Thu ngân sách 3 tháng cuối năm 2020: Khẩn trương, dồn lực thực hiện

Do đại dịch COVID-19, số người nước ngoài sang Hải Phòng làm việc giảm mạnh, ảnh hưởng lớn tới nguồn thu thuế thu nhập cá nhân.

Các khoản thu lớn đều sụt giảm

Cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng Hà Văn Trường cho biết, năm 2020, Hải Phòng kỳ vọng nhiều vào số nộp ngân sách của VinFast. Nhưng do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, 9 tháng doanh nghiệp mới nộp được 1380 tỷ đồng, hụt 1387 tỷ đồng  so với dự toán pháp lệnh; còn so với dự toán HĐND thành phố giao số hụt thu còn lớn hơn, lên tới 3428 tỷ đồng. Phí hạ tầng cảng biển cũng là khoản thu lớn nhưng đạt thấp, 9 tháng mới thu được 786 tỷ đồng, bằng hơn 50% so với dự toán, hụt thu so với dự toán pháp lệnh 293 tỷ đồng, so với dự toán HĐND thành phố giao là 376 tỷ đồng. Khoản thu tiền sử dụng đất đến nay mới đạt 1600 tỷ đồng/3000 tỷ đồng…

Đáng chú ý, 8/15 chỉ tiêu thu đạt dưới 75% dự toán pháp lệnh đều là các chỉ tiêu thu từ hoạt động sản xuất- kinh doanh của doanh nghiệp. Cục Thuế Hải Phòng thống kê, doanh thu của các doanh nghiệp 8 tháng năm 2020 chỉ bằng 93% so với cùng kỳ năm 2019 nên ảnh hưởng trực tiếp tới thuế giá trị gia tăng và thu nhập doanh nghiệp. Cũng do dịch COVID-19 nên số người nước ngoài sang Hải Phòng làm việc giảm mạnh, ảnh hưởng trực tiếp tới thuế thu nhập cá nhân, 9 tháng ước đạt 2174 tỷ đồng, bằng 96,3% so với cùng kỳ năm 2019.

Trong khu vực doanh nghiệp, chỉ có thu từ doanh nghiệp trung ương đạt 1351 tỷ đồng, bằng 79,5% dự toán pháp lệnh, 77,2% dự toán HĐND giao, tăng 3,6% so với cùng kỳ năm 2019. Còn lại, thu từ doanh nghiệp địa phương mới đạt 732,8 tỷ đồng, bằng 66,6% dự toán pháp lệnh, bằng 100,7% so với cùng kỳ năm trước. Số thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 2662 tỷ đồng, bằng 61,6% dự toán pháp lệnh, 61,2% dự toán phấn đấu và chỉ bằng 76% so với cùng kỳ năm 2019. Thu từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh những năm trước vốn là thế mạnh của Hải Phòng thì năm nay đạt 3999 tỷ đồng, tuy tăng 21% so với cùng kỳ năm 2019 nhưng chỉ bằng 39,7% dự toán Trung ương giao, 34,8% dự toán phấn đấu. Số thu tiền thuê đất cũng mới đạt hơn 50% dự toán và còn kém xa cùng kỳ năm trước.

Số thu từ các quận, huyện được kỳ vọng nhiều nhưng 9 tháng mới đạt hơn 5000 tỷ đồng, bằng 61% dự toán pháp lệnh, bằng 92,7% so với cùng kỳ năm trước.

Có thể thấy, hầu hết các khoản thu ngân sách lớn của năm 2020 đều bị sụt giảm mạnh dẫn tới số thu chung chưa được như mong muốn. Có 7/15 khoản thu đạt tỷ lệ thu hơn 75% so với dự toán nhưng số thu nhỏ, không đáng kể như: thu từ hoạt động xổ số, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, thu hồi vốn và lợi nhuận, thu khác ngân sách, thu cố định tại xã…

Dồn lực tập trung thu những tháng cuối năm

Trước tác động nặng nề của dịch bệnh COVID-19, để phù hợp  thực tế sản xuất- kinh doanh của doanh nghiệp, Ban Thường vụ Thành ủy  xem xét và quyết định điều chỉnh chỉ tiêu thu ngân sách nội địa năm 2020 từ 33.000 tỷ đồng xuống còn 30.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, dù số thu đã được điều chỉnh giảm, nhiệm vụ của 3 tháng cuối năm vẫn rất nặng nề. Cần thu 12.600 tỷ đồng nữa (bình quân mỗi tháng phải thu đạt hơn 4000 tỷ đồng), trong khi từ đầu năm tới nay, số thu bình quân chưa tới 2000 tỷ đồng/tháng.

Tại phiên họp thường kỳ tháng 9, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng chưa hài lòng với số thu 9 tháng qua và cho rằng, tỷ lệ thu so với dự toán của Hải Phòng còn thấp hơn nhiều tỉnh, thành phố khác là khó chấp nhận. Hơn nữa, nhìn vào các nguồn thu của thành phố, vẫn có không ít khoản có thể thu được.

Vì vậy, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các ngành, các cấp tập trung cao thu ngân sách trong 3 tháng cuối năm, rà soát tất cả khoản thu và tập trung thu kịp thời vào ngân sách. Trong đó, đặc biệt chú trọng nguồn thu từ các dự án đầu tư, các dự án đấu giá đất; tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; rà soát lại quỹ nhà cho thuê để thu hồi và tổ chức đấu giá, tăng thu vào ngân sách…

Lãnh đạo Cục Thuế Hải Phòng đề nghị, thời gian tới, UBND thành phố chỉ đạo các ngành, các địa phương phối hợp chặt chẽ đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất; rà soát các dự án trên địa bàn nhằm đôn đốc và thu kịp thời tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách, phấn đấu thu tối thiểu 6000 tỷ đồng để bù đắp các khoản thu khác còn thiếu hụt. Bên cạnh đó, cần tiếp tục tháo gỡ vướng mắc, khó khăn thu hút doanh nghiệp làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa qua cửa khẩu Hải Phòng, phấn đấu thu được 1200- 1250 tỷ đồng phí hạ tầng cảng biển…

Về phía Cục Thuế Hải Phòng, 3 tháng cuối năm, đơn vị tập trung quyết liệt 2 nhiệm vụ trọng tâm là thanh tra, kiểm tra thuế và thu hồi nợ đọng thuế, đồng thời tăng cường thanh tra theo chuyên đề và kiên quyết xử lý thu hồi nợ đọng thuế, không để nợ mới phát sinh. Một biện pháp khác cũng rất quan trọng là kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng và báo cáo sử dụng hóa đơn của các doanh nghiệp, phát hiện và ngăn chặn kịp thời nạn mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, gây thất thu cho ngân sách nhà nước.

Thu ngân sách nội địa là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất của thành phố, không chỉ liên quan tới nguồn lực cho đầu tư phát triển mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới chi thường xuyên của thành phố và các địa phương. Vì vậy, dồn lực, tập trung thu ngân sách trong những tháng cuối năm cần được các ngành, các cấp khẩn trương thực hiện, với các giải pháp rõ ràng, cụ thể, thiết thực mới có thể đạt được số thu 30.000 tỷ đồng như mong muốn.

Thanh Hiệp - Ảnh: Duy Thính