Khắc phục “điểm đen” giao thông: Cần tạo hành lang pháp lý đủ mạnh

Hệ thống biển báo, vạch kẻ đường trên đường Nguyễn Văn Linh (quận Lê Chân) còn nhiều bất cập, chưa đúng quy chuẩn.

Khu vực ngã ba giữa quốc lộ 10 và quốc lộ 5, thuộc thôn 1, xã Bắc Sơn (huyện An Dương) luôn tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông do việc tổ chức giao thông tại đây còn nhiều bất cập. Nút giao khá rộng, ngay cạnh đó là cây xăng, lượng người và phương tiện ra vào mua xăng khá đông. Bên cạnh đó, các phương tiện đi từ quốc lộ 5 để rẽ vào quốc lộ 10 thường cắt qua trước mặt cây xăng nên dễ đi vào điểm mù của các phương tiện di chuyển từ cầu vượt xuống quốc lộ 10 với tốc độ cao. Nguy cơ va chạm, tai nạn luôn hiện hữu. Tháng 4-2020, tại nút giao này xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng giữa xe công-ten-nơ và mô-tô đi cùng chiều, làm 2 người thiệt mạng. Điều đáng nói, ngay khi dự án nâng cấp quốc lộ 10, đoạn từ huyện An Dương đến huyện Vĩnh Bảo cơ bản hoàn thành, để phòng  ngừa tai nạn, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (Công an thành phố) nhiều lần có văn bản đề nghị các cơ quan chức năng, đơn vị quản lý bổ sung gờ giảm tốc, lắp đặt biển cảnh báo giảm tốc độ và có kẻ vạch theo quy chuẩn để phân luồng dòng xe, giúp các phương tiện di chuyển theo thứ tự và ổn định hơn khi ra, vào nút giao, tránh những va chạm, tai nạn đáng tiếc. Tuy nhiên, đến nay, bất cập này vẫn chưa được cơ quan chức năng khắc phục.

Các tuyến đường Nguyễn Bỉnh Khiêm, Nguyễn Văn Linh, Tôn Đức Thắng là những tuyến đường huyết mạch của thành phố, nối cảng biển với các tỉnh, thành phố khác. Theo thiết kế, các tuyến đường này có 3 làn đường, 2 làn dành cho xe ô-tô, và 1 làn sát vỉa hè dành cho xe mô-tô, xe thô sơ. Các tuyến đường  này luôn có lượng phương tiện xe công-ten-nơ lưu thông cao, nhất là vào giờ cao điểm thường xảy ra ùn tắc cục bộ tại các nút giao. Từ nhiều năm nay, người dân còn ví đây là những “cung đường tử thần” khi xảy ra nhiều vụ tai  nạn giao thông nghiêm trọng. Lực lượng Cảnh sát giao thông nhiều lần kiến nghị cơ quan chức năng sửa chữa mặt đường, điều chỉnh phân luồng, bổ sung và thay thế hệ thống biển báo… Mặc dù Tổng cục Đường bộ, đơn vị quản lý các tuyến đường trên khắc phục  những bất cập về cơ sở hạ tầng, song, hiện nay vẫn còn những biển báo, vạch kẻ đường chưa đúng quy chuẩn. Vì vậy, mặc dù vi phạm diễn ra khá phổ biến, nhưng lực lượng Cảnh sát giao thông thiếu cơ sở để xử lý. Tương tự, do biển báo chưa đạt chuẩn nên trên một số tuyến đường trung tâm thành phố như Trần Phú, Quang Trung, Đinh Tiên Hoàng, Hoàng Văn Thụ…, nơi có nhiều trường học các cấp, thường xuyên xảy ra ùn tắc vào giờ cao điểm, nhưng lực lượng Cảnh sát giao thông cũng gặp nhiều khó khăn khi xử lý trường hợp dừng, đỗ ô-tô để đón con.

Cần sửa đổi Luật Giao thông đường bộ

Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đồng thời điều chỉnh hai lĩnh vực là bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ và lĩnh vực xây dựng, phát triển, quản lý kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, quản lý vận tải đường bộ. Theo quy định, lực lượng Cảnh sát giao thông có quyền kiến nghị để ngành Giao thông- Vận tải khắc phục, sửa chữa những bất cập trong tổ chức giao thông (trong đó có các “điểm đen”). Tuy nhiên, trên thực tế, khi thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông, lực lượng Cảnh sát giao thông phát hiện, kiến nghị các bất cập về cơ sở hạ tầng, gây khó khăn cho việc bảo đảm an toàn cho người dân lưu thông, nhưng chưa được các cơ quan chức năng, đơn vị quản lý thuộc ngành Giao thông- Vận tải quan tâm khắc phục kịp thời.

Trước những yêu cầu trong bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn, dự thảo sửa đổi Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đang được tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành, địa phương. Trong đó, dự thảo đề cập tới việc điều chỉnh, bổ sung nội dung trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông đường bộ; bổ sung các quy định liên quan đến thẩm quyền của các lực lượng chức năng trong xử lý, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Mới đây, Bộ Công an góp ý Dự thảo sửa đổi Luật Giao thông đường bộ năm 2008 cũng đề xuất việc tách bạch hai đạo luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông với xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và quản lý kinh doanh vận tải. Từ đó, tạo hành lang pháp lý đủ mạnh để giải quyết kịp thời những vấn đề bất cập về cơ sở hạ tầng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ, kiềm chế tai nạn. Những quy định sửa đổi sẽ là cơ sở, căn cứ quan trọng, rõ trách nhiệm, từ đó hoàn thiện cơ sở hạ tầng, khắc phục ngay những bất cập, “điểm đen” về tai nạn giao thông.

Tuấn Mạnh