Vi phạm trật tự xây dựng giảm: Chưa vội mừng
Quyết liệt xử lý vi phạm
Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp ở xã Hoàng Động (huyện Thủy Nguyên).
Theo Sở Xây dựng, tình trạng vi phạm TTXD một thời gian dài gây nhiều bức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng tới công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc, đô thị Hải Phòng. Việc này nhiều lần được phản ánh tại các cuộc tiếp xúc cử tri; lãnh đạo Sở Xây dựng phải trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu HĐND thành phố và cử tri. Vì vậy, đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Sở Xây dựng chỉ đạo thực hiện nghiêm, kiểm tra, phát hiện vi phạm kịp thời và xử lý kiên quyết. Thanh tra Sở Xây dựng thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra tại các địa phương, phát hiện và chấn chỉnh ngay các biểu hiện vi phạm về TTXD. Số công trình xây dựng được kiểm tra tăng 15% so với cùng kỳ năm 2018. Một số vụ vi phạm lớn được xử lý kiên quyết như: Công ty CP Điện cơ Hải Phòng xây dựng sai giấy phép ở số 20 phố Đinh Tiên Hoàng, phường Hoàng Văn Thụ (quận Hồng Bàng); các hộ dân xây dựng trái phép tại khu đất 14,2 ha ở phường Thành Tô (quận Hải An)… có tác động tốt tới việc chấp hành quy định về xây dựng. Đồng thời, Thanh tra xây dựng đôn đốc, giám sát chính quyền địa phương ban hành các quyết định xử lý vi phạm theo thẩm quyền, buộc dừng thi công, tháo dỡ khắc phục hậu quả. Từ đầu năm đến nay, các địa phương ban hành 111 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt gần 2,5 tỷ đồng; Thanh tra Sở Xây dựng ban hành 5 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt hơn 175 triệu đồng; tham mưu Sở Xây dựng trình UBND thành phố ban hành 3 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt 370 triệu đồng.
Nhờ vậy, ý thức chấp hành pháp luật xây dựng của người dân được nâng lên đáng kể. Qua kiểm tra 4.937 trường hợp, phát hiện 201 trường hợp vi phạm, giảm 33% so với cùng kỳ năm 2018. Các địa phương có nhiều vi phạm là: huyện Cát Hải, quận Lê Chân và quận Hải An. Đáng chú ý, tại huyện Cát Hải có 58 công trình xây dựng vi phạm nhưng đều được chính quyền địa phương lập biên bản, xử phạt kịp thời. Đến nay, cơ bản các hộ vi phạm chấp hành việc tháo dỡ và đang tích cực hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Trong 9 tháng qua, Thanh tra xây dựng kiểm tra 4.937 công trình xây dựng. Trong đó, 4.319 công trình có GPXD, 501 công trình miễn phép, 98 công trình không có GPXD, 19 công trình xây dựng trên đất không được phép xây dựng.
Diễn biến phức tạp
Tuy nhiên, công tác quản lý TTXD còn một số hạn chế như: số công trình xây dựng chưa được cấp phép còn nhiều; công tác xử lý vi phạm chưa dứt điểm; chưa kịp thời ngăn chặn ngay khi mới phát sinh.
Bên cạnh đó, tình trạng xây dựng nhà trên đất không được phép xây dựng cũng diễn ra khá phổ biến tại một số địa phương. Hiện, UBND quận Ngô Quyền, Đồ Sơn, Dương Kinh đang mất nhiều công sức triển khai phương án tháo dỡ đối với 10 trường hợp xây nhà trên đất không được phép xây dựng. Đáng chú ý, ở xã Hoàng Động (huyện Thủy Nguyên), hiện có hơn 10 hộ xây nhà ở kiên cố trên đất nông nghiệp, đất trong hành lang bảo vệ đê điều. Bên cạnh những công trình xây dựng sai phép bị xử phạt vi phạm từ nhiều năm trước (như hộ ông Bùi Hồng Chinh và ông Lê Quang Huy…) chưa tổ chức tháo dỡ, đã có một số công trình xây dựng mới trong năm 2019 (như hộ bà: Bùi Thị Bích Nguyệt, hộ ông Nguyễn Hữu Thuận…) nhưng chính quyền địa phương chưa tổ chức ngăn chặn, tháo dỡ kịp thời. Tổ công tác của UBND huyện Thủy Nguyên đang làm việc với UBND xã Hoàng Động để thống kê, rà soát cụ thể những trường hợp vi phạm.
Theo ông Cao Đức Thắng, Chánh Thanh tra xây dựng thành phố, hiệu quả quản lý trật tự xây dựng phụ thuộc rất nhiều vào vai trò của người đứng đầu, đặc biệt là chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã. Thực tế cho thấy, nơi nào người đứng đầu địa phương quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, thì công tác quản lý trật tự xây dựng tại nơi đó đạt hiệu quả cao. Do đó, UBND các quận, huyện cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các phường, xã phối hợp Thanh tra xây dựng tích cực tuyên truyền pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân, bảo đảm các trường hợp vi phạm phát sinh được phát hiện kịp thời, có biện pháp ngăn chặn, xử lý dứt điểm. Trường hợp xảy ra các vi phạm trật tự xây dựng tại khu vực đất công, đất nông nghiệp, UBND quận, huyệnvà UBND cấp xã, phường có biện pháp cần xử lý nghiêm.
Hải Phòng đang trong giai đoạn đô thị hóa nhanh, nhu cầu xây dựng trong các tổ chức và người dân rất lớn. Do đó, cần tăng cường quản lý chặt chẽ, xử lý kiên quyết để không phát sinh vi phạm và giải quyết dứt điểm các trường hợp vi phạm tồn đọng kéo dài.