Hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân: Quản lý chặt để nâng cao chất lượng

Lãnh đạo Sở Y tế kiểm tra một cơ sở kinh doanh dược trên địa bàn quận Lê Chân.

Trưởng Phòng Y tế huyện Thủy Nguyên Nguyễn Văn Ba cho biết, hiện trên địa bàn huyện có 95 cơ sở hành nghề y tế tư nhân, 204 cơ sở hành nghề dược. Về công tác thẩm định cấp giấy phép hoạt động hành nghề y, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược cho các cơ sở, Phòng Y tế huyện tham gia Đoàn của Sở Y tế thực hiện kiểm tra đánh giá cơ sở bán lẻ thuốc cũng như các điều kiện hành nghề khám, chữa bệnh trước khi cấp phép, giấy chứng nhận. Trong năm 2019, có 121 quầy thuốc, 2 cơ sở kinh doanh đông dược và 2 phòng khám chuyên khoa được cấp giấy chứng nhận, giấy phép hoạt động, nâng tổng số cơ sở hành nghề y, dược tư nhân được quản lý trên địa bàn huyện là 299 cơ sở.

Không chỉ huyện Thủy Nguyên, các quận, huyện khác trên địa bàn thành phố như Lê Chân, Ngô Quyền, Dương Kinh, An Dương, Vĩnh Bảo, Tiên Lãng... cũng làm tốt công tác hướng dẫn các cơ sở và cá nhân làm hồ sơ; tham gia thẩm định và cấp giấy phép hoạt động hành nghề y, giấy chứng nhận “thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc”, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược.

Quá trình thẩm định, thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động được triển khai chặt chẽ, đúng quy trình, bài bản. Theo lãnh đạo Phòng Nghiệp vụ Dược (Sở Y tế), năm 2019, Sở Y tế tiếp nhận 1.825 hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề và cấp giấy phép hoạt động y, dược. Với hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược, Sở Y tế tổ chức đoàn thẩm định tại cơ sở gồm lãnh đạo Sở và một số phòng, ban, Trung tâm kiểm nghiệm dược phẩm, Phòng Y tế quận, huyện và cấp giấy các chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược theo quy định. Với hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động của cơ sở khám, chữa bệnh, Sở Y tế tổ chức đoàn thẩm định gồm lãnh đạo Sở và các phòng, ban, đại diện các bệnh viện có chuyên khoa phù hợp phạm vi hoạt động, Phòng Y tế quận, huyện và cấp giấy phép hoạt động khi các cơ sở đủ điều kiện theo quy định. Khi thẩm định và cấp giấy phép hoạt động hành nghề y, dược tư nhân, Sở đều tuyên truyền hướng dẫn các quy định về hành nghề y, dược, từng bước đưa hoạt động này vào nền nếp.

Đến hết năm 2019, toàn thành phố có 2.666 cơ sở hành nghề y dược tư nhân (HNYDTN) được phép hoạt động, trong đó 1020 cơ sở hành nghề y, 237 cơ sở hành nghề y học cổ truyền, 1409 cơ sở hành nghề dược và kinh doanh thuốc y học cổ truyền. 

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm

Cùng với việc chặt chẽ trong thẩm định, cấp giấy phép, Sở Y tế tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở này. Anh Nguyễn Văn Tung, thanh tra Sở Y tế cho biết, hằng năm, các đoàn thanh tra của Sở, các quận, huyện đều tổ chức 1-2 đợt thanh, kiểm tra định kỳ tại các cơ sở HNYDTN, chưa kể kiểm tra đột xuất, bất ngờ khi phát hiện dấu hiệu vi phạm. Qua đó, lực lượng thanh tra yêu cầu các cơ sở khắc phục ngay các vi phạm, thiếu sót về quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật chuyên môn, phạm vi hoạt động…Đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, bảo đảm an toàn cho người dân. Năm 2019, lực lượng thanh tra tiến hành thanh, kiểm tra 489 cơ sở, trong đó xử lý 41 cơ sở vi phạm; số tiền phạt nộp về Kho bạc nhà nước 312,2 triệu đồng. Ngoài ra, thanh tra Sở Y tế áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề dược có thời hạn đối với 2 dược sĩ đại học phụ trách chuyên môn của 2 nhà thuốc; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, buộc tiêu hủy thuốc chưa được phép lưu hành…Mặt khác, Thanh tra Sở yêu cầu dừng hoạt động 2 phòng khám chuyên khoa vi phạm; chuyển hồ sơ 2 vụ việc sang cơ quan Cảnh sát điều tra- Công an thành phố… Ngoài Thanh tra của Sở Y tế, đoàn thanh tra các quận, huyện thanh, kiểm tra 256 cơ sở hành nghề y dược, kinh doanh trang thiết bị; xử phạt 20 cơ sở với số tiền 97,85 triệu đồng.

Nhằm tăng cường chức năng quản lý nhà nước đối với các cơ sở HNYDTN, trong 3 tháng đầu năm 2020, Giám đốc Sở Y tế Phạm Thu Xanh tiếp tục giao Thanh tra Sở triển khai kế hoạch công tác thanh, kiểm tra các cơ sở HNYDTN. Ngoài kiểm tra theo kế hoạch được phê duyệt, Thanh tra Sở tăng cường kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có sự chỉ đạo của cấp trên. Kết quả thanh, kiểm tra được tổng hợp, báo cáo cụ thể. Với các đoàn thanh, tra quận, huyện, Sở Y tế đề nghị giám sát treo biển đường dây nóng tại cơ sở khám, chữa bệnh và các cơ sở kinh doanh thuốc ngoài công lập để tiếp nhận ý kiến phản ánh của người dân; kiểm tra, rà soát các cơ sở hành nghề y, dược trên địa bàn; hướng dẫn các cơ sở thực hiện các quy định về hành nghề, khuyến khích phát triển các hình thức tổ chức hành nghề; tạo sự cạnh tranh tích cực và lành mạnh trong lĩnh vực chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. 

Việt Hoàng