Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2018 thực hiện trong 6 tháng cuối năm

Về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh

thành phố năm 2018 thực hiện trong 6 tháng cuối năm

Nghị quyết số 04/NQ-HĐND, ngày 12-7-2018 được thông qua tại kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố khóa 15

Sản lượng hàng qua cảng đạt 50,96 triệu tấn, tăng 18,24% so với cùng kỳ năm trước.                                                                                                   

Ảnh: Duy Lê 

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19-6-2015;

Sau khi xem xét Tờ trình số 90/TTr-UBND ngày 25-6-2018 và Báo cáo số 168/BC-UBND ngày 22-6-2018 của UBND thành phố về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2018; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND thành phố,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tình hình thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2018 trong 6 tháng đầu năm

HĐND thành phố thống nhất với báo cáo của UBND thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trong 6 tháng đầu năm 2018 và nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:

Trong 6 tháng đầu năm, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đã đoàn kết, nhất trí, tập trung cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chủ động, quyết liệt thực hiện nhiệm vụ năm 2018 với nhiều đổi mới, đạt kết quả tích cực, nổi bật trên các lĩnh vực, đưa Hải Phòng bước vào thời kỳ phát triển mới, có nhiều đột phá, tăng trưởng cao, trở thành một trong những điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, tạo đà quan trọng cho hoàn thành vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu của năm 2018.

Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của thành phố đều tăng trưởng cao hơn so với bình quân chung cả nước và so với các trung tâm kinh tế lớn, so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt có chỉ tiêu đã vượt mức kế hoạch bình quân cả năm 2018: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 16,03%, cao nhất từ trước đến nay; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 24,2%; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 3,91 tỷ USD, tăng 25,48%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 31.943,5 tỷ đồng, tăng 31,5%; sản lượng hàng qua cảng đạt 50,96 triệu tấn, tăng 18,24%; thu hút khách du lịch ước đạt 3,55 triệu lượt, tăng 16,1%. Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 33.351,3 tỷ đồng, trong đó thu nội địa ước đạt 11.375,1 tỷ đồng, tăng 17,2%; cơ cấu lại chi ngân sách, tăng chi cho đầu tư phát triển. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài đã đạt 1.256,6 triệu USD, vượt 4,7% kế hoạch cả năm 2018. Cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp đang được triển khai tích cực, hiệu quả. Công tác xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo, bình quân các xã đạt 16,75 tiêu chí; năm 2018 đã bố trí vốn đầu tư công là 860 tỷ đồng, cao nhất từ trước đến nay.

Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện. Nhiều doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước tiếp tục chọn Hải Phòng để đầu tư các dự án lớn. Chỉ số PCI năm 2017 tăng 12 bậc và xếp thứ 9/63 tỉnh, thành phố.

Kết cấu hạ tầng giao thông đô thị tiếp tục được đầu tư nâng cấp, cải tạo; công trình trọng điểm được bảo đảm tiến độ và thi công nhanh. Nhiều công trình quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống dân sinh được triển khai với tiến độ nhanh. Thành phố áp dụng hiệu quả chính sách hỗ trợ xi măng trong xây dựng nông thôn mới, cải tạo các ngõ, ngách tại các quận, tạo phong trào rộng khắp, thiết thực, làm cơ sở để nhân rộng trong cải tạo, chỉnh trang đô thị. Hạ tầng đô thị tiếp tục được đầu tư với nhiều công trình, dự án quan trọng, đẩy nhanh mở rộng không gian đô thị theo các hướng chủ đạo.

Các lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa - xã hội có nhiều đổi mới mạnh mẽ, đạt kết quả tích cực. Các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn được tổ chức chu đáo, an toàn, văn minh, tạo không khí vui tươi, phấn khởi, tự hào trong nhân dân và quảng bá được hình ảnh một thành phố Hải Phòng hấp dẫn, năng động, phát triển đột phá tới bạn bè, du khách trong và ngoài nước. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được tăng cường; giáo dục - đào tạo tiếp tục đạt được những kết quả quan trọng.

 Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng cao; người dân phấn khởi, tin tưởng, đồng thuận với sự phát triển của thành phố. Mức thực hiện các chính sách an sinh, phúc lợi xã hội, tri ân các gia đình có công, gia đình thương binh liệt sĩ, chăm sóc đối tượng chính sách tăng nhiều so với cùng kỳ. Công tác cải cách hành chính, đối ngoại tiếp tục được tăng cường. Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Tuy nhiên, kinh tế - xã hội thành phố còn một số tồn tại, hạn chế. Thu nội địa còn thấp so với tiềm năng. Thu hút đầu tư vào sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gặp nhiều khó khăn, một số địa phương triển khai xây dựng nông thôn mới còn chậm. Hạ tầng phục vụ du lịch còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu của du khách; công tác quản lý du lịch còn buông lỏng. Nguồn vốn đầu tư nước ngoài hướng vào thành phố nhiều, nhưng khả năng hấp thụ còn hạn chế, triển khai thủ tục đầu tư còn rườm rà. Việc giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án trọng điểm. Một số nhiệm vụ do thành phố giao chưa được các sở, ngành, địa phương phối hợp, quan tâm thực hiện. Tình hình khiếu nại, tố cáo, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. Công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo có nơi, có lúc chưa kịp thời, hiệu quả.

Những tồn tại, yếu kém nêu trên có nguyên nhân khách quan, song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: Một số chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố chưa được nghiêm túc chấp hành kịp thời. Tình trạng thực hiện nhiệm vụ với tư duy thói quen cũ, chậm đổi mới, không chủ động, thiếu quyết liệt, linh hoạt còn tồn tại ở một số ngành, địa phương. Một bộ phận cán bộ, công chức trách nhiệm công vụ chưa cao, xem nhẹ kỷ luật, kỷ cương hành chính. Công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc thực hiện ở một số ngành, lĩnh vực chưa được quan tâm đúng mức.

Điều 2. Nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm

HĐND thành phố tán thành các nhiệm vụ, giải pháp UBND thành phố đề ra cho 6 tháng cuối năm để quyết tâm hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2018; trong đó, cần tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 8-12-2017 của HĐND thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2018 đặc biệt việc thực hiện chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh”;tập trung cao cho những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách nhà nước - Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh”

Phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách thành phố năm 2018. Tăng cường công tác kiểm tra, đẩy mạnh hoạt động của Ban chỉ đạo và các Tổ chống thất thu thuế. Rà soát lại tất cả các khoản thu trên địa bàn, đặc biệt là thuế nhà thầu và hoạt động khai thác khoáng sản, đôn đốc thu kịp thời vào ngân sách, kiên quyết xử lý thu hồi nợ đọng thuế, không để phát sinh thêm nợ mới, tập trung vào các khoản thu đạt còn thấp so với kế hoạch năm. Tổ chức thu kịp thời các loại phí, lệ phí ngay sau khi HĐND thành phố thông qua. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất các nguồn thu, các khoản phí, lệ phí mới bảo đảm đúng theo quy định hiện hành.

Triển khai hiệu quả Nghị định số 89/2017/NĐ-CP ngày 29-7-2017 của Chính phủ quy định một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố.

Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách một cách hợp lý, tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển. Rà soát, điều chỉnh các nội dung chi không còn phù hợp quy định hiện hành và thực tế thành phố. Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả cơ chế tự chủ về tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Tập trung cao hơn nữa cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư. Thường xuyên theo dõi và kịp thời giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp; đơn giản hóa, công khai thủ tục hành chính; tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, khuyến khích khởi nghiệp, huy động mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng Đề án về một số cơ chế, chính sách cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ về tiếp cận đất đai, cơ sở hạ tầng, vốn, trình HĐND thành phố thông qua. Tiếp tục thu hút đầu tư phát triển du lịch; ban hành, thực hiện các quy định quản lý nhà nước về các khu du lịch, tăng cường chấn chỉnh, xử lý nghiêm các sai phạm trong hoạt động du lịch.

Duy trì đối thoại và giải quyết hiệu quả các kiến nghị của doanh nghiệp. Tập trung cao cho thu hút đầu tư gắn với thực hiện hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng, đơn giản thủ tục hành chính về đầu tư, xây dựng. Tiếp tục cơ cấu, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước theo kế hoạch đề ra. Thực hiện hiệu quả, đúng pháp luật việc giao đất để thanh toán đầu tư các dự án BT. Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tại các quận, huyện, đơn vị.

2. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm của thành phố; khẩn trương thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2018

Chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết ngay các khó khăn, vướng mắc nhất là về giải phóng mặt bằng để bảo đảm triển khai đúng tiến độ, chất lượng đầu tư, đặc biệt là đối với các dự án trọng điểm năm 2018.

Tích cực chuẩn bị để sớm khởi công các công trình: Nút giao thông Nam Cầu Bính; Cải tạo nâng cấp đường 359 huyện Thủy Nguyên; Hạ tầng Khu tái định cư tại đảo Cát Hải. Khẩn trương chuẩn bị đầu tư Dự án tu bổ, tôn tạo di tích Bến K15, quận Đồ Sơn và các dự án khác thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2018. Tích cực, chủ động phối hợp hoàn tất hồ sơ, chuẩn bị đầu tư để sớm thực hiện các dự án có ý nghĩa chiến lược, như: Cầu Tân Vũ - Lạch Huyện số 2, Cảng hàng không Quốc tế Cát Bi giai đoạn 2 (Nhà ga hành khách số 2, ga hàng hóa, khu bay, đường lăn, bãi đỗ…), các bến tiếp theo tại Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, mở rộng Khu công nghiệp Tràng Duệ giai đoạn 3 gắn với điều chỉnh địa giới Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, vận động vốn ODA cho Dự án cầu Nguyễn Trãi, Bệnh viện đa khoa Hải Phòng và một số dự án lớn để phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 và tạo đà cho các năm tiếp theo.

 Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân kịp thời cho các dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2018. Kịp thời chuẩn bị đầu tư đối với các dự án dự kiến khởi công mới theo Kế hoạch đầu tư công năm 2019 và các năm tiếp theo.

3. Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, khuyến khích tiêu dùng; thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp

Rà soát, ban hành danh mục mới các dự án công nghiệp khuyến khích đầu tư, đầu tư có điều kiện và không chấp thuận đầu tư trên địa bàn thành phố. Tập trung hoàn thiện các thủ tục để khởi công xây dựng một số khu, cụm công nghiệp mới. Hoàn thiện Hợp phần 2 và trình Bộ Công Thương phê duyệt Hợp phần 1 - Đề án Quy hoạch phát triển điện lực thành phố giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035. Bảo đảm cung ứng điện đầy đủ, kịp thời, đúng tiến độ, nhất là cho các dự án trọng điểm. Tập trung tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp, gây dựng một số doanh nghiệp lớn, có khả năng cạnh tranh cao trong và ngoài nước.

Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát, bình ổn giá, đặc biệt là dịp cuối năm. Tiếp tục tổ chức đa dạng, thiết thực các hội chợ thương mại. Vận động và hướng dẫn các doanh nghiệp Hải Phòng tham gia các hội chợ trong và ngoài nước. Kiểm tra, kiểm soát tốt việc chấp hành pháp luật trong hoạt động thương mại; nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại. Thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp, thương mại giai đoạn 2017 - 2020 theo Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 8-12-2017 của HĐND thành phố.

Triển khai kế hoạch sản xuất vụ mùa, vụ đông năm 2018 và các chương trình phát triển chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản năm 2018. Chủ động theo dõi diễn biến thời tiết, thiên tai, làm tốt công tác bảo vệ diện tích lúa, cây trồng, thủy sản. Tập trung chỉ đạo phòng chống dịch bệnh trong nông nghiệp. Triển khai Quy hoạch khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thành phố giai đoạn 2016 - 2025; các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, thủy sản, kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho nông dân theo các Nghị quyết HĐND của thành phố. Tập trung thu hút đầu tư vào sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Rà soát, triển khai đầy đủ, toàn diện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Hoàn thành kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2018, phấn đấu có thêm huyện An Dương và 15 xã cơ bản đạt các chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh triển khai tại 50 xã còn lại để cơ bản hoàn thành xây dựng nông thôn mới trong năm 2019. Khai thác tốt các khu neo đậu, tránh trú bão và dịch vụ hậu cần nghề cá. Khuyến khích các doanh nghiệp mở rộng, đầu tư cung cấp nước sạch theo tiêu chuẩn đô thị cho nông thôn; triển khai quy hoạch, đầu tư khu xử lý rác thải tập trung tại nông thôn.

4. Quản lý, chỉnh trang, phát triển đô thị, bảo vệ tài nguyên môi trường

Đẩy nhanh tiến độ bảo đảm chất lượng lập, thực hiện các quy hoạch xây dựng, trọng tâm là điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố, quy hoạch các thị trấn, thị tứ và các quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị. Thực hiện tốt Đề án hỗ trợ vật tư để sửa chữa, cải tạo, nâng cấp ngõ ngách, hè đường trên địa bàn các quận; thay thế, lắp đặt bổ sung điện chiếu sáng một số tuyến đường nội đô; cải tạo, nâng cấp hệ thống cây xanh đô thị, chiếu sáng đô thị, trang trí chiếu sáng một số cầu và chỉnh trang một số tuyến phố. Chú trọng tháo gỡ khó khăn các dự án đầu tư đô thị. Tăng cường quản lý trật tự xây dựng, kiên quyết xử lý dứt điểm các vi phạm về trật tự xây dựng.

Tập trung cao khắc phục dứt điểm những tồn tại, hạn chế trong đầu tư các dự án lớn phát triển đô thị thực hiện dở dang, kéo dài nhiều năm qua đã được HĐND thành phố giám sát nhất là những hạn chế làm ảnh hưởng quyền, lợi ích hợp pháp của người dân có đất trong khu vực quy hoạch dự án. Đẩy mạnh đầu tư một số dự án phát triển đô thị, đặc biệt là hạ tầng Khu đô thị mới Bắc sông Cấm; hoàn thành xây dựng Cầu Hoàng Văn Thụ vào cuối năm 2018 thiết thực mở rộng không gian đô thị thành phố theo hướng văn minh, hiện đại, nâng cao tỷ lệ đô thị hóa. Quan tâm phát triển nhà ở, nhất là chung cư xuống cấp nguy hiểm và nhà ở xã hội cho công nhân tại các khu công nghiệp như Tràng Duệ, VSIP. Tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí của đô thị loại 1. Tập trung cao chỉnh trang đô thị cũ, phấn đấu hoàn thành chỉnh trang sông Tam Bạc, Công viên thuộc dải trung tâm thành phố, Cung văn hóa hữu nghị Việt Tiệp và khu vực hồ An Biên vào cuối năm 2018. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Chung cư HH3-HH4 Đồng Quốc Bình; khẩn trương khởi công xây mới các chung cư khác; các dự án xây dựng hạ tầng tại các khu chung cư xây dựng mới theo kế hoạch. 

Hoàn thành cải tạo các đường Ngô Quyền, Ngô Gia Tự. Tập trung thi công, bảo đảm tốt tiến độ các dự án: Tuyến đường bộ ven biển; đường từ cầu Lạng Am đến cầu Nhân Mục. Triển khai thực hiện Quy hoạch điều chỉnh phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Hoàn thiện Đề án khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông nội thành trình HĐND thành phố thông qua. Triển khai xây dựng Hệ thống giao thông đô thị thông minh trên địa bàn thành phố. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp để kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông, đặc biệt trên đường ra đảo Cát Bà.

Tiếp tục thu hồi đất theo Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND ngày 29/3/2016 của HĐND thành phố. Lập danh mục các dự án phải thu hồi đất, các dự án có sử dụng đất lúa, đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, mức vốn ngân sách cấp cho việc bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố năm 2019. Hướng dẫn các địa phương giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án. Bố trí bổ sung kinh phí giải phóng mặt bằng dứt điểm các dự án, công trình trọng điểm, công trình dở dang, vốn huy động ODA, BT, BOT, Ngân hàng Thế giới. Tiếp tục thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai (giai đoạn 1). Phê duyệt điều chỉnh bảng giá đất 5 năm đối với 7 huyện.

Tập trung xử lý, giải quyết các vấn đề tồn tại trong quản lý đất đai đã được Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước kết luận.

Tăng cường kiểm soát dự án các cơ sở có sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường. Tiếp tục triển khai hiệu quả kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, không phép, các nguồn thải gây ô nhiễm môi trường. Tập trung triển khai thực hiện các dự án tu bổ đê điều thường xuyên năm 2018, xử lý khắc phục các sự cố về đê điều, sẵn sàng phòng chống lụt bão, ứng phó sự cố, tìm kiếm cứu nạn. Thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển theo Danh mục đã được phê duyệt. Tiếp tục triển khai các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng.

5. Thực hiện tốt các chương trình phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh và công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

Chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới 2018 - 2019; hoàn thành công tác tuyển sinh đầu cấp năm học 2018 - 2019. Nghiên cứu xây dựng trường dạy nghề trọng điểm để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; có chính sách khuyến khích thu hút học sinh theo học các trường nghề; chú ý phân luồng học sinh từ cấp học phổ thông. Triển khai ngay Nghị quyết của HĐND thành phố về một số cơ chế, chính sách trong phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi; tuyển chọn, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ giáo viên giỏi trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi quốc gia, quốc tế.

Kiểm soát tốt dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Thực hiện hiệu quả Nghị quyết của HĐND thành phố về các nhiệm vụ, giải pháp tăng cường công tác bảo đảm an toàn thực phẩm giai đoạn 2018 - 2020, định hướng đến năm 2030. Tăng cường quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức, nghề nghiệp, thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất về vệ sinh an toàn thực phẩm; không để xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm tập thể. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ tại các cơ sở y tế công lập và sắp xếp, hợp nhất bệnh viện hạng 3 với trung tâm y tế tại một số quận, huyện thành trung tâm y tế quận, huyện. Tập trung thi công để phấn đấu hoàn thành xây dựng Bệnh viện Y học cổ truyền, Trung tâm sơ sinh thuộc Bệnh viện Phụ sản trong năm 2018.

Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong 6 tháng cuối năm. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 71 năm Ngày Thương binh, liệt sĩ; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người cao tuổi, hộ nghèo, hỗ trợ người có công xây dựng nhà ở.

Hoàn thiện Đề án đặt tên, đổi tên đường, phố, công trình công cộng; Ngân hàng tên đường, phố, công trình công cộng trên địa bàn thành phố. Nghiên cứu xây dựng tại khu vực các công viên trung tâm thành phố tượng một số nghệ sĩ tiêu biểu, tượng nghệ thuật. Chuẩn bị tốt lực lượng nghệ sĩ, diễn viên, huấn luyện viên, vận động viên tham gia các liên hoan, hội diễn và các giải thi đấu trong nước và quốc tế năm 2018 và tham gia Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ 8 năm 2018 đạt thành tích cao nhất. Xây dựng các thiết chế thể thao văn hóa, công trình phúc lợi công cộng cho người lao động trong các khu công nghiệp.

Triển khai hiệu quả Nghị quyết của HĐND thành phố về Chương trình việc làm thành phố giai đoạn 2018 - 2020. Chủ động phòng ngừa, giải quyết hiệu quả các cuộc đình công. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các doanh nghiệp có vi phạm trong thực hiện pháp luật về lao động. Tiếp tục hỗ trợ kinh phí tham gia bảo hiểm y tế cho đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo, hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp theo quy định.

Thực hiện có hiệu quả các chương trình khoa học và công nghệ, Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ. Tổ chức điều tra chỉ số công nghệ thông tin (ICT Index) thành phố năm 2018. Quán triệt, triển khai thực hiện Luật An ninh mạng.  Thường xuyên nắm tình hình an ninh mạng và các phương tiện truyền thông; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, thông tin đại chúng, chủ động cung cấp thông tin chuẩn xác, công khai, góp phần định hướng dư luận, phản bác các thông tin tiêu cực, không đúng sự thật.

6. Đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức; phòng chống tham nhũng, lãng phí và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại

Triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND thành phố, các nội dung trả lời chất vấn, cam kết trước HĐND thành phố và cử tri nhân dân thành phố. Thực hiện tốt việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND thành phố bầu. Tiếp tục thực hiện Đề án chính quyền điện tử thành phố Hải Phòng. Triển khai Đề án của Ban Thường vụ Thành ủy về thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng các cơ quan, đơn vị; chuyển đổi cơ chế tài chính, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập và các Ban Quản lý dự án thuộc UBND thành phố, sở, ngành, quận, huyện. Tổ chức đánh giá đo lường sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan nhà nước. Tiếp tục chuẩn bị các công việc để điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập Quận Bắc sông Cấm. Tổ chức thi tuyển công chức theo chỉ tiêu biên chế giao năm 2017 và 2018.

Giải quyết tốt đơn thư khiếu kiện, không để xảy ra các vụ tập trung khiếu kiện đông người. Đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Chủ động chuẩn bị để triển khai có hiệu quả sau khi Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) có hiệu lực. Tiếp tục thực hiện tốt công tác kê khai tài sản đối với cán bộ, công chức.

Tăng cường và mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với các đối tác nước ngoài, nhất là các thành phố kết nghĩa. Thực hiện tốt các cam kết đã ký, như Biên bản Hội nghị hợp tác hành lang kinh tế 5 tỉnh, thành phố Việt Nam - Trung Quốc; Thỏa thuận hợp tác toàn diện với tỉnh Lào Cai; Biên bản, thỏa thuận hợp tác đã ký kết với các địa phương bạn: thành phố Kitakyushu, tỉnh Niigata (Nhật Bản), tỉnh Viêng Chăn, U-đôm-xay (Lào), Vitebks (Belarus), Primorie (Nga)... Triển khai Kế hoạch ngoại giao văn hóa kết hợp xúc tiến du lịch hợp tác với Hãng hàng không quốc gia Việt Nam năm 2018, vận động mở đường bay thẳng từ Hải Phòng sang Busan (Hàn Quốc), mở lại đường bay đến Đồng Hới (tỉnh Quảng Bình). Tiếp tục phối hợp trong công tác vận động cho hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận Di sản thiên nhiên thế giới Cát Bà - Hạ Long. 

7. Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình địa bàn, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; giải quyết kịp thời những vấn đề phức tạp nảy sinh. Luôn đề cao cảnh giác, chủ động ngăn chặn, làm thất bại các âm mưu, diễn biến làm mất ổn định trật tự trị an và môi trường đầu tư kinh doanh thành phố. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện văn hóa chính trị quan trọng, không để bị động bất ngờ. Tổ chức sơ kết 10 năm “Ngày biên phòng toàn dân”. Triển khai quyết liệt các giải pháp phòng cháy, chữa cháy. Chỉ đạo tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ quận, huyện, diễn tập chiến đấu phòng thủ xã, phường, thị trấn, diễn tập phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn năm 2018 theo đúng kế hoạch. 

8. Tập trung hoàn thành việc tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TƯ ngày 5-8-2003 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, báo cáo đề xuất Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết mới về xây dựng và phát triển Hải Phòng trong giai đoạn tới, trong đó có các cơ chế, chính sách đặc thù tạo điều kiện cho Hải Phòng phát triển mạnh mẽ, đột phá hơn nữa.

9. Xây dựng các kế hoạch, các cơ chế, chính sách năm 2019 và các năm tiếp theo

Tổ chức công bố và triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Bám sát chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy, triển khai tốt việc xây dựng các kế hoạch: phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng đất, đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước và chỉ tiêu biên chế của thành phố năm 2019 bảo đảm tính tích cực, khả thi, phù hợp với thực tiễn của thành phố. Xây dựng các chương trình, kế hoạch để thực hiện tốt các Đề án được HĐND thành phố thông qua tại Kỳ họp thứ 7 và chủ động chuẩn bị các nội dung phục vụ các kỳ họp của HĐND thành phố trong 6 tháng cuối năm 2018.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Giao UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện nghị quyết bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể.

Giao Thường trực HĐND thành phố; các Ban của HĐND thành phố, các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND thành phố kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết đã được HĐND thành phố khóa 15, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 11-7-2018./.