Lấy sự hài lòng của người dân làm “thước đo” cải cách hành chính
Coi trọng chất lượng giải quyết thủ tục hành chính
Người dân làm thủ tục “một cửa” tại UBND phường Máy Tơ, quận Ngô Quyền.
Sau khi nhận một loạt giấy tờ vừa được chứng thực tại bộ phận “một cửa” UBND phường Đông Hải 1, quận Hải An, chị Nguyễn Ngọc Tú (số nhà 28, đường Bùi Thị Từ Nhiên) phấn khởi cho biết: “Thái độ phục vụ của cán bộ, công chức ở bộ phận “một cửa” cởi mở, thân thiện và trách nhiệm cao. Trước đó, hồ sơ của tôi còn thiếu thủ tục, sau khi hướng dẫn bổ sung, các thủ tục được giải quyết nhanh chóng, thuận lợi. Người dân như chúng tôi khi giải quyết thủ tục hành chính không còn thấy ngại như trước và cảm thấy rất hài lòng trước tinh thần và thái độ phục vụ nhiệt tình của cán bộ bộ phận “một cửa” của phường”.
Cũng như chị Tú, ngày càng nhiều người dân Hải Phòng cảm thấy hài lòng khi thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” ở xã, phường, thị trấn. Kết quả đó là do các cấp ủy Đảng, chính quyền nỗ lực nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch với nhiều mô hình đang được triển khai hiệu quả cao như “một cửa thân thiện”, “một cửa điện tử liên thông”, “một cửa về đầu tư cấp thành phố”. Các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Hải An, Dương Kinh xây dựng mô hình “một cửa” hiện đại, gần dân trên tinh thần “năm rõ” (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả), thái độ phục vụ thân thiện và “đo” sự hài lòng của người dân bằng việc bố trí hòm thư góp ý, sổ ghi cảm tưởng tại bộ phận tiếp nhận thủ tục hành chính. Chủ tịch UBND quận Dương Kinh Lê Lương khẳng định: “Những việc làm này đều xuất phát từ tư duy phải thay đổi thái độ phục vụ của cán bộ, công chức để phục vụ dân tốt hơn”.
Năm 2018, cả 5 nội dung thành phần của chỉ số hài lòng đối với sự phục vụ hành chính (tiếp cận dịch vụ; thủ tục hành chính; công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; kết quả cung ứng dịch vụ công và tiếp nhận, giải quyết các ý kiến đóng góp) đều tăng so với năm 2017, trong đó nội dung về “Công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính” tăng 12,34%, chứng tỏ thái độ, tinh thần phục vụ khi giải quyết thủ tục hành chính của công chức được cải thiện và người dân đánh giá cao hơn trước.
Nâng cao chỉ số hài lòng của người dân
Mục tiêu của thành phố trong năm 2019 là giữ vững các chỉ số cải cách hành chính, chỉ số hài lòng đối với sự phục vụ hành chính, phấn đấu vươn lên vị trí cao hơn so với năm 2018, do đó, thành phố thực hiện nhiều giải pháp cụ thể để giữ vững các chỉ số trên, nhất là chỉ số về sự hài lòng đối với sự phục vụ hành chính (SIPAS).
Vì vậy, ngay từ đầu năm, thành phố tổ chức 2 hội nghị tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức, quy mô toàn thành phố với nội dung về nghiệp vụ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đạo đức công vụ, văn hóa công sở cho hơn 1000 cán bộ, công chức là lãnh đạo phụ trách bộ phận “một cửa” của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, lãnh đạo phụ trách công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố và cán bộ trực tiếp làm việc tại bộ phận “một cửa” các xã, phường, thị trấn.
Cùng với viêc quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, lãnh đạo UBND thành phố thường xuyên chủ trì các đoàn kiểm tra đột xuất đối với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, nội quy, quy chế làm việc. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện cũng chủ động ban hành kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm tra thực thi công vụ tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trưởng Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính Văn phòng UBND thành phố Phạm Thành Trung cho biết: “Từ 1-6 đến 31-12-2019, thành phố kiểm tra công tác cải cách hành chính tại 12 đơn vị, địa phương. Tổ giúp việc của đoàn kiểm tra do Sở Nội vụ chủ trì cùng các sở, ngành liên quan cũng thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn công tác cải cách hành chính tại các địa phương, đơn vị còn lại để nắm bắt kết quả triển khai công tác này, đề xuất UBND thành phố chỉ đạo, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc”. Trước đó, Văn phòng UBND thành phố, Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức đoàn công tác làm việc với bộ phận “một cửa” của 6 sở; 7 quận, huyện và 16 xã, phường về việc thực hiện Nghị định số 61/2018 của Chính phủ về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Trên cơ sở đó, đoàn công tác đề xuất UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan có giải pháp khắc phục những hạn chế, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện nghị định của Chính phủ.
Nhằm nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện thực hiện nghiêm Chỉ thị 34 của UBND về đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông-hiện đại, có các biện pháp, giải pháp giảm dần tỷ lệ hồ sơ quá hạn trong giải quyết thủ tục hành chính; xin lỗi công khai trong giải quyết thủ tục hành chính và ký cam kết không gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ…