Giải ngân vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài vẫn rất chậm
.jpg)
Phó chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Thành và lãnh đạo các ngành liên quan dự tại điểm cầu Hải Phòng
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, tình hình giải ngân vốn đầu tư công nói chung và vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài trong một số năm gần đây và năm 2019 rất chậm. Cuối tháng 6-2019, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến về giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài với các bộ, ngành, địa phương, các nhà tài trợ để đánh giá tình hình, làm rõ nguyên nhân và đề xuất các giải pháp thực hiện.
Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính có văn bản số 8270 ngày 8-7-2019 báo cáo Chính phủ về tình hình giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài 6 tháng đầu năm, kiến nghị các biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Cùng với đề xuất của các bộ, ngành, địa phương, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 1042 ngày 2-8-2019 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019.
Tuy nhiên, hết tháng 8-2019, giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 6.286,316 tỷ đồng, bằng 37,92% so với kế hoạch Quốc hội giao và bằng 41,39% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Đối với nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài, 8 thángmới giải ngân được 6.480 tỷ đồng, chỉ đạt 10,7% kế hoạch vốn do Quốc hội giao (60.000 tỷ đồng) và 15,7% kế hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo (40.735 tỷ đồng).
Chi thường xuyên từ nguồn vốn nước ngoài 8 tháng đạt 862 tỷ đồng, bằng 8,5% dự toán Quốc hội phê duyệt. Trong đó có 35 bộ, ngành, địa phương từ đầu năm 2019 đến nay chưa có giải ngân; nhiều bộ, ngành, địa phương tỷ lệ giải ngân rất thấp, như: Bộ Y tế (4,8%), tỉnh Quảng Ninh (0,5%), Quảng Nam (2,3%), Hưng Yên (8,3%). Do vậy, cần phải có các biện pháp quyết liệt hơn nữa thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công nói chung và vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài nói riêng; đồng thời phải thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công điện số 1042/CĐ-TTg.
Tại Hải Phòng, tỷ lệ giải ngân vốn ODA đạt 41,7%, là một trong những địa phương tích cực giải ngân. Tuy nhiên, khó khăn, vướng mắc rất nhiều, nhu cầu vốn lớn nhưng chưa được bố trí kịp thời, bị khống chế bởi mức bội chi ngân sách và chưa được bố trí đủ trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020. Lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương cũng phản ánh, làm rõ nguyên nhân của sự chậm trễ và đề xuất một số giải pháp khắc phục.
Theo đó, đề nghị Chính phủ xây dựng nghị định mới về quản lý vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài cho phù hợp với thực tế; đơn giản hoá thủ tục hành chính; rà soát tổng thể việc thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn đến năm 2020 để kịp thời điều chỉnh và phân bổ vốn cho các dự án đang thiếu vốn; nhanh chóng điều chuyển vốn giữa các dự án cho phù hợp với nhu cầu giải ngân thực tế...