Quản lý chất thải nguy hại: Hiệu quả bước đầu từ áp dụng chứng từ điện tử
Công ty TNHH phát triển thương mại và sản xuất Đại Thắng thực hiện kê khai điện tử trong quản lý CTNH.
Theo thống kê của Chi cục Bảo vệ môi trường (Sở TNMT) trên địa bàn thành phố có gần 1000 doanh nghiệp được cấp sổ đăng ký chủ nguồn CTNH gần 200 loại CTNH, khối lượng khoảng 10 nghìn tấn/năm. Để giải quyết thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý lượng CTNH nói trên, mỗi năm trên địa bàn thành phố cần hàng trăm lượt xe vận chuyển. Theo Thông tư số 36 năm 2015 của Bộ TNMT, mỗi khi thực hiện việc chuyển giao CTNH, chủ nguồn thải CTNH phát hành một bộ chứng từ, đồng thời, có trách nhiệm bảo đảm các chủ vận chuyển và xử lý CTNH kê khai và xác nhận vào chứng từ khi chuyển giao CTNH và hoàn thành xử lý CTNH.
Định kỳ 6 tháng, các chủ nguồn thải và đơn vị xử lý CTNH tập hợp toàn bộ chứng từ liên quan và lập báo cáo quản lý CTNH của đơn vị mình gửi về Sở TNMT. Tổng số lượng chứng từ về quản lý, vận chuyển và xử lý CTNH được gửi về Sở TNMT mỗi kỳ lên tới hàng vạn tờ. Trong khi, Chi cục Bảo vệ môi trường chỉ có 3 cán bộ, viên chức làm nhiệm vụ kiểm soát số hồ sơ này. Bên cạnh đó, việc nhập số liệu CTNH theo phương pháp thủ công, chưa bảo đảm đầy đủ, chính xác và thống nhất giữa các khâu chủ nguồn thải, vận chuyển và xử lý. Đây chính là kẽ hở để không ít DN chủ nguồn thải và cả DN làm dịch vụ vận chuyển, xử lý CTNH vi phạm, phổ biến là “làm ít, báo cáo nhiều”.
Vì vậy, việc áp dụng kê khai điện tử tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và đơn vị quản lý. Giám đốc Công ty TNHH phát triển thương mại và sản xuất Ðại Thắng Đoàn Ngọc Hùng cho biết: “Doanh nghiệp ký hợp đồng thu gom, xử lý CTNH với hơn 200 doanh nghiệp trong và ngoài thành phố. Doanh nghiệp mất nhiều thời gian để hoàn thiện hồ sơ, báo cáo gửi về Sở TNMT. Thường thì định kỳ 3 đến 6 tháng mới lập báo cáo một lần. Số lượng văn bản giấy tờ cần hoàn thiện rất lớn; cần nhiều thời gian để tra cứu, tập hợp số liệu. Hiện nay, khi áp dụng kê khai điện tử, các số liệu được bên chuyển giao cập nhật hằng ngày, giúp việc thống kê nhanh chóng, chính xác, việc lập báo cáo đơn giản hơn trước rất nhiều”.
Áp dụng kê khai điện tử giúp cơ quan chức năng quản lý chặt chẽ, hiệu quả cao hơn. Bởi phần mềm quản lý CTNH này như ngân hàng dữ liệu lưu trữ các sổ đăng ký chủ nguồn thải, giấy phép chủ vận chuyển, chủ xử lý và thông tin liên quan vào hệ thống văn bản, chứng từ. Dữ liệu trong các phân mục này liên thông với nhau qua mạng internet, phục vụ việc trao đổi thông tin giữa chủ nguồn thải, đơn vị vận chuyển, xử lý CTNH với cơ quan quản lý. Các chủ nguồn thải, chủ vận chuyển, chủ xử lý chất thải sẽ quản lý được số liệu trên máy tính. Đồng thời, hạn chế tình trạng CTNH được vận chuyển không đúng địa chỉ hoặc xử lý ít nhưng báo cáo nhiều.
Để việc kê khai đạt hiệu quả, Sở TNMT gửi thông báo yêu cầu các chủ nguồn CTNH phối hợp với các chủ xử lý, chủ hành nghề quản lý CTNH trên địa bàn thành phố thực hiện kê khai chứng từ điện tử trực tuyến khi chuyển giao CTNH. Các chủ nguồn CTNH, cùng các chủ hành nghề quản lý, vận chuyển và xử lý CTNH thực hiện đồng thời việc kê khai chứng từ trực tuyến trên trang web. Hiện có, 100% doanh nghiệp thu gom, xử lý CTNH trên địa bàn thành phố và hơn 600 chủ nguồn CTNH thực hiện việc kê khai điện tử. Trong thời gian tới, Sở TNMT tiếp tục đôn đốc việc kê khai điện tử đối với chủ nguồn CTNH còn lại và với những cơ sở đăng ký cấp sổ chủ nguồn CTNH mới.