Tháo gỡ vướng mắc trong thanh toán dự án BT
Ảnh minh họa
Cụ thể, NĐ 69 tiếp tục cho phép sử dụng quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT, bao gồm cả đất chưa giải phóng mặt bằng và đất đã giải phóng mặt bằng. Nhà nước thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của pháp luật đất đai để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án BT. Nguyên tắc ngang giá được quán triệt rất kỹ càng. Theo đó, giá trị quỹ đất thanh toán phải ngang bằng với số vốn nhà đầu tư BT đã bỏ ra để thực hiện dự án. Tuy nhiên, hằng năm, địa phương phải công bố danh mục các công trình BT để kêu gọi nhà đầu tư. Đất giao cho nhà đầu tư có thể là đất chưa giải phóng mặt bằng nhưng phải nằm trong quy hoạch, nằm trong kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt.
Cũng theo hướng dẫn của Cục Quản lý công sản, đối với các hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất, trụ sở làm việc cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT đã được ký kết theo đúng quy định của pháp luật tại thời điểm ký hợp đồng BT trước ngày 1- 1- 2018 mà chưa hoàn thành việc thanh toán cho nhà đầu tư thì tiếp tục thực hiện việc thanh toán theo nội dung hợp đồng BT đã ký kết. Đây là sự tháo gỡ rất quan trọng đối với Hải Phòng vì có một số dự án BT, cụ thể là dự án xây dựng các chung cư của Tập đoàn Hoàng Huy sẽ tiếp tục được thanh toán quỹ đất, trụ sở làm việc sau một thời gian dài bị ngừng trệ do phải chờ đợi nghị định của Chính phủ. Lãnh đạo các ngành Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường… kỳ vọng, NĐ 69 và sự hướng dẫn của Bộ Tài chính sẽ giúp các dự án BT của Hải Phòng “thông đồng bén giọt” hơn. Từ đó, sẽ có thêm nhiều lô chung cư được triển khai xây dựng như chung cư Vạn Mỹ; chung cư tại phường Lam Sơn (quận Lê Chân) và nhiều dự án khác nằm trong kế hoạch kêu gọi vốn BT của thành phố.
Tuy nhiên, NĐ 69 cũng quy định rất nghiêm việc dùng quỹ đất, tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư BT, bảo đảm chặt chẽ, không làm thất thoát tài sản Nhà nước. Chẳng hạn, trong trường hợp hợp đồng ký trước ngày 1- 1- 2018, nhưng đến nay dự kiến địa phương phải trả thêm cho nhà đầu tư 1 trụ sở nữa vẫn phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Cùng với đó, địa phương phải định giá lại, xác định giá trị theo đúng quy hoạch được duyệt, có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ để xin phép Thủ tướng chấp thuận sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư.Về hạch toán kế toán thu, chi ngân sách nhà nước đối với giá trị tài sản công thanh toán cho nhà đầu tư BT, theo quy định sẽ được thực hiện dưới hình thức ghi thu, ghi chi ngân sách nhà nước.
Như vậy, cuộc chơi BT đã minh bạch, rõ ràng, sòng phẳng hơn. Vấn đề còn lại chính là cách thức triển khai của các địa phương, trong đó có Hải Phòng, nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc, ách tắc, thúc đẩy tiến độ các dự án, bảo đảm quyền lợi của thành phố cũng như của nhà đầu tư BT.