Gỡ vướng về vị trí nhận chìm chất nạo vét trên biển

Nạo vét bùn tại cầu cảng. 



Chi cục trưởng Chi cục Biển và Hải đảo, Sở Tài nguyên-Môi trường Nguyễn Văn Cấn cho biết: Để bảo đảm cho hơn 40 cảng trên địa bàn thành phố hoạt động, mỗi năm thành phố phải nạo vét khoảng 3 triệu m3 bùn tại các luồng lạch hàng hải nhưng hầu hết phải đổ bùn thải lên bờ. Việc tìm các vị trí đổ bùn thải lên bờ có hạn chế về quỹ đất. Về lâu dài, vẫn cần các vị trí đổ ở biển hoặc các giải pháp kỹ thuật để có thể dùng chất nạo vét làm vật liệu xây dựng. Nhưng để có căn cứ cấp phép việc nhận chìm chất nạo vét phải có quy hoạch không gian biển. Song do thành phố chưa có quy hoạch không gian biển, nên không đủ căn cứ giao vị trí đổ bùn thải trên biển. Từ thực tế này, tháng 1-2016, UBND thành phố giao Sở Tài nguyên-Môi trường thực hiện đề án Quy hoạch không gian biển thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Chi cục Biển và Hải đảo, Viện Tài nguyên-Môi trường tư vấn thực hiện đề án. Hiện quy hoạch cơ bản hoàn thành. Quy hoạch xác định các vùng cấm khai thác, các vùng khai thác có điều kiện, khu vực khuyến khích phát triển, khu vực cần bảo vệ đặc biệt cho mục đích quốc phòng-an ninh, bảo vệ môi trường và bảo tồn hệ sinh thái; định hướng sử dụng không gian các hoạt động trong vùng đất ven biển, các đảo... Quy hoạch cũng phân những vùng có khả năng cho phép thực hiện hoạt động nhận chìm ở biển; vùng biển có thể được nhận chìm nhưng phải được cấp phép trước khi thực hiện… Đồng thời, để những khu vực được quy hoạch nhận chìm chất nạo vét bảo đảm các yêu cầu bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên-Môi trường đề nghị Viện Tài nguyên và Môi trường biển “Xây dựng luận cứ phục vụ lập quy hoạch các bãi đổ bùn cát do nạo vét trên địa bàn Hải Phòng”. Đề tài được Hội đồng Khoa học-Công nghệ cấp thành phố thẩm định. Căn cứ các điều kiện tự nhiên, kinh tếxã hội và môi trường, sinh thái, nhóm điều tra, khảo sát đề nghị 4 điểm có thể nhận chìm chất nạo vét.

Nâng cao hiệu quả quản lý theo quy hoạch

Để việc quản lý quy hoạch không gian biển đạt hiệu quả cao thì hoạt động nhận chìm vật, chất ở biển phải được kiểm soát chặt chẽ hơn. Do đó, cùng với việc lập quy hoạch, Chi cục trưởng Chi cục Biển và hải đảo Nguyễn Văn Cấn đề xuất: Nếu mỗi khu vực nhận chìm chỉ giao cho một đơn vị chắc chắn không đủ nơi cho phép để nhận chìm. Vì vậy, cần giao cho các địa phương có biển xem xét giải quyết nhu cầu của các đơn vị và giám sát hoạt động nhận chìm chất nạo vét để không vượt ngưỡng về khối lượng tại khu vực được phép. Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên-Môi trường, trong quá trình xem xét, thẩm định hồ sơ để trình UBND thành phố cấp phép nhận chìm chất nạo vét trên biển cũng yêu cầu bắt buộc đơn vị được cấp phép nhận chìm chất nạo vét trên biển phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường cho dự án nạo vét. Đơn vị chỉ được phép nhận chìm khi xây dựng, thực hiện hoàn thiện các phương án bảo vệ môi trường như đã cam kết và được Sở cấp giấy xác nhận hoàn thành kế hoạch bảo vệ môi trường. Nạo vét các tuyến luồng là quá trình diễn ra thường xuyên tại các khu vực cảng của Hải Phòng nhằm bảo đảm độ sâu thiết kế theo quy định. Việc thành phố có quy hoạch không gian biển và xác định cụ thể những vị trí có thể nhận chìm chất nạo vét trên biển vừa tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cảng biển; đồng thời nâng cao hiệu quả công tác giám sát, quản lý việc đổ chất nạo vét luồng lạch. 

4 vị trí tiềm năng quy hoạch đổ vật liệu bùn cát gồm: Vị trí D1 cách phao số “0” luồng Lạch Huyện khoảng 8 km về phía Đông Nam, độ sâu khoảng 22 m; Vị trí D2 cách phao số “0” luồng Lạch Huyện khoảng 15 km về phía Nam, độ sâu khoảng 18 - 22 m; Vị trí D3 cách phao số “0” luồng Lạch Huyện khoảng 21 km về phía Nam, phía Tây Nam điểm B2, độ sâu khoảng 20-23 m; Vị trí D4 cách phao số “0” luồng Lạch Huyện khoảng 13,5 km về phía Đông Nam, độ sâu khoảng 25-27 m.

Nguyên Mai