Xét xử hai nguyên lãnh đạo thành phố Đà Nẵng: Làm rõ vai trò của các bị cáo trong chuyển nhượng nhà đất công sản
Quang cảnh phiên tòa. Ảnh: TTXVN
Ngay từ đầu phiên xét hỏi, bị cáo Phan Văn Anh Vũ (tức Vũ “Nhôm”, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Xây dựng 79, Công ty cổ phần Bắc Nam 79, Công ty TNHH I.V.C, Công ty cổ phần Đầu tư Nhất Gia Phúc) bị cách ly trước khi thẩm vấn các bị cáo khác.
Hội đồng xét xử đã tiến hành thẩm vấn các bị cáo: Phan Xuân Ít (nguyên Phó chánh Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng), Nguyễn Công Lang (nguyên Giám đốc Công ty Quản lý nhà Đà Nẵng), Trần Phi (nguyên Tổng giám đốc Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Đà Nẵng), Huỳnh Tấn Lộc (nguyên Giám đốc Công ty cổ phần Công nghệ phẩm Đà Nẵng)…
Khai tại tòa, hầu hết các bị cáo đều thừa nhận hành vi như cáo trạng đã truy tố, nhưng cho rằng sai phạm có mức độ. Các bị cáo thực hiện hành vi vi phạm là do có sự chỉ đạo của lãnh đạo UBND thành phố Đà Nẵng vào thời điểm đó.
Hai bị cáo Phan Xuân Ít và Nguyễn Công Lang thừa nhận đã áp dụng "bốn cái lợi" trong mỗi dự án bất động sản công để ưu ái cho Vũ "Nhôm" bao gồm: không qua đấu giá, giảm hệ số sinh lợi, giảm 10% giá tiền sử dụng đất, đổi tên người sử dụng.
Trong thời gian từ năm 2006 đến 2013, bị cáo Phan Xuân Ít trực tiếp tham mưu, đề xuất, soạn thảo các công văn, quyết định có nội dung trái pháp luật về quản lý công sản và pháp luật về đất đai để các bị cáo Trần Văn Minh, Văn Hữu Chiến và Nguyễn Ngọc Tuấn cho phép bán 20 nhà, đất công sản. Hành vi đồng phạm của bị cáo đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước hơn 2.237 tỷ đồng.
Ngoài ra tại 4 dự án bất động sản khác, bị cáo Phan Xuân Ít cố ý thực hiện hành vi giúp sức tích cực cho bị cáo Trần Văn Minh trong việc giao quyền sử dụng đất các dự án đất cho bị cáo Phan Văn Anh Vũ trái quy định của pháp luật, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 6.324 tỷ đồng.
Bị cáo Trần Văn Minh (nguyên Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng) khai nhận bị cáo đã chỉ đạo cấp dưới tạo điều kiện khi chuyển nhượng các dự án, nhà đất công sản cho các công ty của Vũ "Nhôm", nhưng không thừa nhận việc tạo điều kiện đó là vi phạm pháp luật.
Cụ thể, trong các dự án bất động sản và nhà đất công sản, bị cáo Trần Văn Minh khai nhận đã chỉ đạo cấp dưới đồng ý cho chuyển nhượng không qua đấu giá, giảm hệ số sinh lợi, giảm 10% giá tiền sử dụng đất, đổi tên người sử dụng. Tuy nhiên, bị cáo Trần Văn Minh cho rằng việc chỉ đạo này của bị cáo không vi phạm pháp luật.
Khai trước tòa, bị cáo Trần Văn Minh cho rằng việc bị cáo ký các công văn liên quan đến việc cho phép giảm 10% tiền sử dụng đất đối với các cá nhân, tổ chức đã nộp đủ tiền khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và cho phép thay đổi tên người sử dụng đất là căn cứ vào Nghị định 38/2000/NĐ-CP ngày 23-8-2000 của Chính phủ.
Bị cáo Minh cho rằng, trong Nghị định 38 quy định giảm 20% hoặc cho nợ 5 năm tiền sử dụng đất, do đó việc lãnh đạo thành phố Đà Nẵng quyết định chỉ giảm 10% là đã thu lãi cho ngân sách Nhà nước. Bị cáo Minh cũng cho rằng, việc này đã xảy ra hơn 10 năm và được coi là “sáng tạo” của thành phố Đà Nẵng.
Bị cáo Trần Văn Minh cho rằng đã ký các quyết định giao và chuyển nhượng các nhà đất, dự án công sản đúng đối tượng và mức giá chuyển nhượng, theo quy định của pháp luật. Về việc áp giá đất năm 2007 cho giao dịch bất động sản năm 2009, bị cáo Minh cho rằng, thời điểm năm 2009, thị trường bất động sản của Đà Nẵng đóng băng, gần như không có giao dịch. Vì vậy, việc áp giá năm 2007 cũng đã mang lại thêm nguồn thu cho ngân sách thành phố Đà Nẵng.
Khai tại tòa, nguyên Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Văn Hữu Chiến cho rằng việc bị cáo ký các văn bản trong quá trình chuyển nhượng nhà đất công sản ở thành phố Đà Nẵng cho Phan Văn Anh Vũ (tức Vũ “Nhôm”) chỉ là một khâu trong quy trình.
Chủ tọa phiên tòa công bố một loạt văn bản do UBND thành phố Đà Nẵng ban hành, trong đó có văn bản quy định việc giảm 10% tiền sử dụng đất ở thành phố này. Bị cáo Văn Hữu Chiến xác nhận và khai đó là do Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng lúc đó là Trần Văn Minh ký ban hành. Quy định này áp dụng trong chuyển nhượng nhà đất công sản. Việc áp dụng là chung không riêng doanh nghiệp nào. Sau này, khi Thanh tra Chính phủ kết luận là trái quy định thì bị cáo Văn Hữu Chiến mới biết là sai.
Trình bày về Dự án 29 ha thuộc Khu đô thị Quốc tế Đa Phước, bị cáo Văn Hữu Chiến cho biết bị cáo không tham gia từ đầu. Việc bị cáo ký Quyết định số 5870/QĐ-UBND ngày 12-7-2011 về việc thu hồi, giao cho Công ty cổ phần Xây dựng 79 của bị cáo Phan Văn Anh Vũ diện tích 29 ha không đấu giá quyền sử dụng đất dựa trên cơ sở bản thỏa thuận nguyên tắc giữa Chủ tịch UBND thành phố và một Tập đoàn của Hàn Quốc.
Về Dự án Công viên An Đồn cũ và các dự án nhà đất khác, bị cáo Văn Hữu Chiến không tiếp nhận hồ sơ, không giải quyết, không bút phê và chỉ ký khi có đầy đủ hồ sơ và có sự phê duyệt của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng.
Cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao xác định, trong thời gian giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng (giai đoạn 2006-2011), thực hiện chỉ đạo của bị cáo Trần Văn Minh, bị cáo Văn Hữu Chiến đã ký ban hành các Quyết định cho phép chuyển nhượng và phê duyệt giá chuyển nhượng các nhà, đất công sản và dự án bất động sản trái quy định của pháp luật, là đồng phạm giúp sức cho bị cáo Trần Văn Minh thực hiện hành vi phạm tội.
Cũng trong phiên xử chiều 3-1, các bị cáo Đào Tấn Bằng (nguyên Phó chánh Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng), Nguyễn Viết Vĩnh (nguyên Chuyên viên, nguyên Trưởng phòng Quản lý đô thị thuộc Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng), Nguyễn Đình Thống (nguyên Giám đốc Công ty Quản lý và Khai thác đất Đà Nẵng) đều thừa nhận việc mua nhà đất công sản của Nhà nước phải thông qua hình thức đấu giá mới đúng pháp luật. Tuy nhiên, các bị cáo này cho biết đã ký vào các văn bản và phiếu trình, tạo điều kiện cho bị cáo Phan Văn Anh Vũ được nhận chuyển nhượng các nhà đất công sản là theo sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng từng thời kỳ.
Ngày 4-1, phiên tòa tiếp tục với phần thẩm vấn các bị cáo./.