Thu ngân sách nội địa 2020: Quyết tâm cao hoàn thành dự toán
Theo Cục Thuế Hải Phòng, số thu ngân sách nội địa tháng 8- 2020 đạt 1.665 tỷ đồng. Lũy kế 8 tháng số thu đạt 15.546 tỷ đồng, bằng 50,4% dự toán pháp lệnh, 47,1% dự toán HĐND thành phố giao, bằng 96,9% so cùng kỳ năm 2019. Như vậy, sau nhiều năm liên tục đạt mức tăng trưởng cao, đây là năm đầu số thu 8 tháng mới đạt một nửa dự toán, cho thấy dịch bệnh COVID-19 tác động tiêu cực tới số thu ngân sách của thành phố.

Thu phí hạ tầng cảng biển 8 tháng mới đạt hơn 700 tỷ đồng, bằng 45% dự toán năm.
Số thu nhích chậm chạp
Cục Thuế Hải Phòng cho biết, số thu tháng 8 nhích hơn với 259 tỷ đồng tiền sử dụng đất; 200 tỷ đồng thuế tiêu thụ đặc biệt của Công ty TNHH Sản xuất và kinh doanh VinFast, tăng 6,1% so với cùng kỳ năm 2019 nhưng tốc độ tăng vẫn rất chậm. Nếu cả tính số giãn thuế và tiền thuê đất chưa nộp ngân sách ước tính 840 tỷ đồng và 630 tỷ đồng thuế tiêu thụ đặc biệt của VinFast còn nợ thì 8 tháng mới đạt 17.017 tỷ đồng, bằng 55,1% dự toán pháp lệnh, 51,6% dự toán HĐND giao, tăng 6% so cùng kỳ năm 2019.
Lý giải nguyên nhân, Cục Thuế Hải Phòng cho biết, năm 2020, một số khoản thu, sắc thuế được giao dự toán tăng cao so với thực hiện năm 2019. Cụ thể, dự toán thu từ khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng 22%, thuế thu nhập cá nhân tăng 16,5%, lệ phí trước bạ tăng 13%... Trong bối cảnh hầu hết doanh nghiệp thành phố lao đao do đại dịch COVID-19, dự toán giao vượt quá cao so với năm trước là áp lực rất lớn, việc thực hiện rất khó khăn.
Trong khi đó, một nguồn thu lớn luôn được trông chờ là Công ty TNHH Sản xuất và Kinh doanh VinFast còn quá non trẻ, sản phẩm đang dần tiếp cận thị trường thì đại dịch COVID-19 ập tới làm ảnh hưởng nặng nề tới hoạt động sản xuất- kinh doanh của doanh nghiệp. Năm 2020, có một thời gian nhà máy tạm đóng cửa do đại dịch. Vì vậy, tính đến hết tháng 7, công ty mới nộp 1.357 tỷ đồng thuế tiêu thụ đặc biệt, bằng 27,1% dự toán Trung ương giao, hụt 1.976 tỷ đồng so với mức bình quân chung dự toán giao.
Cùng với đó, do ảnh hưởng của dịch bệnh nên số người nước ngoài sang làm việc tại Việt Nam giảm mạnh; một số dự án đã kết thúc, các chuyên gia nước ngoài về nước, ảnh hưởng trực tiếp tới kết quả thu nộp thuế thu nhập cá nhân. Vì thế, số thu thuế thu nhập cá nhân 8 tháng chỉ bằng 95% so cùng kỳ năm 2019 (trong khi mức giao tăng tới 16,5%). Ngoài ra, thực hiện Nghị định số 41 của Chính phủ, các doanh nghiệp được giãn nộp thuế giá trị gia tăng và thu nhập doanh nghiệp kỳ kê khai thuế các tháng 3,4,5,6 và quý 1, quý 2-2020; giãn nộp tiền thuê đất; thuế thu nhập cá nhân và giá trị gia tăng của hộ, cá nhân kinh doanh với tổng số tiền thuế được giãn khoảng 840 tỷ đồng.
Một khoản thu được đặt nhiều kỳ vọng khác là phí hạ tầng cảng biển, cũng do đại dịch nên bị giảm sút nghiêm trọng, kết quả thu không đạt yêu cầu. 8 tháng mới đạt 48,5% dự toán pháp lệnh, 45,1% dự toán HĐND giao, bằng 82% so cùng kỳ năm 2019 (hụt so với yêu cầu thu bình quân dự toán pháp lệnh là 262 tỷ đồng; hụt 335 tỷ đồng so với dự toán HĐND giao). Thực hiện Nghị định số 100 của Chính phủ về xử phạt giao thông, lượng bia, rượu tiêu thụ giảm mạnh, thuế tiêu thụ đặc biệt của bia, rượu 7 tháng giảm 30 tỷ đồng so cùng kỳ 2019 cũng ảnh hưởng đến số thu ngân sách nội địa.
Chống thất thu, thất thoát, nợ đọng thuế
Với kết quả thu 8 tháng như trên, gánh nặng hoàn thành dự toán thu ngân sách nội địa năm 2020 dồn vào 4 tháng cuối năm. Cục Thuế Hải Phòng nhận định, sẽ rất vất vả, khó khăn, nặng nề nhưng toàn Cục quyết tâm cao hoàn thành nhiệm vụ.
Theo đó, Cục Thuế quán triệt trong toàn ngành, xác định mục tiêu và nỗ lực tìm mọi giải pháp thực hiện dự toán thu năm 2020, phấn đấu đạt mức cao nhất. Biện pháp chủ đạo là tập trung tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế, chú trọng thanh tra, kiểm tra các đơn vị có số nộp lớn, rủi ro cao có khả năng tăng thu, góp phần bù đắp số hụt thu do thay đổi chính sách thuế. Đồng thời, tiếp tục rà soát, phân tích, phân loại nợ đọng thuế, triển khai quyết liệt các biện pháp cưỡng chế nợ thuế như: trích tiền gửi tại ngân hàng, trích tiền và tài sản do người thứ 3 nắm giữ, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng và công khai thông tin các doanh nghiệp nợ đọng thuế lớn trên trang thông tin điện tử của ngành Thuế. Bên cạnh đó, tập trung đôn đốc các đơn vị thực hiện kiến nghị theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, đặc biệt các khoản thu liên quan đến khai thác tài nguyên, khoáng sản và các khoản tăng thu về đất, tổng hợp các vướng mắc trong quá trình thực hiện kiến nghị báo cáo Kiểm toán Nhà nước và UBND thành phố.
Cục Thuế Hải Phòng cho rằng, 4 tháng cuối năm, sẽ thu được các khoản do giãn thuế trong các quý đầu năm, cùng với tình hình dịch bệnh được kiểm soát, ngăn chặn, doanh nghiệp rục rịch hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trở lại, số thu có nhiều khả năng khả quan hơn. Mặt khác, Cục Thuế cũng đang tích cực tham mưu với thành phố các biện pháp tăng thu tiền sử dụng đất từ các dự án lớn, bù đắp phần hụt thu từ khu vực doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Chống thất thu, thất thoát, chống nợ đọng thuế được các đơn vị tập trung thực hiện. Với các biện pháp đó, tình hình thu ngân sách 4 tháng cuối năm sẽ sáng hơn, Hải Phòng tiếp tục ghi thêm dấu ấn đậm nét về công tác thu ngân sách nội địa 5 năm 2015- 2020.