Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố khóa 15: Bàn cơ chế, chính sách đột phá, phát triển thành phố theo định hướng Nghị quyết 45

Quang cảnh lễ khai mạc kỳ họp

Dự phiên khai mạc có các đồng chí: Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Nguyễn Thị Nghĩa, Phó bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; Cao Xuân Liên, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; Phó chủ tịch UBND thành phố; các đại biểu Quốc hội Hải Phòng; đại biểu HĐND thành phố, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương.

Quang cảnh lễ khai mạc kỳ họp

Trước giờ khai mạc kỳ họp, Đoàn đại biểu HĐND thành phố thành kính dâng hương tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ thành phố và tượng đài đồng chí Nguyễn Đức Cảnh.  

Đoàn đại biểu HĐND thành phố thành kính dâng hương tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ thành phố và tượng đài đồng chí Nguyễn Đức Cảnh 

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố có nhiệm vụ đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, thu chi ngân sách thành phố năm 2019; đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém để đề ra những chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020 với những giải pháp khả thi, bám sát những định hướng của Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045…

Tại kỳ họp, HĐND thành phố xem xét và quyết định: việc thí điểm mô hình xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại 8 xã trên địa bàn thành phố, đạt mức tiệm cận với các tiêu chí của khu vực đô thị; chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến THPT; cơ chế chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phố và nâng mức chuẩn trợ cấp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2025…

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu khai mạc kỳ họp

Đồng chí Lê Văn Thành, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các đại biểu HĐND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ để có những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sâu sắc từ thực tiễn địa phương, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của cử tri, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng niềm tin của cử tri và nhân dân thành phố Cảng…(Phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đăng tại đây).

Năm 2020, phấn đấu thu nội địa đạt 33 nghìn tỷ đồng

Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch HĐND thành phố, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh thành phố năm 2019, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020.

Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng trình bày báo cáo

Năm 2019, kinh tế thành phố đạt kết quả nổi bật, toàn diện trên mọi lĩnh vực, cụ thể: tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt hơn 16,5% (kế hoạch tăng 15,5% trở lên), cao nhất từ trước đến nay, gấp 2,4 lần bình quân chung của cả nước, vượt mục tiêu đề ra cho năm 2020, hoàn thành chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ lần thứ 15 đề ra trước 1 năm; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 24,2% (kế hoạch tăng 22%); tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn thực hiện hơn 15,7 tỷ USD, tăng 92,5% (kế hoạch 23%). Vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt hơn 152 nghìn tỷ đồng, tăng 39,6%; sản lượng hàng hóa qua cảng đạt hơn 129 triệu tấn; thu hút khách du lịch đạt hơn 9 triệu lượt, tăng 16,3%. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 89.617 tỷ đồng, tăng 20,2%, trong đó thu nội địa đạt 27 nghìn tỷ đồng, tăng 8,9% (dự toán giao 26.365 tỷ đồng)…Đến hết năm 2019, toàn thành phố có 139/139 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới và hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ 15 đề ra trước 1 năm…

Môi trường đầu tư, kinh doanh thành phố tiếp tục được cải thiện; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 của thành phố đứng 16/63 tỉnh, thành phố. Thành phố thu hút nhiều doanh nghiệp lớn trong nước đầu tư tại thành phố như: Tập đoàn FLC, Tập đoàn Geleximco, Công ty CP Lavifood…Việc thu hút đầu tư nước ngoài đạt kết quả tích cực, tính đến ngày 22-10-2019, có 71 dự án được cấp mới và 39 dự án điều chỉnh tăng vốn; cấp đăng ký thành lập mới 3.056 doanh nghiệp với số vốn đăng ký hơn 22 nghìn tỷ đồng… Kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư, tạo những bước đột phá mới, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng thương mại, dịch vụ. Trong năm có nhiều công trình được khởi công, khánh thành góp phần phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, từng bước hoàn thiện kết nối liên vùng theo định hướng Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị.

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Báo cáo nêu rõ: Tiếp tục đà tăng trưởng cao, năm 2020, thành phố đẩy mạnh thực hiện cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; huy động mọi nguồn lực, tăng cường thu ngân sách, quyết liệt thực hiện các công trình dự án trọng điểm… Với các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu sau: tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so sánh năm 2010) tăng 16,5% so với năm 2019; GRDP bình quân đầu người đạt 5.637 USD; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 23%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội huy động đạt hơn 185 nghìn tỷ đồng; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt hơn 98 nghìn tỷ đồng, riêng thu nội địa đạt 33 nghìn tỷ đồng; sản lượng hàng hóa qua cảng đạt 153,3 triệu tấn; thu hút khách du lịch đạt 10,6 triệu lượt; 100% số huyện cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới và xây dựng 8 xã nông thôn mới kiểu mẫu; thu hút 1,6 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI); tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 90,7%; tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,5%; tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý hợp vệ sinh: ở đô thị đạt 100% và nông thôn đạt hơn 90%...   

Phấn khởi, tin tưởng vào sự phát triển của thành phố

Tiếp tục chương trình kỳ họp, Phó chủ tịch HĐND thành phố Bùi Đức Quang trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tham gia nội dung kỳ họp. Theo đó, chuẩn bị kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố phối hợp Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tổ chức tiếp xúc 4.793 cử tri tại 68 điểm, có 875 lượt ý kiến tham gia vào nội dung kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố.

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố, trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri

Tại các cuộc tiếp xúc, cử tri và nhân dân thành phố bày tỏ sự phấn khởi, tin tưởng và cho rằng những kết quả đạt được trong năm 2019 là “kỳ tích đặc biệt” và khẳng định những thành tựu đó là do sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành quyết liệt, sáng tạo của Thành ủy, HĐND và UBND thành phố và các ngành, địa phương, cũng như sự ủng hộ, đồng thuận của người dân thành phố.

Cùng với đà tăng trưởng ấn tượng về kinh tế, thành phố tiếp tục là điểm thu hút đầu tư hấp dẫn nhiều doanh nghiệp lớn trong nước như: Tập đoàn Vin group, Tập đoàn Sun group, Tập đoàn FLC, Tập đoàn Geleximco, Công ty cổ phần Lavifood… Cùng với đó, kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, diện mạo nông thôn được đầu tư mạnh mẽ, đồng bộ, hiện đại. Tiêu biểu, cầu Hoàng Văn Thụ được đầu tư xây dựng bằng ngân sách thành phố, thi công nhanh, có kiến trúc đẹp, mở ra không gian mới cho sự phát triển đô thị … Công tác quốc phòng- an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước và thành phố được giữ vững; các lực lượng chức năng triển khai hiệu quả cao các đợt cao điểm ra quân trấn áp tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, mang lại cuộc sống bình yên cho nhân dân…

Quang cảnh kỳ họp

Hài lòng với những kết quả đạt được, song cử tri bày tỏ băn khoăn, đề xuất thành phố quan tâm, hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp; thúc đẩy tiến độ thực hiện một số dự án, công trình kéo dài nhiều năm gây lãng phí tài nguyên đất; việc xây dựng nông thôn mới gắn với coi trọng giữ gìn hình ảnh truyền thống của nông thôn Việt Nam; tăng cường hoạt động bảo vệ nguồn nước ngọt tại các dòng sông trên địa bàn thành phố; đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý rác thải đủ công suất, tránh tình trạng ùn ứ rác thải tại các khu dân cư; ban hành chính sách hấp dẫn để thu hút, giữ chân người lao động ở các địa phương về góp sức xây dựng thành phố…

Trong năm 2020, cử tri đề nghị thành phố cần sớm nghiên cứu, đề xuất Trung ương thực hiện một số cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù để huy động và sử dụng hiệu quả cao các nguồn lực  xây dựng và phát triển thành phố theo tinh thần Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị; có giải pháp để nâng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), phấn đấu đứng tốp 3 cả nước; xem xét nâng mức phụ cấp đối với các cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn; mở rộng đối tượng được hỗ trợ theo mức chuẩn trợ cấp xã hội là người cao tuổi từ 75 đến 80 tuổi trên địa bàn toàn thành phố... Thành phố đề xuất với Chính phủ tổ chức một số hội nghị trong năm 2020 khi Việt Nam đóng vai trò là chủ tịch ASEAN, góp phần quảng bá và nâng cao vị thế, hình ảnh thành phố với cộng đồng ASEAN… 

Trình, thẩm tra nhiều đề án, nghị quyết

Tiếp đó, HĐND thành phố nghe đồng chí Nguyễn Xuân Bình, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày Tờ trình của UBND thành phố về: Phê chuẩn quyết toán ngân sách thành phố năm 2018; Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2020; thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu năm 2020 trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Xuân Bình trình bày Tờ trình của UBND thành phố tại kỳ họp

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày: Quyết định cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quyết định nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025; Quyết định chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày các tờ trình của UBND thành phố 

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND thành phố trình các Tờ trình của UBND thành phố về: quyết định Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2020; Kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố Hải Phòng 5 năm 2021- 2025.

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày các tờ trình của UBND thành phố

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố trình bày Tờ trình của Thường trực HĐND thành phố về Quyết định Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2020 của HĐND thành phố khóa 15.

Tiếp đó, đồng chí Cao Xuân Liên, Trưởng Ban Dân vận, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố trình bày báo cáo công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 và những kiến nghị với HĐND, UBND thành phố của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Phạm Đức Tuyên báo cáo về công tác xét xử năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ năm 2020; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Nguyễn Thị Lan báo cáo về công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp năm 2019, nhiệm vụ trọng tâm năm 2020.

Đồng chí Cao Xuân Liên, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố

Các đại biểu HĐND thành phố nghe các đồng chí Phạm Văn Phương, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách; Bùi Thế Nghĩa, Trưởng Ban Văn hóa- Xã hội; Đặng Bá Cường, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố trình bày các báo cáo thẩm tra nội dung các đề án, nghị quyết được trình bày tại kỳ họp. Trong đó, các đồng chí Trưởng Ban HĐND thành phố nhấn mạnh: việc thẩm tra các nghị quyết, đề án đều được thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, khách quan, là căn cứ quan trọng giúp đại biểu trong quá trình xem xét, quyết định tại kỳ họp.

Đồng chí Phạm Văn Phương, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách  HĐND thành phố

Kiện toàn công tác nhân sự

Trong phiên làm việc buổi chiều, HĐND thành phố thực hiện một số nội dung về công tác nhân sự thuộc thẩm quyền HĐND thành phố. Theo đó, kỳ họp tiến hành biểu quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND thành phố đối với ông Nguyễn Hải Bình, nguyên Chánh Thanh tra thành phố do chuyển công tác khác; miễn nhiệm chức danh Chánh Văn phòng HĐND thành phố đối với ông Nông Quốc Tuấn do nghỉ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; miễn nhiệm Phó trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố đối với các ông: Bùi Ngọc Hải và Hà Thế Vinh; miễn nhiệm Phó trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố đối với ông Nguyễn Hoàng Minh.

Các đại biểu tiến hành biểu quyết

Đồng thời, miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố đối với các ông: Nguyễn Hải Bình, nguyên Chánh Thanh tra thành phố do chuyển công tác; Phạm Văn Lập, nguyên Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do chuyển công tác; Nguyễn Xuân Trường, nguyên Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo do nghỉ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

Các đại biểu tiến hành bỏ phiếu bầu

HĐND thành phố tiến hành bầu ông Hà Thế Vinh giữ chức Chánh Văn phòng HĐND thành phố; ông Nguyễn Hoàng Minh giữ chức Phó trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố; bầu bổ sung Ủy viên UBND thành phố đối với đại tá Vũ Thanh Chương, Giám đốc Công an thành phố; Phạm Thành Văn, Chánh Thanh tra thành phố; Nguyễn Văn Cao, Giám đốc Sở Nội vụ; Phạm Văn Thép, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và ông Lê Quốc Tiến, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, với tỷ lệ phiếu đồng ý rất cao.

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố cùng các đồng chí lãnh đạo thành phố chúc mừng các đồng chí được bầu và bãi miễn các chức danh của HĐND vầ thành viên UBND thành phố.      

Sau đó, các đại biểu HĐND thành phố và khách mời chia 5 tổ thảo luận về nội dung thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh, thu, chi ngân sách năm 2019; xây dựng kế hoạch năm 2020. Với tinh thần dân chủ, thẳng thắn, các đại biểu đề xuất nhiều giải pháp nhằm phát triển kinh tế- xã hội thành phố năm 2020…

Ngày 5-12, HĐND thành phố tiếp tục làm việc tại hội trường, thực hiện nội dung chất vấn và trả lời chất vấn; thảo luận, biểu quyết thông qua các nghị quyết chuyên đề và thực hiện nội dung bế mạc kỳ họp.

Văn Cường