Quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quận Ngô Quyền: Hướng dẫn, tạo điều kiện thực hiện đúng quy định
Ngành chức năng quận Ngô Quyền nỗ lực cải tiến việc thực hiện quy trình cấp phép, tạo điều kiện thuận lợi để người dân xây, sửa nhà (ảnh minh họa)
- Đề nghị đồng chí cho biết thủ tục cấp phép xây dựng được quận Ngô Quyền thực hiện như thế nào?
- Theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12-5-2015 của Chính phủ, Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 8-9-2017 của UBND thành phố Hải Phòng và Quyết định số 680/QĐ-CT của Chủ tịch UBND thành phố ban hành ngày 29-3-2019 về việc phê duyệt quy trình nội bộ mẫu giải quyết thủ tục hành chính, UBND các quận, huyện có thẩm quyền được cấp Giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ có quy mô xây dựng dưới 7 tầng; công trình cấp 3, cấp 4. Theo Luật Xây dựng năm 2014, nhà ở riêng lẻ là công trình được xây dựng trong khuôn viên đất ở thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình, cá nhân theo quy định của pháp luật. Công trình cấp 3, cấp 4 là các công trình không phải nhà ở riêng lẻ và không có trong danh mục công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng quy định tại Nghị định 46 kể trên.
Hiện, UBND quận Ngô Quyền thực hiện thủ tục hành chính áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cấp Giấy phép xây dựng với 4 quy trình: cấp Giấy phép xây dựng, giấy phép xây dựng sửa chữa, cải tạo, giấy phép xây dựng có thời hạn nhà ở riêng lẻ; điều chỉnh Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ; gia hạn Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ; cấp Giấy phép xây dựng công trình cấp 3, cấp 4.
Thủ tục cấp Giấy phép xây dựng được thực hiện như sau: Các tổ chức, cá nhân, đơn vị có nhu cầu cấp Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ hay công trình cấp 3, cấp 4 nộp hồ sơ về Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính tại UBND quận Ngô Quyền. Hồ sơ bao gồm: Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng; bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định; hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với nhà ở riêng lẻ dưới 3 tầng và có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250 m2, hộ gia đình có thể tự thiết kế và chịu trách nhiệm về an toàn của công trình và các công trình lân cận); bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản kê khai năng lực, kinh nghiệm của tổ chức, cá nhân thiết kế theo mẫu tại Thông tư số 15/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng, kèm theo bản sao chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng; biên bản kiểm tra hiện trạng các công trình liền kề, các công trình lân cận và văn bản cam kết trách nhiệm có xác nhận của UBND phường nơi có công trình xây dựng. Trường hợp nếu hồ sơ đáp ứng theo quy định thì tiếp nhận hồ sơ giải quyết theo quy định. Thời gian trả kết quả là 15 ngày đối với nhà ở riêng lẻ và 20 ngày đối với công trình cấp 3, cấp 4.
- Tình trạng vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn quận và kết quả xử lý từ đầu năm 2019 đên nay?
- Từ đầu năm 2019 đến nay, UBND quận Ngô Quyền cấp 430 giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ và công trình cấp 3, cấp 4. Phòng Quản lý đô thị kiểm tra 190 công trình xây dựng, phát hiện 10 trường hợp sai phạm về trật tự xây dựng.
Theo quy định, phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng đối với trường hợp xây nhà ở riêng lẻ sai nội dung giấy phép xây dựng, phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ không có giấy phép xây dựng; phạt từ 30 đến 50 triệu đồng đối với trường hợp xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng và không có giấy phép xây dựng.
Theo đó, Phòng Quản lý đô thị tham mưu UBND quận ban hành 10 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong xây dựng, với tổng số tiền phạt là 170 triệu đồng. UBND quận ban hành 16 văn bản đôn đốc UBND các phường xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng sai phép, không phép.
- Theo đồng chí, đâu là nguyên nhân của một số sai phạm trên và quận có những giải pháp gì bảo đảm trật tự xây dựng?
- Quận Ngô Quyền đang có tốc độ đô thị hóa cao, kéo theo việc vi phạm trật tự xây dựng ngày một phức tạp. Nguyên do, một số người chưa hiểu rõ về pháp luật xây dựng và còn có tâm lý “có đất thì được tự xây dựng”. Bên cạnh đó, việc xử lý đôi lúc còn thiếu cương quyết, đồng bộ. Bên cạnh đó, một số trường hợp e ngại thủ tục cấp giấy phép xây dựng nên xây dựng công trình nhưng không xin cấp giấy phép.
Do đó, về cấp phép xây dựng, Phòng Quản lý đô thị nỗ lực cải tiến việc thực hiện quy trình, đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc, phấn đấu giảm thời gian cấp giấy phép xây dựng từ 15 ngày theo quy định xuống 12 ngày để tạo điều thuận lợi cho các tổ chức, các nhân có nhu cầu cấp giấy phép xây dựng.
Ngoài ra, UBND quận Ngô Quyền, Phòng Quản lý đô thị và UBND các phường đẩy mạnh tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, các nhân trên địa bàn có nhu cầu xây dựng nhà ở riêng lẻ hoặc công trình thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về hoạt động xây dựng. Đồng thời, Phòng Quản lý đô thị quận Ngô Quyền phối hợp UBND các phường, Đội Thanh tra xây dựng số 1 (Sở Xây dựng) tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn.
Đối với các công trình vi phạm nghiêm trọng như: Xây dựng trên đất không được phép xây dựng, vượt tầng, lấn chiếm đất, đất có tranh chấp, Phòng Quản lý đô thị tham mưu UBNQ quận Ngô Quyền kiên quyết xử lý tháo dỡ ngay khi mới vi phạm.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!