Qua đợt lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16: Thể hiện tâm huyết, trách nhiệm và mong muốn Hải Phòng phát triển bứt phá
Báo cáo có nhiều đổi mới, sinh động, hấp dẫn
Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu kết luận Hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16 (nhiệm kỳ 2020-2025).
Thật đáng mừng khi các ý kiến tham gia đều đánh giá rất cao chất lượng Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố Hải Phòng, khẳng định báo cáo có sự đổi mới rõ nét cả về hình thức và nội dung, ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, sinh động, hấp dẫn. Đây là điều rất khó khi xây dựng báo cáo chính trị trình đại hội Đảng nhưng Hải Phòng đã làm được và vượt xa sự mong đợi, tránh được những lối mòn, sự khô khan thường thấy trước đây.
Theo nhận xét chung của các bộ, ban, ngành Trung ương, Dự thảo Báo cáo chính trị của Đảng bộ thành phố Hải Phòng được chuẩn bị rất công phu, kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng, bố cục và nội dung đều rất hợp lý, văn phong trong sáng thể hiện rất rõ tầm nhìn và khát vọng phát triển của Hải Phòng. Đặc biệt, việc dành mục 2, phần thứ nhất để làm rõ những đổi mới, sáng tạo nổi bật trong nhiệm kỳ 2015-2020 là đột phá trong bố cục và nội dung của văn kiện báo cáo chính trị, thể hiện sự đổi mới, sáng tạo trong tư duy và hành động của Thành ủy Hải Phòng nhiệm kỳ qua.
Các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố dành rất nhiều lời ngợi khen Dự thảo Báo cáo chính trị. Đồng chí Lê Danh Xương, nguyên Bí thư Thành ủy nhận định, báo cáo được xây dựng công phu, chất lượng khá tốt thể hiện tinh thần chỉ đạo của Trung ương cũng như quyết tâm của thành phố thực hiện mong muốn của Trung ương về Hải Phòng, nhất là thực hiện thành công Nghị quyết (NQ) số 45 của Bộ Chính trị. Hình thức, kết cấu báo cáo có sự đổi mới rất rõ nét, vừa mang tính chất truyền thống, vừa bao quát được các vấn đề; rất sinh động, hấp dẫn, có điểm nhấn, sâu sắc hơn. Đồng chí Nguyễn Văn Thuận, nguyên Bí thư Thành ủy Hải Phòng khẳng định, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố là công trình lớn, rất công phu, đầy đặn; bao quát được các vấn đề nhưng cũng rất cụ thể, rõ ràng, thể hiện trách nhiệm rất lớn của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa 15 trước thành phố, trước đại hội sắp tới. Theo đồng chí Trần Huy Năng, nguyên Chủ tịch UBND thành phố, dự thảo báo cáo được soạn thảo công phu, có tính tổng kết, khái quát cao, văn phong mạch lạc, cô đọng, chuẩn xác, có nhiều đổi mới rất đáng ghi nhận, giúp báo cáo chính trị không khô khan, cứng nhắc mà sinh động, hấp dẫn. Đồng chí Trần Văn Thức, nguyên Phó bí thư Thường trực Thành ủy nêu rõ, Dự thảo Báo cáo chính trị có nhiều nét mới, cả về cấu trúc đề cương tới nội dung chi tiết của từng đề mục, nêu được đầy đủ, toàn diện, sâu sắc tình hình kinh tế- xã hội của thành phố những năm vừa qua.
Nhiều ý kiến tham gia thuộc khối MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố thống nhất cho rằng: Thành ủy Hải Phòng tập trung chỉ đạo tiểu ban văn kiện xây dựng Dự thảo Báo cáo chính trị không chỉ bảo đảm thời gian, kế hoạch tiến độ mà còn đạt chất lượng cao. Việc tổ chức lấy ý kiến tham gia rộng rãi của các cấp, các ngành, giới và các tầng lớp nhân dân rất dân chủ, khoa học, bài bản, thực sự tạo thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng; cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ thêm phấn khởi, tin tưởng, phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm tham gia nâng cao chất lượng dự thảo báo cáo. Đây cũng là tinh thần chung được các nhà khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ thành phố ghi nhận khi tham gia vào Dự thảo Báo cáo chính trị.
Chủ đề đại hội thể hiện rõ khát vọng phát triển
Phần lớn các ý kiến đồng tình và nhất trí cao với chủ đề Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, khẳng định toát lên được quyết tâm xây dựng Hải Phòng trong tương lai, thể hiện khát vọng phát triển của thành phố; phản ánh rõ truyền thống cũng như nỗ lực không ngừng của toàn Đảng bộ. Chủ đề đại hội bám sát nội dung cơ bản quan trọng nhất của NQ 45 của Bộ Chính trị, khẳng định rõ vai trò động lực của Hải Phòng trong phát triển đất nước. Theo Ban Kinh tế Trung ương, chủ đề đại hội đáp ứng yêu cầu và đủ 5 thành tố cơ bản (vai trò lãnh đạo của Đảng; phát huy dân chủ và khối đại đoàn kết; khát vọng đổi mới và phát triển; bảo vệ quốc phòng- an ninh; mục tiêu chính, cao nhất cần đạt được trong nhiệm kỳ).
Tuy nhiên, đây cũng là nội dung nhận được nhiều ý kiến tham gia để bảo đảm sự hoàn thiện và chính xác nhất. Theo Ban Kinh tế Trung ương, phát triển nhanh, bảo đảm chất lượng và bền vững sẽ phải là trọng tâm của Hải Phòng trong giai đoạn tới, vì vậy đề nghị cùng với “phát triển bứt phá”, nên thêm cụm từ “nhanh, bền vững”.
Về mục tiêu “hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa (CNH - HĐH) vào năm 2025”, nhiều ý kiến phân tích rất kỹ về các tiêu chí CNH - HĐH, đối chiếu, so sánh với mục tiêu được ghi trong NQ 45 của Bộ Chính trị và đề nghị nên có cụm từ “phấn đấu” hoặc “cơ bản” lên trước để bảo đảm tính khả thi, phù hợp với thực tế CNH - HĐH hiện nay của Hải Phòng cũng như của cả nước. Về “khẳng định vai trò động lực phát triển của đất nước”, các ý kiến thống nhất cao; một số ý kiến đề nghị nên thêm từ “đầu tàu” để thể hiện rõ hơn vị thế, vai trò dẫn dắt của Hải Phòng đối với cả vùng và cả nước.
Nhân lên niềm phấn khởi, tự hào
Mỗi người dân thành phố đều cảm thấy vô cùng phấn khởi và tự hào bởi Dự thảo Báo cáo chính trị nêu bật được những thành tựu xuất sắc, nổi bật của Hải Phòng nhiệm kỳ qua. Niềm vui ấy được nhân lên gấp bội khi các ý kiến tham gia vào dự thảo báo cáo, từ các bộ, ban, ngành Trung ương tới các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố, các tầng lớp nhân dân đều khẳng định kết quả này và còn thêm nhiều đánh giá rất tốt đẹp.
Theo đồng chí Nguyễn Văn Thuận, nguyên Bí thư Thành ủy, báo cáo thể hiện rất nổi bật các kết quả cả về chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội và quốc phòng- an ninh, khẳng định vai trò, vị thế của Hải Phòng; đặc biệt tạo ra những đột phá lớn trong sự phát triển, làm thay đổi toàn diện đô thị, nông thôn Hải Phòng. Quan trọng hơn, thành phố có đủ tiềm lực để tự làm được những công việc lớn, có ý nghĩa then chốt đối với sự phát triển. Đồng chí Trần Huy Năng, nguyên Chủ tịch UBND thành phố cho rằng, báo cáo nói về phần thành tựu rất đúng, trúng, thể hiện rõ tính trung thực, khách quan, toàn diện và cũng rất khiêm tốn, không tô vẽ, khuyếch trương. Đồng chí rất ấn tượng, phấn chấn với thành quả đạt được và đề nghị thêm từ “bứt phá” sau cụm từ “tăng trưởng kinh tế cao, liên tục” để nhân lên hơn nữa niềm tự hào của thành phố Hải Phòng.
Bên cạnh việc công nhận thành tựu, nhiều ý kiến đề nghị cần bổ sung, làm rõ hơn nhiều vấn đề lớn rất thiết thực với thành phố. Ban Kinh tế Trung ương đề nghị phân tích, đánh giá sâu hơn về mức độ khai thác và phát huy các tiềm năng, lợi thế của thành phố, nhất là lợi thế về vị trí, về vai trò, cơ sở hạ tầng- đặc biệt hạ tầng giao thông, về nhân lực; phân tích, đánh giá sâu hơn về tính bền vững trong phát triển kinh tế- xã hội thành phố nhiệm kỳ qua. Ban Dân vận Trung ương cho rằng, cần bổ sung đánh giá việc quán triệt và thực hiện tinh thần 3 đột phá chiến lược trong Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng gắn với việc cụ thể hóa của Đảng bộ thành phố Hải Phòng về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN gắn với cải cách hành chính; phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại; phát triển nguồn nhân lực gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thu hút, trọng dụng nhân tài trên địa bàn thành phố… Ban cán sự Đảng Bộ Giao thông- Vận tải đề nghị nghiên cứu bổ sung đánh giá về đầu tư các tuyến đường bộ ven biển; kết quả đầu tư phát triển giao thông nông thôn; phát triển logistics… Bộ Xây dựng mong muốn bổ sung, đánh giá kỹ hơn về công tác lập, quản lý quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng; chỉ tiêu đô thị hóa; mối liên kết phát triển giữa Hải Phòng với các địa phương trên hai tuyến hành lang kinh tế, vùng Duyên hải Bắc bộ qua hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, cảng biển và đường hàng không… Bộ Kế hoạch - Đầu tư đề nghị bổ sung một số chỉ tiêu xã hội cơ bản nhằm đánh giá đầy đủ bức tranh tổng thể tình hình kinh tế- xã hội thành phố 5 năm 2015-2020 như quy mô, cơ cấu dân số; tỷ lệ tăng dân số, bổ sung đánh giá việc phát triển các thành phần kinh tế và loại hình doanh nghiệp; tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; hoạt động của các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn…; bổ sung về kinh nghiệm, cách làm sáng tạo của Hải Phòng trong xây dựng nông thôn mới, nhất là phát triển giao thông nông thôn và thực hiện các chế độ, chính sách về an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo… Có thể nói, đây là những vấn đề rất trọng tâm, thiết thực, khi được bổ sung sẽ nâng tầm hơn nữa về thành tựu phát triển của Hải Phòng trong 5 năm 2015-2020. Đối với phần hạn chế, yếu kém, các ý kiến đều cho rằng, dự thảo báo cáo của Đảng bộ Hải Phòng nhìn thẳng vào thực tế, dành tới 7 trang phản ánh với 8 đề mục cụ thể là phù hợp và hy vọng khi đã nhận diện rõ, Hải Phòng sẽ có biện pháp khắc phục trong những năm tới.
Càng đáng mừng hơn khi đóng góp ý kiến đối với phần bài học kinh nghiệm, tất cả ý kiến đều khẳng định bài học hàng đầu mang tới thành công của Đảng bộ thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ qua chính là sự đoàn kết, đồng thuận, trên dưới một lòng, đặc biệt là sự đổi mới về tư duy, nhận thức, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và hành động quyết liệt, phát huy vai trò của người đứng đầu, quy tụ được sức mạnh của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân; tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của Trung ương và hợp tác, liên kết chặt chẽ với các địa phương trong nước và nước ngoài… Một số ý kiến đề nghị nên thêm vào và làm nổi bật bài học kinh nghiệm về tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; phát huy nội lực của Hải Phòng và phân tích kỹ hơn về quá trình thực hiện NQ 32 của Bộ Chính trị tạo ra nền tảng để Hải Phòng phát triển như ngày nay.
Nhiều ý kiến đề nghị, đề xuất giải pháp phát triển thành trung tâm logistics trọng điểm gắn với cảng biển quốc tế.
Rõ định hướng và khát vọng phát triển
Điều đáng quý nhất là qua đợt lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo Báo cáo chính trị, Đảng bộ Hải Phòng có thể bổ sung được nhiều nội dung lớn, quan trọng, thiết thực để phần phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển thành phố 5 năm 2020- 2025 cụ thể, đầy đủ hơn, rõ định hướng và khát vọng phát triển hơn, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi phát triển của thành phố, nhất là các định hướng, chỉ tiêu, mục tiêu ghi rõ trong NQ 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, nhất là quan điểm Hải Phòng phát triển không chỉ vì Hải Phòng mà vì cả vùng, cả nước.
Theo đó, những góp ý của các bộ, ban, ngành Trung ương đối với phần này rất chi tiết, cụ thể, nhất là về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Ban Kinh tế Trung ương cho rằng, cần bổ sung và nhấn mạnh thêm về các nhiệm vụ, giải pháp được đề ra tại NQ 45 của Bộ Chính trị như: phát triển các thành phần kinh tế, nhất là các ngành kinh tế mũi nhọn, có lợi thế như kinh tế biển; khai thác hiệu quả các hành lang và vành đai kinh tế, tăng cường liên kết vùng; công tác phối kết hợp với các bộ, ban, ngành Trung ương để điều chỉnh cơ chế, chính sách nhằm huy động và phân bổ các nguồn lực phù hợp với thực tiễn. Đồng thời, cần nghiên cứu kỹ những nội dung của các nghị quyết, kết luận của Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành trong thời gian gần đây và Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 13 của Đảng để đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với định hướng mới của Đảng và thực tiễn thành phố. Bộ Giao thông- Vận tải đề nghị Hải Phòng tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh hệ thống giao thông tĩnh; phát triển hệ thống vận tải công cộng; đầu tư các cảng cạn; trung tâm logistics lớn gắn với cảng biển… Bộ Kế hoạch - Đầu tư đề nghị bổ sung nội dung, nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng mô hình chính quyền đô thị, tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, cải cách hành chính theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước để phù hợp với mục tiêu đề ra và đến năm 2030 trở thành thành phố thông minh như NQ 45 đề cập. Bộ Xây dựng cho rằng, nên bổ sung chỉ tiêu về phát triển đô thị, trong đó có các chỉ tiêu về tỷ lệ đô thị hóa, về phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và môi trường; đô thị tăng trưởng xanh, thông minh, bền vững. Bộ Công Thương đề xuất các giải pháp xây dựng và phát triển Hải Phòng thành trung tâm dịch vụ logistics trọng điểm quốc gia và quốc tế; tăng cường liên kết trong chuỗi giá trị hàng hóa; phát triển hạ tầng viễn thông tốc độ cao, liên vùng, bảo đảm kết nối cho nền kinh tế số gắn với vận hành chính quyền điện tử, xây dựng thành phố thông minh...
Các ý kiến cũng đề nghị Hải Phòng bổ sung giải pháp để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; huy động các nguồn lực cho phát triển; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, là động lực chính của tăng trưởng kinh tế; thúc đẩy phát triển mô hình kinh doanh mới, kinh tế số, xã hội số… Nhiều ý kiến phân tích kỹ về cơ hội và thách thức của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; đề xuất báo cáo cũng cần thể hiện rõ quan điểm và cách tiếp cận với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, tận dụng cơ hội này để phát triển. Cụ thể, trong cả 3 mũi đột phá, bao gồm cả thể chế; phát triển kết cấu hạ tầng; phát triển nguồn nhân lực, đều phải gắn với ứng dụng thành tựu của cách mạng công nghiệp 4.0; tập trung phát triển hạ tầng công nghệ thông tin; hạ tầng số; đào tạo nhân lực chất lượng cao, thực hiện bằng được các mục tiêu về phát triển kinh tế số; xây dựng thành phố thông minh… Cũng có một số ý kiến bày tỏ quan điểm về ưu tiên phát triển, đưa công nghiệp hay dịch vụ lên trước để cân nhắc và đề ra mục tiêu, giải pháp phù hợp…
Có thể khẳng định, đợt lấy ý kiến vào Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố thành công tốt đẹp. Các ý kiến đều có sự nghiên cứu kỹ lưỡng từng phần của báo cáo, thậm chí tới từng đoạn, từng câu, chữ, thể hiện sự quan tâm và tình cảm sâu sắc, gắn bó với thành phố Hải Phòng, luôn mong muốn thành phố phát triển vượt bậc, xứng tầm. Đây là những góp ý rất quý báu, là sự chắt lọc kiến thức, kinh nghiệm thực tế để từ đây Thành ủy Hải Phòng tiếp thu, bổ sung, hoàn thiện Báo cáo chính trị, đáp ứng tốt nhất yêu cầu đề ra. Với cách làm này, chắc chắn Thành ủy Hải Phòng sẽ xây dựng Báo cáo chính trị trình Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố theo đúng tinh thần và mong muốn của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng: “Văn kiện Đại hội Đảng là văn bia, còn để lại đời sau”, mang đúng tầm vóc của Hải Phòng, thể hiện rõ tâm huyết, trí tuệ và khát vọng phát triển của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố, đưa Hải Phòng chính thức bước vào giai đoạn phát triển bứt phá mạnh mẽ.