyến du lịch tốt đẹp cùng gia đình đến Cát Bà bằng đường bộ. Tình trạng ùn tắc trên đường đến Cát Bà được cơ bản giải quyết ngay sau khi Sở Giao thông – Vận tải thành phố triển khai nâng cấp 2 đầu bến phà Gót – Cái Viềng và đường dẫn để phà cập bến nhanh chóng hơn. Khu đất trống khoảng 2 ha gần bến phà Gót vốn là công trường thi công đường Đình Vũ- Cát Hải trước đây đang được san lấp làm nơi đỗ xe, chủ động phân luồng hạn chế xe tải qua phà vào dịp cuối tuần. Cảng vụ hàng hải Hải Phòng cho phà hoạt động 24/24 giờ mỗi ngày, trên phà được lắp đầy đủ các thiết bị an toàn hàng hải. Sở Giao thông – Vận tải chuẩn bị đưa thêm 4 phà về hoạt động tại tuyến phà Gót-Cái Viềng, nâng số lượng phà to (từ 60-100 tấn) lên 8 chiếc, gấp đôi so với hiện nay.

Cầu vượt biển nối Cát Hải với đất liền đi vào sử dụng cũng giảm tải hoạt động vận chuyển khách du lịch bằng tàu cao tốc. Hiện trên địa bàn thành phố có 19 phương tiện thủy nội địa tham gia chở khách tuyến nội thành Hải Phòng-Cát Bà với  tổng cộng 50 chuyến/ ngày (cả chiều đi và về). Trong đó, có chuyến chạy thẳng, chuyến theo đoạn tuyến như: Bến Bính-Cát Bà, Bến Bính- Cái Viềng, Đình Vũ- Cái Viềng. Năm nay, lượng khách đi tàu giảm nên số chuyến hiện cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại của khách du lịch. Lượng khách không quá đông nên các doanh nghiệp có phương tiện thủy đều tuân thủ quy định về xuất bến trên tuyến Bến Bính-Cát Bà, không có tình trạng tàu chở khách mà không được kiểm soát.

Công tác quản lý, giám sát cần chặt chẽ

Tuy nhiên, việc quản lý phương tiện và hoạt động lưu trú chưa chặt chẽ, nhất là tại các khu vực giáp ranh. Mới đây nhất là vụ việc tàu Hoàng Phương 16 bị du khách nước ngoài phản ánh hoạt động chưa tốt, cơ sở vật chất xuống cấp. Theo Phó chủ tịch UBND huyện  Cát Hải Hoàng Trung Cường, thực tế, tàu Hoàng Phương 16 không đăng ký hoạt động du lịch tại Cát Bà mà lại neo đậu tại khu vực vịnh giáp ranh Hải Phòng – Quảng Ninh. Đây cũng là kẽ hở trong quản lý đối với một số tàu du lịch đang hoạt động qua lại trên vịnh Hạ Long – Cát Bà gây phức tạp tình hình an toàn giao thông cũng như làm ảnh hưởng đến hình ảnh du lịch của cả Hạ Long và Cát Bà. Tình trạng này đã được UBND huyện Cát Hải phát hiện trong những năm gần đây. Trên thực tế, các tàu này không đăng ký hoạt động tại huyện Cát Hải mà hoạt động qua lại tại khu vực giáp ranh trên biển càng gây khó khăn cho công tác quản lý. Có trường hợp lực lượng chức năng huyện phát hiện tàu hoạt động trái phép, nhưng khi ra đến nơi thì tàu đã di chuyển sang địa phận của địa phương khác nên không thể xử lý. Do đó, dẫn đến thất thu ngân sách, khó kiểm soát dịch vụ và giá. Mặc dù giữa Hạ Long và Cát Bà đã ký kết quy chế phối hợp quản lý từ năm 2013. Song sự phối hợp giữa 2 địa phương mới đạt được một phần nội dung, nhất là trong việc xử lý môi trường và rác thải do du lịch gây nên. Còn việc quản lý hoạt động của tàu du lịch chưa thực sự hiệu quả.

Để khắc phục tình trạng này, cuối năm 2017, UBND huyện Cát Hải xây dựng quy chế tạm thời về hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, lưu trú, neo đậu qua đêm trên biển, lập Đề án Quy hoạch, quản lý địa điểm neo đậu cho tàu thủy lưu trú du lịch qua đêm trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà đến năm 2025. Theo đó, quy định cụ thể điều kiện đối với các tàu thủy lưu trú du lịch qua đêm trên vịnh, các điểm được phép neo đậu, thời gian neo đậu… Đây là cơ sở để các cấp, ngành quản lý tốt hoạt động du lịch trên biển trong thời gian tới.

Qua vụ tàu Hoàng Phương 16, UBND thành phố cũng vừa có văn bản rà soát, kiểm định lại chất lượng của toàn bộ tàu lưu trú và tham quan du lịch trên địa bàn thành phố. Thành phố yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh vận tải khách du lịch cam kết bảo đảm đáp ứng điều kiện kinh doanh vận tải, quy chuẩn kỹ thuật, bảo vệ môi trường của phương tiện vận tải, điều kiện của người điều khiển phương tiện vận tải, nhân viên phục vụ, trang thiết bị, chất lượng dịch vụ trên từng loại phương tiện vận tải theo quy định của pháp luật.

Vụ việc tàu Hoàng Phương 16 chính là bài học để Sở Du lịch, Sở Giao thông – Vận tải và các địa phương du lịch nghiêm túc rút kinh nghiệm về những sơ hở trong công tác quản lý du lịch, quản lý khách tham quan. Điều đó cũng cho thấy việc xây dựng cơ chế kịp thời với quá trình phát triển du lịch đang trong giai đoạn cần kíp. Sự quản lý chặt chẽ, hiệu quả đối với các hoạt động du lịch chính là yếu tố quan trọng để đem lại sự hài lòng cho du khách, tạo dựng thương hiệu du lịch Hải Phòng, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố trong thời gian tới.

Nguyễn Cường