Chủ trương đưa cán bộ về cơ sở: Hiệu quả thực chất, rõ nét
Trưởng thành hơn khi về cơ sở
Bí thư Đảng ủy xã Tam Cường (huyện Vĩnh Bảo) Đoàn Văn Giang (người đứng) dự sinh hoạt Đảng tại Chi bộ cơ sở.
Hòa cùng niềm vui chung của cả nước kỷ niệm 74 năm ngày Quốc khánh, nhiều ngành, địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố vui mừng đón các đồng chí cán bộ lãnh đạo mới được điều động, luân chuyển về nhận công tác. Là cán bộ được luân chuyển về cơ sở dịp này năm 2018, đồng chí Đoàn Văn Giang, từ vị trí Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy Vĩnh Bảo luân chuyển về làm Bí thư Đảng ủy xã Tam Cường bồi hồi nhớ lại: “Khi mới nhận nhiệm vụ, do chưa công tác tại cơ sở nên tôi không khỏi lo lắng. Sau thời gian ngắn nắm tình hình, tôi nhận thấy cần thay đổi phong cách làm việc trong đội ngũ cán bộ xã, thực hiện tốt quy chế dân chủ, đồng thời tập trung giải quyết ngay những vấn đề bức xúc trong nhân dân, nhất là nước cho sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới. Thực tế công tác tại cơ sở giúp tôi trưởng thành rất nhiều”.
Nhờ xác định rõ khâu đột phá trong lãnh đạo, chỉ đạo địa phương, chỉ sau một thời gian ngắn, đồng chí Giang được cán bộ, đảng viên, nhân dân địa phương tin tưởng, tạo được sự đồng thuận trong xây dựng nông thôn mới. Chỉ 1 năm sau khi về địa phương, đồng chí Giang đã cùng tập thể Đảng ủy, UBND xã Tam Cường lãnh đạo địa phương hoàn thành 5 tiêu chí nông thôn mới còn dang dở, chuẩn bị cho việc công nhận xã nông thôn mới. Ðồng chí Đoàn Văn Giang hiện là một trong số hơn 50 Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố không phải người địa phương.
Trong hai năm qua, thành phố và các quận, huyện thực hiện điều động, luân chuyển hàng trăm cán bộ không phải người địa phương giữ các vị trí chủ chốt tại các huyện, quận, xã, phường, tạo ra những hiệu ứng tích cực. Bí thư Quận ủy Hồng Bàng Đoàn Văn Chương khẳng định, hiện nay, quận có 11/11 phường có Bí thư Đảng ủy phường không phải người địa phương. Các đồng chí Bí thư Đảng ủy phường khi được luân chuyển đều có tinh thần khắc phục khó khăn và ý thức giữ gìn, phấn đấu, cống hiến tốt khi đến môi trường công tác mới; tinh thần nêu gương được thể hiện rõ qua mọi hành vi, tác phong, hiệu quả làm việc...
Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Phạm Văn Hà khẳng định, Thành ủy chủ trương điều động, luân chuyển cán bộ qua nhiều vị trí công tác với lĩnh vực phù hợp để rèn luyện cán bộ. Những cán bộ được điều động, luân chuyển phải tập trung cao xây dựng phong cách làm việc mới, rèn luyện qua công việc thực tiễn, rõ hiệu quả công tác tại nơi được luân chuyển…Các địa phương, đơn vị thực hiện luân chuyển cán bộ gắn với đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, bằng sản phẩm, thông qua khảo sát, công khai kết quả và so sánh với chức danh tương đương.
Với những quan điểm rõ ràng đó, từ đầu nhiệm kỳ đến tháng 8- 2019, Thành ủy điều động, luân chuyển, bổ nhiệm hơn 250 lượt cán bộ diện Thành ủy quản lý vào chức danh Bí thư, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND các quận, huyện, giám đốc, phó giám đốc các sở, ngành…Số lượng cán bộ điều động, luân chuyển, kiện toàn mới chiếm hơn 50% tổng số cán bộ diện Thành ủy quản lý, cho thấy bước nhảy vọt về công tác cán bộ của Hải Phòng. Đội ngũ cán bộ được kiện toàn đều bảo đảm xứng đáng, đúng người, đúng việc, được thực sự tín nhiệm, giúp nội bộ ngày càng đoàn kết.
Quyết liệt, bài bản
Nhờ quyết liệt, đổi mới trong công tác điều động, luân chuyển cán bộ, nhiều nội dung khó thực hiện trong Nghị quyết 18 của Trung ương về tinh gọn bộ máy chính trị hiệu lực, hiệu quả của Hải Phòng đạt kết quả tốt. Đó là việc bố trí 11 Bí thư Quận ủy, Huyện ủy không phải người địa phương; bố trí Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND tại 4 quận, huyện; bố trí Bí thư cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn tại 7 đơn vị. Toàn thành phố có 90% số phường bố trí Bí thư, Chủ tịch UBND không phải là người địa phương (hai quận Ngô Quyền, Hồng Bàng có 100% Bí thư Đảng ủy phường không phải người địa phương)…Đây là cơ sở để thành phố hoàn thành mục tiêu đến năm 2020, cơ bản bố trí các Bí thư cấp ủy,50% số Chủ tịch UBND cấp huyện không là người địa phương, 90% số xã bố trí cán bộ chủ chốt không phải người địa phương.
Năm 2019 và những năm tiếp theo, Ban thường vụ Thành ủy yêu cầu các địa phương quyết liệt hơn trong thực hiện chủ trương điều động, luân chuyển cán bộ, đưa cán bộ về cơ sở rèn luyện. Trong luân chuyển cán bộ phải gắn chặt với bố trí người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền không phải người địa phương và chuẩn bị một số bước nhân sự nhiệm kỳ tới và những năm tiếp theo. Các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm, tạo điều kiện để cán bộ luân chuyển phát huy năng lực, sở trường, rèn luyện và tích lũy kinh nghiệm thực tiễn; chủ động tham mưu, đề xuất phân công, sắp xếp, bố trí công tác phù hợp với cán bộ sau luân chuyển. Việc bố trí người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền từ xã, phường, đến quận, huyện không phải là người địa phương phải xuất phát từ những yêu cầu, đòi hỏi rất cụ thể của địa phương, đơn vị, không làm hình thức, qua loa. Thành ủy yêu cầu những cán bộ được điều động, luân chuyển phải tập trung cao xây dựng phong cách làm việc mới, theo hướng hành động quyết liệt, năng động, chuyên nghiệp, rèn luyện qua công việc thực tiễn, rõ hiệu quả công tác tại nơi được luân chuyển bằng sản phẩm.
Cùng với đó, Ban Tổ chức Thành ủy đang nghiên cứu, đề xuất với Thành ủy xây dựng quy chế luân chuyển cán bộ trên địa bàn thành phố để công tác này được thực hiện theo một quy trình thống nhất, khoa học, liên thông giữa cấp quận, huyện; có chế độ, chính sách đối với cán bộ được luân chuyển diện quận, huyện ủy quản lý. Cụ thể như được bảo lưu lương, phụ cấp khi được luân chuyển về những đơn vị, địa phương công việc có hệ số lương và phụ cấp thấp hơn…Sau khi luân chuyển, rèn luyện, những cán bộ có thành tích tốt sẽ được quy hoạch, tạo nguồn cán bộ ở cấp cao hơn .