Doanh nghiệp khai thác tua du lịch nước ngoài: Mong cơ chế quản lý “chặt chẽ” hơn
Tăng trưởng 10% mỗi năm
Nhu cầu du lịch nước ngoài của người dân thành phố tăng mạnh trong những năm gần đây. Trong ảnh: Du khách Việt Nam tham quan tại điểm du lịch Tam giác vàng (Thái Lan).
Dù mới đầu kỳ nghỉ hè của học sinh, song số gia đình đăng ký tham gia tua du lịch nước ngoài qua các doanh nghiệp lữ hành quốc tế của thành phố như Vietravel Hải Phòng, Vietrantour, Saigontourist… lên đến hàng nghìn người. Theo thống kê sơ bộ của các doanh nghiệp lữ hành lớn, số khách du lịch thành phố đăng ký các tua du lịch nước ngoài tăng gần 10% so với mùa hè năm ngoái. Năm nay, người dân thành phố không chỉ quan tâm đến thị trường Đông Nam Á mà đang dần hướng đến thị trường Đông Á, châu Âu, châu Mỹ và Trung Đông. Hè này, các doanh nghiêp lữ hành nhỏ như: Công ty CP du lịch Thiện Nguyện, Công ty TNHH An Biên… cũng "tung" ra những gói sản phẩm tua du lịch giảm giá hấp dẫn đến Đài Loan, Hàn Quốc. Thông tin về các tua du lịch Nhật Bản, châu Âu, Triều Tiên... cũng nhận được sự quan tâm đặc biệt của du khách ngay từ những tháng đầu năm 2019. Đây là minh chứng cho thấy sản phẩm du lịch nước ngoài đang được người dân thành phố ưa thích.
Theo thống kê của Hiệp hội Du lịch thành phố, khai thác các tua du lịch nước ngoài tập trung tại khoảng hơn 20 doanh nghiệp lớn, có uy tín trong lĩnh vực lữ hành quốc tế trong số hơn 70 doanh nghiệp lữ hành đang hoạt động trên địa bàn thành phố. Dự kiến, trong thời gian tới, thành phố sẽ mở rộng Cảng hàng không quốc tế Cát Bi, mở thêm đường bay thẳng từ Hải Phòng đi quốc tế, lượng khách hai chiều giữa Hải Phòng và quốc tế còn tăng cao. Số lượng doanh nghiệp lữ hành tham gia khai thác tua du lịch nước ngoài sẽ ngày càng tăng. Phó chủ tịch Hiệp hội Du lịch thành phố Hoàng Tuấn Anh nhận xét, việc người dân thành phố có điều kiện đi du lịch nước ngoài là điều đáng mừng, thể hiện mức sống dân cư ngày một tăng, các công ty du lịch cũng tăng trưởng về doanh số.
Cần chính sách quản lý đặc thù, chặt chẽ
Mặc dù mảng du lịch nước ngoài đang được coi là mảnh đất màu mỡ của các doanh nghiệp du lịch, nhưng việc quản lý hoạt động du lịch này cũng đang đứng trước không ít thách thức. Theo Giám đốc Vietravel Chi nhánh Hải Phòng Lê Thanh Hải, hiện nay, việc quản lý khai thác tua du lịch nước ngoài còn khá lỏng lẻo. Vì vậy, phần nào khiến loại hình dịch vụ này có nguy cơ gặp rắc rối, ví như việc “núp bóng” du lịch đưa lao động Việt Nam đi rồi trốn ở lại làm việc trái phép ở những thị trường như: Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, châu Âu, Mỹ. Năm 2018, Vietravel Hải Phòng phối hợp cơ quan chức năng của thành phố sàng lọc để loại bỏ một số đối tượng có biểu hiện lợi dụng mua tua du lịch của công ty để trốn, ở lại điếm đến bất hợp pháp. Song, những vi phạm này hiện nay chưa được xử lý nghiêm, rất ít vụ việc bị đưa ra pháp luật hoặc chịu hình phạt nặng.
Thời gian qua, các cơ quan quản lý nhà nước ban hành nhiều văn bản có hiệu lực, hiệu quả tốt trong quản lý, hướng dẫn hoạt động khai thác khách du lịch quốc tế đến thành phố. Song mảng quản lý hoạt động khai thác tua du lịch nước ngoài vẫn thiếu văn bản quản lý mang tính đặc thù. Hoạt động khai thác tua du lịch nước ngoài mặc dù phát triển nhanh, đem lại nhiều lợi ích, song thiếu tính định hướng. Do đó, rất dễ xảy ra tình trạng doanh nghiệp lữ hành bán phá giá khiến thị trường lộn xộn. Nguy cơ xuất hiện những công ty không đủ chức năng, không đủ điều kiện tổ chức các đoàn khách ra nước ngoài vẫn ngang nhiên khai thác tua du lịch nước ngoài hoặc gom khách cho các doanh nghiệp nước ngoài khai thác. Chỉ khi xảy ra các sự cố thì cơ quan chức năng mới biết.
Theo lãnh đạo Hiệp hội Du lịch thành phố thời gian tới, Hiệp hội cùng với các doanh nghiệp du lịch bàn bạc, tìm giải pháp, xây dựng quy định chặt chẽ hơn khi ký kết với đối tác, nhất là quan tâm đưa thêm các điều khoản như thế nào để bảo vệ quyền lợi của người dân thành phố đi du lịch nước ngoài. Các doanh nghiệp lữ hành của thành phố đang chờ đợi những chính sách, chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển loại hình du lịch nước ngoài. Theo đó, cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp khai thác tua du lịch nước ngoài, nhưng phải có quy định kiểm soát chặt. Ngành du lịch cần khảo sát, xây dựng và công bố rộng rãi tới người dân thành phố những cảnh báo về những điểm đến tiềm ẩn nhiều rủi ro, khuyến cáo những điểm đến có lợi về nhiều mặt. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan liên quan như Công an, Đại sứ quán các nước, các đơn vị lữ hành quốc tế… để tạo điều kiện cho người dân thành phố đi du lịch nước ngoài được thuận lợi, nhưng vẫn bảo đảm về giá cả, an ninh an toàn, chất lượng dịch vụ cũng như những quyền lợi chính đáng khác.