Huyện Thủy Nguyên: Tăng tốc cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 359
Áp lực tiến độ
Các hộ dân xã Thủy Sơn đã nhận tiền bồi thường GPMB và đang tiến hành tháo dỡ công trình phục vụ thi công nâng cấp, mở rộng đường tỉnh 359.
Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng đường tỉnh 359 và hệ thống hạ tầng kỹ thuật đoạn từ cầu Bính đến xã Trung Hà, huyện Thuỷ Nguyên được thành phố phê duyệt tại Quyết định 2931 ngày 31-10-2017. Theo quyết định này, đoạn đường nâng cấp và mở rộng dài hơn 8km, được thiết kế đường phố chính đô thị thứ yếu, vận tốc 60 km/giờ. Thời gian thực hiện dự án từ 2017 đến năm 2020, tổng vốn đầu tư hơn 1.300 tỷ đồng, do UBND huyện Thủy Nguyên làm chủ đầu tư. Việc thực hiện dự án này góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông huyện Thủy Nguyên; hạn chế ùn tắc và tai nạn giao thông, góp phần phát triển kinh tế -xã hội của thành phố và khu vực.
Theo báo cáo của UBND huyện Thủy Nguyên, đây là dự án có quy mô đầu tư lớn và ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển kinh tế -xã hội của huyện. Để thực hiện dự án này, tổng diện tích thu hồi giải phóng mặt bằng (GPMB) là 27,08 ha, liên quan đến hàng nghìn hộ dân của 6 xã, thị trấn (gồm Tân Dương, Thủy Sơn, Thủy Đường, An Lư, Trung Hà và thị trấn Núi Đèo). Đây là tuyến đường trục chính của huyện, phần lớn diện tích thu hồi là diện tích đất ở, kinh phí bồi thường lớn. Bên cạnh đó, từ đầu năm đến nay, huyện GPMB 32 dự án với tổng diện tích thu hồi 325,4ha, trong đó có hàng loạt dự án, công trình lớn như: hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm; Khu Công nghiệp, đô thị và dịch vụ Vsip Hải Phòng; đường Máng Nước…, việc GPMB và thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng đường tỉnh 359 là áp lực lớn đối với chính quyền địa phương các cấp. Bên cạnh đó, việc thi công dự án cũng đòi hỏi công tác chuẩn bị chu đáo như phương án thi công để bảo đảm an toàn giao thông, tránh ùn tắc trên tuyến đường…Cũng vì những lý do này, công tác GPMB dự án chậm so với kế hoạch tiến độ thành phố giao.
Mặt bằng đến đâu, thi công đến đó
Để bảo đảm kế hoạch tiến độ dự án cũng như đáp ứng yêu cầu về giao thông trên địa bàn, huyện Thủy Nguyên xác định thực hiện dự án thành 2 giai đoạn. Hiện nay, huyện tập trung cải tạo, nâng cấp mở rộng tuyến đường đoạn từ giao đường Máng Nước tại xã Tân Dương đến giao đường Máng Nước tại thị trấn Núi Đèo. Đoạn tuyến này dài 3,96 km qua các xã Tân Dương, Thủy Sơn và thị trấn Núi Đèo. UBND huyện chỉ đạo các đơn vị liên quan lập kế hoạch triển khai thực hiện đoạn tuyến này từ tháng 8-2019 đến cuối tháng 12-2019. Với phương châm “mặt bằng đến đâu, thi công đến đó”, huyện chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất cùng các xã, thị trấn liên quan là Thủy Sơn, Tân Dương (riêng đoạn qua thị trấn Núi Đèo không phải GPMB) tập trung hoàn thành công tác GPMB trong tháng 9-2019. Đồng thời, yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện chỉ đạo thi công ngay ở những điểm có mặt bằng.
Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Thủy Nguyên, để thực hiện đoạn tuyến này, Trung tâm thu hồi 139.849,2 m2 đất của 815 hộ dân tại hai xã Tân Dương và Thuỷ Sơn. Để bảo đảm tiến độ GPMB, cán bộ, nhân viên Trung tâm làm việc không quản ngày nghỉ cuối tuần…Đến nay, Trung tâm phối hợp các xã cơ bản hoàn thành kiểm kê phần diện tích phải thu hồi; hơn 30% số hộ có đất thu hồi nhận tiền và tiến hành tháo dỡ công trình, bàn giao mặt bằng phục vụ thi công dự án. Hiện nay, Trung tâm tập trung xác định, thẩm định nguồn gốc sử dụng đất và lập phương án bồi thường đối với phần diện tích còn lại để trình UBND huyện phê duyệt. Đồng thời, phối hợp các xã vận động nhân dân nhận tiền bồi thường; hỗ trợ, chặt hạ, di chuyển, tháo dỡ cây cối hoa màu, công trình trong chỉ giới thu hồi, bảo đảm đúng tiến độ kế hoạch. Tuy nhiên, huyện đề nghị UBND thành phố sớm phê duyệt giá đất cụ thể để bồi thường các khu vực liên quan.
Theo Phó trưởng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thủy Nguyên Trịnh Tiến Bổng, việc thi công dự án của đơn vị gặp không ít khó khăn. Chẳng hạn như do các hộ, cá nhân cắt tường, tháo dỡ “xôi đỗ” dẫn đến quá trình phá dỡ mất an toàn, ảnh hưởng nhà bên cạnh, làm chậm tiến độ giao mặt bằng thi công. Bên cạnh đó, phía dưới tuyến đường có nhiều đường cáp ngầm viễn thông, cấp nước, phía trên là hệ thống cấp điện, cáp viễn thông...khiến tiến độ thi công chậm. Mặt khác, do thi công trên đường bộ đang khai thác, nên vật liệu, phương tiện thi công của các nhà thầu phải chiếm dụng lòng, hè đường để thi công, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông... Khắc phục các khó khăn này, Ban quản lý chỉ đạo các nhà thầu tập trung vật lực, nhân lực thi công các gói thầu. Đến nay, các nhà thầu tập trung hoàn thành sản xuất cống hộp và lắp cống thoát nước tại các vị trí có mặt bằng với giá trị khối lượng đạt khoảng 38,5 tỷ đồng. Từ nay đến cuối tháng 9, sau khi có mặt bằng, Ban quản lý chỉ đạo các nhà thầu tập trung hoàn thiện lắp đặt cống thoát nước và tiến hành thi công nền, mặt đường và vỉa hè.