Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng được bầu làm Chủ tịch nước với số phiếu rất cao

Đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tuyên  thệ nhậm chức Chủ tịch nước. Ảnh: TTXVN

Đúng 15 giờ 15 phút ngày 23-10, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Phú Trọng tuyên thệ nhậm chức. Trước cờ đỏ sao vàng thiêng liêng của Tổ quốc, trước Quốc hội,  đồng bào và cử tri cả nước, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng tuyên thệ: "Tôi xin tuyên thệ: tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với nhân dân, với Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam. Tôi nguyện nỗ lực rèn luyện, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó".

Phát biểu nhậm chức, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng gửi lời cảm ơn tới toàn thể đồng bào, đồng chí, cử tri và nhân dân cả nước đã tín nhiệm, tin tưởng giao trọng trách cho đồng chí;  khẳng định đây là vinh dự vô cùng to lớn, đồng thời cũng là trách nhiệm hết sức nặng nề. Đồng chí nguyện cố gắng hết sức mình, nỗ lực phấn đấu để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ Hiến pháp, pháp luật quy định; Đảng, Nhà nước, nhân dân giao phó. (Toàn văn phát biểu nhậm chức của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đăng số báo này).     

Trước đó, trong phiên họp đầu giờ sáng, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại Đoàn về dự kiến nhân sự bầu Chủ tịch nước. Sau đó, các thủ tục bầu Chủ tịch nước được tiến hành tại hội trường. Quốc hội bầu Chủ tịch nước bằng hình thức bỏ phiếu kín.

Kết quả,  476/477  đại biểu Quốc hội bỏ phiếu bầuTổng Bí thư Nguyễn Phú Trọnggiữ chức Chủ tịch nước, đạt tỷ lệ 99,79%.

Làm rõ nguồn vốn phân bổ cho từng mục tiêu

Trình bày báo cáo thẩm tra đánh giá giữa kỳ thực hiện Nghị quyết số 100/2015/QH13 của Quốc hội khóa 13 phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, Ủy viên Ủy ban Thường vụ (UBTV) Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải đánh giá, việc triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia trong thời gian qua đạt được một số kết quả tích cực. Một số mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ cơ bản hoàn thành, góp phần thực hiện tốt chủ trương của Đảng về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; đẩy mạnh giảm nghèo, nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần, chăm sóc sức khỏe của nhân dân, đặc biệt ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo. Thông qua chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn lực xã hội từ các tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư được huy động thực hiện các mục tiêu của chương trình, góp phần giải quyết các vấn đề bức xúc của đời sống xã hội; làm thay đổi nhận thức và nâng cao trách nhiệm của người dân đối với cộng đồng và xã hội.

Báo cáo cũng nêu rõ các kiến nghị đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ là bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết  (NQ) 100 để tiếp tục cụ thể hóa các chính sách đối với nông nghiệp, nông dân, nông thôn và giảm nghèo bền vững, đặc biệt là tính toán khả năng, lồng ghép các nguồn vốn để ưu tiên nguồn lực nhằm thực hiện có hiệu quả nghị quyết  trong 2 năm tới, thực hiện đúng nguyên tắc không ban hành văn bản chính sách khi không có nguồn lực bảo đảm; tăng cường khả năng tiếp cận chính sách của nông nghiệp, nông thôn, nông dân và các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo. Đồng thời, thực hiện tốt chính sách nhà ở và hỗ trợ nâng cao đời sống đối với một số đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội. Trong đó, chú trọng đối với người nghèo đô thị và công nhân ở các khu công nghiệp.

Đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết về chính sách dân tộc

Trình bày báo cáo đánh giá kết quả 3 năm thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển KTXH vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Đỗ Văn Chiến nêu rõ, giai đoạn 2016 – 2018, các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị nỗ lực cao độ cho công tác giảm nghèo ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi, đạt kế hoạch Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đề ra. Triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đạt kết quả bước đầu quan trọng. Công tác bảo vệ và phát triển rừng ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi có bước chuyển biến tích cực…

Tuy nhiên, đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống ở địa bàn kinh tế xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn; những địa phương nghèo, chủ yếu nhận hỗ trợ ngân sách từ Trung ương, khó có thể lồng ghép các chương trình, dự án để thực hiện chính sách dân tộc. Trong khi đó, ngân sách Trung ương lại chưa bố trí được nguồn vốn riêng để thực hiện một số chính sách, do vậy không đạt được mục tiêu các đề án, chính sách đã được phê duyệt. Một số vấn đề bức xúc trong đồng bào dân tộc thiểu số như: di cư tự phát, thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt... giải quyết chưa hiệu quả; đời sống của một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; thu nhập bình quân của hộ nhiều nơi chỉ bằng 40-50% bình quân thu nhập trong khu vực. Tỷ lệ dân số dân tộc thiểu số chiếm 14,6% nhưng tỷ lệ hộ nghèo chiếm 52,7% số hộ nghèo của cả nước. Chất lượng giáo dục, y tế, văn hóa ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi tuy đã được nâng lên nhưng so với mặt bằng chung còn thấp, mức độ tiếp cận các dịch vụ còn nhiều khó khăn. Còn khoảng 21% số người dân tộc thiểu số trên 15 tuổi chưa đọc thông, viết thạo tiếng Việt.  Tỷ lệ được cấp thẻ bảo hiểm y tế cao, nhưng tỷ lệ khám, chữa bệnh còn thấp (phòng khám đa khoa khu vực của các tỉnh miền núi không được điều trị nội trú, chưa được thanh toán bảo hiểm y tế). Tỷ lệ người không còn mặc trang phục dân tộc, không biết nói tiếng dân tộc mình ngày càng tăng. Dân ca, dân vũ, nhạc cụ truyền thống của nhiều dân tộc thiểu số chỉ được phục dựng khi lễ hội, ít được diễn ra trong đời sống hằng ngày. Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số trong cơ quan nhà nước các cấp có xu hướng giảm. Đa số các bộ, ngành và địa phương chưa đạt được tỷ lệ cán bộ là người dân tộc thiểu số theo quy định tại Quyết định 402/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hà Ngọc Chiếncho biết, báo cáo của Chính phủ phản ánh đậm nét cơ bản về kết quả đạt được trên các lĩnh vực cũng như hạn chế, vướng mắc, nguyên nhân trong việc thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số, miền núi. Đồng thời, đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm và đề xuất, kiến nghị về công tác dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc thời gian tới. Tuy nhiên, đánh giá quá trình 3 năm, nhưng báo cáo chưa tách bạch và nêu rõ kết quả cụ thể trong việc thực hiện chính sách trên một số lĩnh vực như: giải quyết đất ở, đất sản xuất cho đồng bào; giao đất, giao rừng; sắp xếp ổn định dân cư; giải quyết nước sinh hoạt… trong giai đoạn 2016-2018. Về những khó khăn, thách thức, đây vẫn là vùng có“năm nhất”so với mặt bằng chung của cả nước, đó là: khu vực có điều kiện tự nhiên khó khăn nhất; chất lượng nguồn nhân lực thấp nhất; KTXH phát triển chậm nhất; tiếp cận các dịch vụ, phúc lợi xã hội cơ bản kém nhất và tỷ lệ nghèo cao nhất…

Ngoài việc đề nghị Quốc hội, UBTV Quốc hội  trong quyết định phân bổ ngân sách trung ương, quan tâm bố trí đủ kinh phí để thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển vùng dân tộc thiểu số, miền núi, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị Quốc hội ban hành nghị quyết về chính sách dân tộc như một chương trình mục tiêu quốc gia mang tính tổng thể, toàn diện, lâu dài để phát triển KTXH vùng dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn tới. Theo đó, tích hợp các nội dung chính sách, thu gọn một đầu mối quản lý, quy định về cơ chế, nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo tổng kết việc thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển vùng dân tộc thiểu số, miền núi (nhất là những chủ trương, chính sách lớn), để có cơ sở xây dựng, ban hành chính sách mới cho giai đoạn tiếp theo, khắc phục những hạn chế, vướng mắc, bất cập trong việc thực hiện chính sách giai đoạn vừa qua. Hàng năm cân đối, bố trí nguồn lực thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ vùng dân tộc thiểu số, miền núi.

Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng thảo luận tổ cùng các đoàn Phú Thọ và Bình Định.

Lấy Luật Quy hoạch làm gốc để sửa các luật khác

Trình bày về dự án Luật sửa đổi, bổ sung các luật có quy định liên quan đến quy hoạch, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, việc ban hành dự án luật này để đồng bộ với Luật Quy hoạch là cần thiết, tránh tạo ra các khoảng trống pháp lý, các xung đột, vướng mắc trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các quy hoạch, góp phần đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong đầu tư, kinh doanh. Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung những nội dung liên quan đến cấp, loại quy hoạch, thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch, nội dung quy hoạch và các nội dung kỹ thuật đơn giản khác.

Trong báo cáo thẩm tra dự án luật, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cơ bản tán thành với tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành luật nhằm bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với Luật Quy hoạch và đáp ứng yêu cầu có hiệu lực thi hành cùng với Luật Quy hoạch từ ngày 1-1-2019.  Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh: việc sửa đổi, bổ sung các luật cần thực hiện theo nguyên tắc: lấy Luật Quy hoạch làm gốc, các luật khác có liên quan phải sửa đổi, bổ sung để phù hợp với Luật Quy hoạch. Các luật khác không quy định lại, quy định trái nội dung đã được quy định tại Luật Quy hoạch; bãi bỏ các quy hoạch về đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể, ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm được sản xuất, tiêu thụ.

Bên cạnh đó, cần bảo đảm thứ bậc của các loại quy hoạch, không quy định cùng một cấp có hai quy hoạch với nội dung và giá trị pháp lý như nhau. Các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành là quy hoạch cụ thể hóa quy hoạch cấp quốc gia. Quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh cần quy định cụ thể về: phạm vi, nội dung, bảo đảm không có sự trùng lặp nội dung giữa các quy hoạch; thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch.

Bức tranh kinh tế đất nước ngày càng sáng hơn

Chiều 23-10, Quốc hội thảo luận tại tổ về kết quả thực hiện nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển KTXH năm 2018 và 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2016 -2020; kế hoạch phát triển KTXH năm 2019.  Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng thảo luận tổ cùng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ và tỉnh Bình Định.

Các đại biểu Quốc hội cơ bản tán thành với nhiều nội dung trong các báo cáo kinh tế xã hội, cho rằng báo cáo được chuẩn bị kỹ lưỡng, các nội dung cơ bản sát với tình hình thực tế.

Ghi nhận và đánh giá cao sự chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết liệt của Chính phủ trong thực hiện kế hoạch phát triển KTXH và ngân sách nhà nước thời gian qua và sự nỗ lực của cả cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân cả nước, đại biểu  Thuận Hữu (Hải Phòng)  khẳng định, tình hình KTXH năm 2018  có nhiều thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực. Bức tranh kinh tế đất nước có những chuyển biến lớn, chuyển dịch đúng hướng. Nhiều chỉ tiêu kinh tế Quốc hội giao tính đến cuối năm có khả năng đạt và vượt, tạo được những điểm nhấn ấn tượng. Đặc biệt có những chỉ tiêu suốt nhiều năm qua không thể đạt được, năm nay đạt và vượt, tạo đà phát triển cho những năm về sau.

Đại biểu Cao Đình Thưởng (Phú Thọ) cũng cho rằng, bức tranh kinh tế đất nước  ngày càng sáng hơn, đã có nhiều chuyển biến rõ nét. Quy mô phát triển kinh tế ngày càng lớn, chính sách kinh tế vĩ mô ngày càng rõ, các chính sách đầu tư công ngày càng tốt hơn, chính sách an sinh xã hội ngày càng ổn định. Ngoài ra, các lĩnh vực văn hóa, đối ngoại, quốc phòng- an ninh đang phát triển đúng hướng. Dù xảy ra một số sự cố, nhưng không nghiêm trọng và được kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý.

Các đại biểu  cơ bản cho rằng, môi trường đầu tư kinh doanh ở nước ta đang tiếp tục được cải thiện; thu nhập của người lao động được nâng lên,  góp phần giảm nghèo, giữ ổn định xã hội. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí đạt nhiều kết quả quan trọng. Các đại biểu khẳng định, nhờ có sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đúng hướng, đổi mới, sát sao, quyết liệt của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành cùng sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đã làm nên kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, góp phần quan trọng củng cố niềm tin, tạo không khí phấn khởi trong toàn xã hội, được cộng đồng quốc tế đánh giá cao.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, các đại biểu cũng chỉ ra rằng, KTXH ở nước ta còn những hạn chế và gặp nhiều khó khăn, thách thức. Đặc biệt, một số vấn đề nóng về văn hóa, tội phạm phát sinh, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Để tiếp tục ổn định và phát triển trong thời gian tới, trên cơ sở những kết quả đã đạt được, các đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục có các chính sách nâng cao hiệu quả đầu tư công; quan tâm đến ổn định trật tự, an toàn xã hội; củng cố nền tảng văn hóa truyền thống, giáo dục lớp trẻ; quản lý tốt mạng xã hội…

*Trong phiên họp chiều 23- 10, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công và nghe báo cáo thẩm tra do  Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày.

Về công tác nhân sự, Quốc hội thực hiện các thủ tục và biểu quyết thông qua nghị quyết phê chuẩn việc miễn nhiệmchức vụ Bộ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông đối với ông Trương MinhTuấn.

Tiếp sau đó, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày tờ trình về phê chuẩn việc bổ nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông. Theo đó, ông Nguyễn Mạnh Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, quyền Bộ trưởng Bộ Thông tin- Truyền thông được giới thiệu để Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Thông tin- Truyền thông. Quốc hội sẽ thảo luận ở Đoàn về nội dung này. Trong phiên họp ngày 24-10, Quốc hội sẽ phê chuẩn việc bổ nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông bằng bỏ phiếu kín và biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn việc bổ nhiệm chức vụ này.