“Trẻ hóa” tác phong, đổi mới cách làm

Để khắc phục tình trạng thiếu nguồn cán bộ kế cận, nhiều tổ chức Đảng và chính quyền cơ sở khu vực ngoại thành đã nỗ lực cụ thể hóa chủ trương “trẻ hóa” đội ngũ cán bộ của thành phố. Từ việc gửi gắm niềm tin, tạo điều kiện rèn luyện, phấn đấu, các địa phương tìm ra “chìa khóa vàng”để cán bộ trẻ cấp cơ sở phát huy tốt hiệu quả trong công tác, có thể đảm nhiệm trọng trách cao hơn, góp sức trẻ phát triển quê hương.

Chi bộ và lãnh đạo thôn Nam Hải vận động người dân ủng hộ xây dựng công viên thôn, tạo điểm sinh hoạt cộng đồng.

“Quả ngọt” từ chủ trương đúng

Bí thư Đảng ủy xã Đoàn Xá (huyện Kiến Thụy) Ngô Đăng Đán cho biết - không để “nước đến chân mới nhảy” trong tạo nguồn cán bộ trẻ, Đảng bộ xã xây dựng quy hoạch mở, công khai ngay từ đầu nhiệm kỳ 2015-2020 để chuẩn bị nguồn cho giai đoạn 2020- 2025. Đảng ủy xã sẵn sàng tin tưởng giao trọng trách, nhiệm vụ cho cán bộ trẻ để tạo môi trường cho họ rèn luyện, trưởng thành. Đối với hai cán bộ trẻ, năng nổ ở thôn Nam Hải như bí thư Nguyễn Văn Thông và trưởng thôn Nguyễn Anh Đức, là 2 trong số 8 cán bộ trẻ ở cơ sở được Đảng ủy xã đưa vào quy hoạch nguồn cán bộ cấp xã giai đoạn 2020-2025. Trước đó, xã có một số trưởng thôn, bí thư chi bộ, cán bộ Đoàn thanh niên thôn trẻ tuổi đã được luân chuyển làm cán bộ cấp xã, đều khẳng định được hiệu quả công việc. Đội ngũ cán bộ trẻ ở Đoàn Xá hiện nay đều được trưởng thành từ cấp cơ sở, phấn đấu đi lên.

Tại huyện Thủy Nguyên, hiện cũng có 9 trưởng thôn, bí thư chi bộ và 20 phó bí thư chi bộ ở độ tuổi 8x. Nguyễn Thị Khánh Quyên và Đinh Thị Hường là 2 trong số đó. Theo Phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Thủy Nguyên Nguyễn Văn Sơn, qua đánh giá, những năm qua, đội ngũ cán bộ cấp ủy, chính quyền thôn trẻ rất năng động, nhiệt huyết và nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đưa phong trào thi đua ở cơ sở phát triển sôi động hơn. Tuy nhiên, số lượng cán bộ thôn trẻ còn ít, quá trình thực hiện các nhiệm vụ lãnh đạo ở thôn cũng gặp nhiều khó khăn. Để hỗ trợ các bạn trẻ, Huyện ủy chỉ đạo cấp ủy các xã, thị trấn quan tâm đưa vào dự nguồn công chức xã, cán bộ xã sau một thời gian được khẳng định ở cấp thôn. Chẳng hạn, xã Phả Lễ có 1 bí thư chi bộ, 1 trưởng thôn 8x hiện là đại biểu HĐND cấp xã; xã An Lư có 2 trưởng thôn 8x dự nguồn là Chủ tịch Hội Nông dân và Chủ tịch Hội phụ nữ xã; xã Lập Lễ có 5 phó bí thư chi bộ trẻ hiện là phó bí thư Đoàn xã, phó chủ tịch Hội Nông dân, phó chủ tịch Hội Phụ nữ xã.

Không chỉ làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn, một số Đảng ủy cấp xã tạo mọi điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ trẻ ở cấp thôn được rèn luyện, nâng cao trình độ để phấn đấu phát triển. Phó bí thư Thường trực Đảng ủy xã Phả Lễ (huyện Thủy Nguyên) Đinh Văn Nhỏ chia sẻ: “Chúng tôi luôn mở rộng vòng tay để đón cán bộ trẻ từ cơ sở lên xã công tác, rèn luyện và tạo điều kiện thuận lợi nhất để các đồng chí phát huy năng lực, có thể đảm nhiệm cương vị cao hơn”.

Bí thư chi bộ thôn Thái Ninh (người đứng giữa), xã Vinh Quang (huyện Tiên Lãng) trao đổi cùng cán bộ thôn về sản xuất nông nghiệp vụ mùa năm 2018. Ảnh: Duy Lân

Theo Ban Tổ chức Thành ủy, tại khu vực ngoại thành hiện có 1.167 trưởng thôn và hơn 1100 bí thư chi bộ, trong đó, có 12% số trưởng thôn, bí thư chi bộ ở độ tuổi trẻ, tăng cao so với nhiệm kỳ 2010- 2015. Có được kết quả này là nhờ các cấp ủy Đảng thực hiện tốt chỉ đạo của Thành ủy trong xây dựng quy hoạch “mở” và “động”, bảo đảm sự kế tiếp vững chắc giữa các thế hệ, không cục bộ, khép kín. Hằng năm, các cấp ủy tiến hành rà soát, điều chỉnh, kịp thời phát hiện bổ sung cán bộ trẻ đủ điều kiện, tiêu chuẩn vào quy hoạch; bổ nhiệm những cán bộ trẻ có năng lực và phẩm chất nổi trội, có phương pháp, tác phong công tác tốt và cán bộ trẻ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Thành ủy tạo điều kiện cho cán bộ cấp cơ sở tham gia lớp bồi dưỡng nguồn các chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp ủy Đảng, chính quyền xã, phường, thị trấn để bổ sung cán bộ trẻ kịp thời cho các quận, huyện. Từ 2 lớp nguồn này, Hải Phòng có 224 cán bộ trẻ, có trình độ bổ sung về cho các xã, phường, thị trấn. Hằng năm có trên 80% số cán bộ thuộc lớp cán bộ nguồn đang công tác được đơn vị đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên và có chiều hướng phát triển tốt. Nhiều cán bộ trẻ thể hiện được năng lực trong công tác, được bầu vào cấp ủy các cấp, được bổ nhiệm các chức danh chủ chốt và giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND cấp quận, huyện và thành phố. Việc tạo điều kiện cho cán bộ trẻ ở cơ sở có cơ hội phát triển không chỉ giúp các địa phương, đơn vị tạo nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ tuổi, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị mà còn tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, lãnh đạo các cấp, các ngành đối với công tác này.

Chăm chút những “mầm xanh”

Đồng chí Đặng Bá Cường, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy cho rằng, trong điều kiện cán bộ cấp cơ sở đang ngày càng già hóa, thiếu nguồn như hiện nay, việc xuất hiện những trưởng thôn, bí thư chi bộ trẻ, có trình độ, có nhiệt huyết, gắn bó với quê hương là tín hiệu vui, đáng mừng. Cán bộ trẻ ở cấp cơ sở có thể phát huy tốt hiệu quả trong công tác, một phần là nhờ lãnh đạo cấp trên tin tưởng, trao quyền và giao công việc phù hợp. Tuy nhiên, để tránh việc cán bộ “bị chín ép”, phát huy được hết tài năng, sức trẻ của cán bộ trẻ cấp thôn cần chăm chút hơn nữa những nhân tố trẻ. Các cấp ủy Đảng cần đẩy mạnh, quyết liệt hơn nữa trong công tác đào tạo, xây dựng cán bộ trẻ, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho địa phương. Đặc biệt, với những cán bộ trẻ nhiệt huyết, có năng lực, trình độ chuyên môn tốt, cần có định hướng đào tạo, phát triển lâu dài, tạo động lực để họ vươn lên phấn đấu, cống hiến.

Trên thực tế, dù có nhiều cố gắng, nhiều địa phương đang gặp khó khăn trong việc tạo điều kiện cho các cán bộ trẻ ở cơ sở công tác, phát triển. Bí thư Đảng ủy xã Đại Hợp (huyện Kiến Thụy) Nguyễn Văn Thiện cho rằng, khó khăn nhất hiện nay là cơ chế đãi ngộ, chính sách dành cho cán bộ thôn nói chung và cán bộ trẻ tại thôn nói riêng còn rất hạn chế, hiện mới chỉ dừng lại ở mức phụ cấp theo vị trí công tác, chưa được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Tại Đại Hợp, năm 2017, có hai trưởng thôn ở độ tuổi 24, 25 xin nghỉ việc để đi làm tại doanh nghiệp để bảo đảm đời sống cho gia đình. Từ thực tế này, Bí thư Đảng ủy xã Đại Hợp đề xuất, để thu hút, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ thôn trẻ tham gia bộ máy cấp ủy, chính quyền ở thôn bền vững, cần có cơ chế, chính sách ưu đãi hơn nữa đối với đội ngũ này.

Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ xã, chi bộ thôn, đảng viên và nhân dân thôn Minh Hưng, xã ven biển Tây Hưng (huyện Tiên Lãng) tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, xây dựng quê hương. Trong ảnh: Lãnh đạo Đảng bộ xã và chi bộ thôn Minh Hưng kiểm tra việc trồng cây rau màu.

Lãnh đạo nhiều địa phương khẳng định, khó khăn trong việc tạo điều kiện phát triển cho cán bộ trẻ cấp thôn còn do hết chỉ tiêu biên chế được giao và thực hiện chủ trương giảm biên chế theo quy định của Trung ương. Hiện nay, định biên cấp xã quy định “cứng” (từ 19 đến 21 định biên) nên nhiều nơi không còn vị trí trống để bố trí công việc cho cán bộ trẻ đang là nhân viên hợp đồng. Phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Thủy Nguyên Nguyễn Văn Sơn cho biết, do vướng định biên cứng nên với hai cán bộ trẻ nổi bật như bí thư thôn An Nội (xã An Lư) Nguyễn Thị Khánh Quyên và trưởng thôn 6 (xã Phả Lễ) Đinh Thị Hường, các xã mới dừng ở việc đưa vào danh sách bầu đại biểu HĐND cấp xã và đưa vào quy hoạch nguồn, chưa bố trí được vị trí công chức xã. Từ thực tế này, việc giao biên chế cho cấp huyện để liên thông luân chuyển cán bộ, bố trí cán bộ trẻ, năng lực vào vị trí phù hợp là rất cần thiết. Trung ương nên phân cấp quản lý tổ chức, quản lý cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc luân chuyển cán bộ từ huyện xuống cơ sở và ngược lại. Không nên quy định riêng về tiêu chí công chức cấp xã và cấp huyện như hiện nay.

Việc bố trí công tác cho cán bộ trẻ kéo dài vì nhiều trường hợp phải giới thiệu bố trí nhiều lần đến nhiều cơ quan, đơn vị để chờ có định biên trống, do đó, nhiều cán bộ trẻ nảy sinh tâm lý chán nản, giảm sút ý chí phấn đấu. Theo phản ánh của nhiều quận, huyện, có hơn 30% số cán bộ trẻ học lớp nguồn các chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, chính quyền xã, phường, thị trấn xin nghỉ làm tại các địa phương được phân công công tác vì không chờ được định biên trong điều kiện thu nhập thấp. Để khắc phục được việc này, nhiều bí thư Đảng ủy xã đề xuất thành phố tiếp tục rà soát đánh giá đội ngũ cán bộ cơ sở trẻ diện quy hoạch vào chức danh cán bộ xã, huyện để có kế hoạch luân chuyển, đào tạo một cách hợp lý hoặc bố trí việc làm phù hợp để họ có thể cống hiến, rèn luyện qua thực tiễn từ những công việc cụ thể, đồng thời tiếp tục triển khai nhiều chính sách đãi ngộ, thu hút, giữ chân cán bộ trẻ có đủ năng lực trình độ, kinh nghiệm vào các vị trí công tác phù hợp; thi tuyển để chọn những cán bộ trẻ vào làm ở các cơ quan hệ thống chính trị làm nguồn cán bộ kế cận cho các địa phương mà không cần chờ đến lượt vào biên chế; có chính sách sử dụng và đãi ngộ phù hợp và hướng xóa bỏ rào cản trong việc sử dụng cán bộ trẻ như tư duy đề bạt cán bộ theo kiểu “xếp hàng”; quy hoạch và đề bạt theo quan hệ; tránh hiện tượng ưu ái, vun vén và “nâng đỡ không trong sáng”, từ đó, khẳng định niềm tin vào chủ trương “trẻ hóa” cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Chỉ có gửi gắm niềm tin, tạo điều kiện để cán bộ trẻ rèn luyện, phấn đấu mới  là “chìa khóa vàng” để tổ chức Đảng và chính quyền cơ sở khu vực ngoại thành khắc phục tình trạng thiếu nguồn cán bộ kế cận tại cơ sở. Để rồi từ đây, sức trẻ lan tỏa tạo sự phát triển mới trên quê hương, thành phố

Nhóm phóng viên Chính trị xã hội