Xây dựng hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ: Chuẩn hóa, hoàn thiện các điều kiện kết nối
Tích cực chuẩn bị các điều kiện cần thiết
Cán bộ, công chức UBND phường Cát Dài (quận Lê Chân) thực hiện gửi nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan Nhà nước.
Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ được kết nối, tích hợp hệ thống thông tin báo cáo của các bộ, ngành, địa phương thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung được phát triển từ Trục liên thông văn bản quốc gia, Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ, hệ thống tham vấn phục vụ chính sách…Do đó, chuẩn bị thử nghiệm kết nối hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, UBND thành phố giao Văn phòng UBND thành phố là cơ quan đầu mối triển khai, bảo đảm mối liên hệ chặt chẽ của thành phố trong quá trình thực hiện với Văn phòng Chính phủ. Theo đó, trên cơ sở hạ tầng kỹ thuật Trục liên thông văn bản thành phố và các phần mềm quản lý văn bản và điều hành, UBND thành phố chỉ đạo nâng cấp, chuyển đổi hệ thống Trục liên thông văn bản thành phố và phần mềm HP-eOffice, sử dụng đồng bộ, thống nhất trong các cơ quan hành chính thành phố. Đến nay, 100% các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, UBND cấp xã, phường và đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành kết nối, liên thông và thực hiện gửi, nhận văn bản có chữ ký số trên hệ thống Trục liên thông văn bản quốc gia. Tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước thành phố năm 2019 đạt 82,59%.
Về bảo đảm an toàn, an ninh hệ thống, thành phố trang bị máy chủ bảo mật dùng riêng, tích hợp chứng thư số chuyên dùng do Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp. Đường truyền kết nối dữ liệu sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng của Chính phủ giữa Văn phòng Chính phủ và UBND thành phố. Hệ thống hoạt động trong điều kiện giám sát, cảnh báo tình trạng kết nối dịch vụ và sự cố 24/24 giờ.
Theo đó, 6 dịch vụ công trực tuyến gồm: đăng ký khai sinh; thông báo thực hiện khuyến mại; cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh; cấp phiếu lý lịch tư pháp cho công dân Việt Nam, người nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam; kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa dịch vụ nhóm 2 nhập khẩu; cấp đổi giấy phép lái xe được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia để vận hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Hướng dẫn cụ thể về chế độ báo cáo
Theo Chánh Văn phòng UBND thành phố Phạm Hưng Hùng, thành phố triển khai các biện pháp kỹ thuật kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng dịch vụ công quốc gia và hệ thống một cửa điện tử, dịch vụ công trực tuyến thành phố; hiệu chỉnh hệ thống của thành phố để có thể sử dụng chung hệ thống xác thực của Cổng Dịch vụ công quốc gia. Theo đó, 4 nhóm chỉ tiêu kết nối, tích hợp, chia sẻ với Cổng Dịch vụ công quốc gia được hoàn thành gồm: Tích hợp thủ tục hành chính; đăng nhập một lần; đồng bộ hồ sơ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống một cửa điện tử thành phố và bố trí máy chủ bảo mật.
Văn phòng UBND thành phố, các sở ngành liên quan phối hợp thực hiện chuẩn hóa về thủ tục hành chính để cập nhật lên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, hoàn thiện, chuẩn hóa các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Bên cạnh đó, thành phố tổ chức tập huấn cán bộ, công chức vận hành các dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công thành phố và Cổng Dịch vụ công quốc gia bảo đảm thông suốt, hiệu quả cao, duy trì đường dây nóng hỗ trợ giải đáp thắc mắc cho người dân, doanh nghiệp khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến của thành phố và quốc gia.
Tuy nhiên, theo Văn phòng UBND thành phố, hiện nay các bộ, cơ quan ngang bộ chưa ban hành thông tư hoặc hướng dẫn chế độ báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực quản lý nên khó khăn cho việc triển khai thực hiện ở địa phương. Mặt khác, việc gửi, nhận liên thông văn bản điện tử với các cơ quan trung ương trên địa bàn như công an, quân đội, thuế, hải quan… còn chưa thực hiện được do các cơ quan, đơn vị trên chưa kết nối đồng bộ với Trục liên thông văn bản quốc gia.
Để bảo đảm tiến độ thử nghiệm kết nối hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ và Trung tâm thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ vào tháng 3 tới, Hải Phòng đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi, bổ sung Nghị định số 110/2004 về công tác văn thư để bảo đảm hành lang pháp lý cho việc gửi, nhận văn bản điện tử trên Trục liên thông văn bản quốc gia. Các bộ, ngành, trung ương ban hành đầy đủ thông tư quy định hoặc hướng dẫn chế độ báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực theo dõi để thực hiện thống nhất tại địa phương.