Huyện Thủy Nguyên thực hiện cải cách hành chính: Nâng cao hiệu quả hoạt động từ bộ phận “một cửa”
Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ phụ trách
Người dân làm thủ tục tại bộ phận “một cửa” xã Minh Tân, huyện Thủy Nguyên.
Theo đánh giá của UBND huyện Thủy Nguyên, những hạn chế, tồn tại ở bộ phận một cửa từ cấp huyện đến cơ sở trong thời gian qua là việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết chưa đúng quy trình. Ví dụ như, việc từ chối tiếp nhận hồ sơ, hoặc trả hồ sơ về cho công dân, nhưng không có văn bản giải thích lý do. Hồ sơ quá thời hạn, không giải thích khiến người dân đi lại nhiều lần...Cơ chế một cửa ở một số xã, thị trấn còn mang tính hình thức. Một bộ phận công chức, viên chức thiếu tinh thần trách nhiệm, còn yếu về năng lực chuyên môn, kỹ năng giao tiếp và văn hóa ứng xử với tổ chức, công dân trong hoạt động tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC).
Trước thực trạng này, huyện và các xã, thị trấn chú trọng công tác sắp xếp, bố trí cán bộ làm việc ở bộ phận một cửa theo hướng bảo đảm đủ số lượng, nâng cao chất lượng giải quyết công việc; tăng cường bố trí cán bộ phụ trách bộ phận “một cửa” tham gia các lớp tập huấn tiếp nhận, xử lý TTHC do sở, ngành chức năng thành phố tổ chức. Để bảo đảm hiệu quả xử lý công việc, huyện khảo sát lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cán bộ, công chức trên các tiêu chí: có thái độ giao tiếp lịch sự; chú ý lắng nghe ý kiến của người dân hoặc đại diện tổ chức; trả lời, giải đáp đầy đủ các ý kiến của người dân, đại diện tổ chức; hướng dẫn kê khai hồ sơ tận tình, chu đáo; công chức hướng dẫn hồ sơ dễ hiểu... Cùng với đó, huyện chỉ đạo các phòng, đơn vị, UBND các xã, thị trấn thực hiện nghiêm việc xin lỗi người dân, tổ chức nếu để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC theo quy định.
Thực tế, hoạt động của Bộ phận một cửa huyện và nhiều xã, thị trấn cho thấy, trách nhiệm, tinh thần làm việc của đội ngũ công chức, viên chức tại đây được người dân đánh giá cao. Đến chứng thực tại bộ phận “một cửa” của UBND thị trấn Núi Đèo, ông Trần Thành Tuấn, tổ dân phố Bạch Đằng 1ghi nhận, cán bộ công chức tại bộ phận một cửa tận tình hướng dẫn, phục vụ người dân, kết quả giải quyết nhanh chóng. Ông Tuấn chia sẻ: “TTHC là do quy định của Nhà nước, nhưng để đạt hiệu quả hay không còn phụ thuộc vào đội ngũ cán bộ, công chức. Nếu cán bộ công chức tâm huyết, nhiệt tình sẽ như mong muốn”. Ghi nhận 9 tháng năm 2019, toàn huyện có 3 trường hợp phản ánh, kiến nghị về quy định TTHC và hành vi hành chính tại cấp xã đã được tiếp nhận và giải quyết kịp thời; không ghi nhận hồ sơ nào để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ.
Hiện đại hóa quy trình xử lý TTHC
Thêm một giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động bộ phận “một cửa” huyện Thủy Nguyên đang triển khai là ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ này, đầu năm 2019, huyện đầu tư lắp đặt và đưa vào chạy thử các thiết bị phục vụ tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ TTHC công dân tại Bộ phận một cửa UBND huyện. Đồng thời, triển khai thực hiện phần mềm một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến đến các xã, thị trấn; 100% các xã, thị trấn đưa vào sử dụng, tiếp nhận và trả hồ sơ qua phần mềm.Toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý, giải quyết TTHC được thực hiện thông qua các trang thiết bị công nghệ hiện đại, đồng bộ, rút ngắn thời gian giải quyết các TTHC. Các TTHC sau khi được giải quyết, phần mềm dịch vụ công trực tuyến tự động thông báo kết quả cho tổ chức, cá nhân, cán bộ, viên chức không phải làm công việc này như trước đây. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả UBND huyện liên kết với dịch vụ bưu chính công ích trong việc trả hồ sơ giải quyết TTHC, cắt giảm tối đa thời gian, chi phí đi lại cho tổ chức, công dân. Với cách làm này, các loại giấy tờ, hồ sơ đưa đến đều được cán bộ, công chức, nhân viên bộ phận một cửa nhanh chóng tiếp nhận, thực hiện việc phân loại, thẩm định hồ sơ theo đúng quy định để chuyển đến các bộ phận chuyên môn giải quyết.
Cùng với đó, huyện chỉ đạo các xã, thị trấn niêm yết công khai, đầy đủ các trình tự thủ tục, thời gian, phí, lệ phí để công dân biết. Tại bộ phận “một cửa” của UBND huyện và 100% các xã, thị trấn đều quy định cụ thể về các loại công việc được áp dụng giải quyết tại cấp huyện và cấp xã. Ở đây, tất cả các loại hồ sơ, TTHC đều được công khai minh bạch về quy trình, thời gian giải quyết, phí, lệ phí, phiếu giao nhận, phiếu báo xử lý chậm. Ngoài ra, UBND huyện chỉ đạo các phòng, đơn vị, UBND các xã, thị trấn thực hiện rà soát thủ tục hành chính và đề xuất các phương án đơn giản hóa TTHC năm 2019. Các nội dung rà soát tập trung vào các nhóm TTHC mà các doanh nghiệp và công dân thường xuyên thực hiện, giao dịch như lĩnh vực đất đai, môi trường, xây dựng, tư pháp.... Trong năm 2019, UBND huyện rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC của 1 lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Với những giải pháp này, 9 tháng năm 2019, Bộ phận một cửa huyện và các xã, thị trấn không để xảy ra tình trạng tồn đọng hồ sơ, góp phần tạo sự tin tưởng, hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với công tác CCHC của huyện./.
Trong quý 3 -2019, Bộ phận một cửa UBND huyện Thủy Nguyên tiếp nhận 6024 việc. Trong đó, đã giải quyết 5542 việc; đang giải quyết 482 việc. Bộ phận một cửa các xã, thị trấn tiếp nhận 62723việc. Trong đó, giải quyết: 62673 việc; đang giải quyết 50 việc.