Các dự án phát triển du lịch của Công ty TNHH Mặt Trời tại huyện Cát Hải: Nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng
Ảnh: Duy Thính

Việc giải phóng mặt bằng khu vực cảng cá Cát Bà hiện rất chậm trễ.
Chậm vì lắm lý do
Việc di chuyển cảng cá Cát Bà có vai trò quan trọng trong thực hiện dự án tuyến cáp treo Phù Long- Cát Bà. Vấn đề này được Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo nhiều lần tại các thông báo kết luận số 403, 1709, 141 tại thời điểm tháng 10- 2017, tháng 4 và tháng 5- 2018 với yêu cầu đẩy nhanh tiến độ GPMB và bàn giao cho chủ đầu tư trong tháng 5- 2018. Thế nhưng, đến nay mới xong việc kiểm kê, chưa công khai được phương án bồi thường, hỗ trợ. Với tốc độ này, chắc chắn việc bàn giao mặt bằng tiếp tục chậm trễ.
Những rắc rối trong GPMB khu vực này liên quan tới việc ký hợp đồng và huy động vốn xây dựng các ki ốt dịch vụ, cho thuê đất để làm dịch vụ nghề cá khu vực cảng cá Cát Bà của Sở Thủy sản trước đây (năm 2002- 2003). Theo đó, có 14 trường hợp với tổng diện tích đất hơn 1200 m2 nhưng UBND huyện Cát Hải không liên hệ được với các hộ. Trong khi đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN- PTNT), đặc biệt là lãnh đạo ban quản lý cảng cá Cát Bà cũng chưa làm hết trách nhiệm, còn để dây dưa, chậm trễ. Việc GPMB các hộ liên quan tới dự án thuộc các xã Hiền Hào, Xuân Đám, Phù Long, Trân Châu và thị trấn Cát Bà mới dừng lại ở bước kiểm kê.
Ngoài ra, theo chủ đầu tư, việc GPMB khu vực Cảng cá Cát Bà còn liên quan tới tiến độ xây dựng cảng cá Trân Châu vì có một số tổ chức, hộ kinh doanh muốn di chuyển sang đó. Do đó, cần thúc đẩy nhanh hơn tiến độ xây dựng cảng cá Trân Châu.
Dự án xây dựng tuyến cáp treo Cát Hải- Phù Long tuy được bàn giao toàn bộ diện tích hơn 20 ha, nhưng lại có tình trạng một số hộ dân xã Đồng Bài liên tục khiếu kiện và cản trở thi công, làm ảnh hưởng tới tiến độ. Nguyên nhân là các hộ dân muốn được tái định cư ổn định chứ không muốn tạm lánh. Trong khi đó, khu tái định cư chưa xong nên việc di dời các hộ dân chậm theo. Việc chưa có quỹ đất tái định cư cũng ảnh hưởng đáng kể tới tiến độ GPMB dự án xây dựng khu cảng hàng hóa, bến tàu du lịch, nhà máy sản xuất các sản phẩm du lịch, khu dịch vụ hậu cần du lịch tại đảo Cát Hải. Theo thống kê, xã Đồng Bài có 301 trường hợp cần bố trí tái định cư, nhưng mới công khai được phương án cho 21 hộ, còn 280 hộ nữa cần phải bố trí sớm.
Ngoài ra, còn có nhiều vướng mắc liên quan tới tiến độ điều chỉnh cục bộ quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững đảo Cát Bà đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng khu cảng hàng hóa, bến tàu du lịch, nhà máy sản xuất các sản phẩm du lịch, khu dịch vụ hậu cần du lịch tại đảo Cát Hải…
Nhiều việc phải làm
Theo chủ đầu tư, tuyến cáp treo Cát Hải – Phù Long sẽ hoàn thành trong tháng 6- 2019. Thế nhưng tuyến cáp treo này có được đưa vào khai thác sử dụng đúng thời điểm hay không còn phụ thuộc vào tiến độ thực hiện đầu tư nâng cấp mở rộng tuyến đường xuyên đảo Cát Hải- Phù Long (đoạn Cái Viềng- Mốc Trắng). Sau rất nhiều cuộc họp, đến nay đoạn đường này mới đang trong các khâu chuẩn bị.
Do đó, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng yêu cầu Sở Kế hoạch- Đầu tư (KHĐT) và các ngành liên quan sớm đề xuất, bố trí vốn thực hiện dự án. Trước mắt, làm các thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công và khẩn trương GPMB, phấn đấu hoàn thành tuyến đường đồng bộ với tuyến cáp treo. Bên cạnh đó, Sở KHĐT, Sở Du lịch cũng cần tích cực hơn trong việc thẩm định điều chỉnh cục bộ quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững đảo Cát Bà đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 trình UBND thành phố, làm cơ sở để chủ đầu tư thực hiện dự án.
Liên quan tới GPMB các dự án, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng yêu cầu Sở NN- PTNT, Cảng cá Cát Bà trong 10 ngày sau cuộc họp phải hoàn tất các công việc liên quan tới thanh lý hợp đồng và các thủ tục khác để huyện Cát Hải xây dựng phương án đền bù, hỗ trợ, di chuyển các tổ chức, cá nhân ra khỏi khu vực. Nếu tiếp tục chậm trễ, UBND thành phố sẽ kiểm điểm, xem xét trách nhiệm cá nhân lãnh đạo Ban quản lý cảng cá Cát Bà và những người liên quan. Trước mắt, đẩy nhanh hơn nữa tiến độ di chuyển cảng cá Cát Bà trong phạm vi dự án nhà ga cáp treo Cát Bà (1,4 ha) và bàn giao mặt bằng sạch thi công tuyến cáp treo bao gồm 4 nhà ga, 76 trụ cáp với chiều dài tuyến cáp 15,6 km. Theo chủ đầu tư, để đẩy nhanh tiến độ GPMB, tiến độ xây dựng giai đoạn 1 Khu tái định cư đảo Cát Hải cần được đẩy nhanh hơn nữa để di chuyển các hộ dân, tránh tình trạng người dân sinh sống gần khu vực thi công phát sinh phức tạp và ảnh hưởng tới tiến độ đầu tư.
Các dự án phát triển du lịch tại đảo Cát Hải, Cát Bà có mục tiêu đưa Cát Bà trở thành trọng điểm du lịch hấp dẫn của quốc gia và khu vực. Lợi thế, ưu thế có sẵn, quyết tâm của thành phố và chủ đầu tư rất cao, một khối lượng lớn công việc đã được thực hiện. Theo tiến độ, tuyến cáp treo sẽ được đưa vào sử dụng trong năm 2019. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, những khó khăn, vướng mắc nảy sinh, nhất là trong công tác GPMB, cần được các cấp, các ngành vào cuộc khẩn trương và quyết liệt hơn, góp phần đưa các dự án vào khai thác đúng thời điểm đã định.
Thanh Hiệp