Quận Hải An: Đổi mới trong thu ngân sách
Tăng thu ngân sách từ đất là một trong những nhiệm vụ trọng tâm đang được quận Hải An tập trung thực hiện.Trong ảnh: Một góc đô thị quận Hải An.
(HPĐT)- Từ tháng 6 đến hết tháng 9-2020, thu ngân sách trên địa bàn quận Hải An tăng hơn 2 lần lần so với số thu ngân sách trong 5 tháng đầu năm 2020. Đây là kết quả của cách làm sáng tạo, đổi mới được quận Hải An triển khai toàn diện trong cộng đồng doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn..
Rà soát hộ kinh doanh cá thể và thu hồi nợ đọng
Tính đến hết tháng 5-2020, thu ngân sách trên địa bàn quận Hải An chỉ đạt hơn 266 tỷ đồng, chỉ đạt 23% mức kế hoạch được giao năm 2020 và giảm 34,1% so với cùng kỳ năm 2019. Trước tình trạng số thu ngân sách giảm và nợ đọng thuế đang diễn ra hết sức phức tạp, quận Hải An triển khai các kế hoạch về đẩy mạnh tăng thu ngân sách, đồng thời thành lập 2 tổ công tác chống thất thu thuế, mỗi tổ công tác do một đồng chí Phó chủ tịch UBND quận trực tiếp chỉ đạo, có nhiệm vụ rà soát, đánh giá, tuyên truyền và thu hồi nợ đọng.
Ngay sau khi triển khai kế hoạch, quận Hải An chỉ đạo các tổ công tác chống thất thu thuế phối hợp với các phường tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong cộng đồng doanh nghiệp và các hộ kinh doanh, nhất là các hộ kinh doanh tại các chợ về thực hiện nghĩa vụ thuế. Đồng thời, quận giao Phòng Tài chính-Kế hoạch phối hợp với Chi cục thuế Ngô Quyền-Hải An và các địa phương, đơn vị tổ chức phân tích, đánh giá, rà soát những lĩnh vực, địa bàn, khoản thu, sắc thuế còn thất thu. Quận yêu cầu các đơn vị, địa phương lập danh sách những doanh nghiệp, đơn vị nợ thuế; đánh giá, phân loại những đơn vị có khả năng thu để đôn đốc thu…Với sự vào cuộc nhanh chóng, quyết liệt, chính xác, chỉ trong thời gian ngắn, hầu hết các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc đối tượng nộp thuế đều được lập sổ bộ, quản lý thu thuế hằng tháng. Đặc biệt, tại chợ Cát Bi, cộng đồng cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh tại đây đều ý thức được nghĩa vụ thuế đối với nhà nước nên việc triển khai thực hiện thủ tục quản lý và thu thuế được triển khai rất nhanh, tạo nguồn ổn định.
Một trong những nguồn thu chưa đạt, ảnh hưởng đến công tác thu của quận là tình trạng nợ đọng thuế tại một số doanh nghiệp kinh doanh, thuê đất trên địa bàn quận. Có những khoản nợ kéo dài hơn 1 năm, nhưng chưa được thu hồi và có nguy cơ chuyển thành nợ xấu, thậm chí không thu được nếu doanh nghiệp cố tình chây ỳ. Để giải quyết tình trạng này, sau khi rà soát, đích thân đồng chí Chủ tịch UBND quận làm việc với từng doanh nghiệp, vừa tổ chức tuyên truyền, vừa nhắc nhở, đôn đốc và giao các cơ quan tổ chức thu hồi nợ đọng. Quận chỉ đạo lực lượng công an tiếp cận các hồ sơ nợ thuế, tổ chức kiểm soát, công bố xử lý nghiêm doanh nghiệp cố tình chây ỳ không nộp thuế, bỏ trốn, tẩu tán tài sản, cố tình chiếm đoạt tiền thuế. Sau các cuộc làm việc, các doanh nghiệp cam kết và từng bước thực hiện nghĩa vụ thuế theo đúng quy định.
Bằng các giải pháp quyết liệt, từ tháng 6-2020 đến nay, trung bình mỗi tháng, thu ngân sách trên địa bàn quận Hải An đều đạt từ 85 đến gần 100 tỷ đồng, tăng gấp đôi so với các tháng trước đây. Tính đến hết tháng 9-2020, thu ngân sách trên địa bàn quận đạt gần 800 tỷ đồng, tăng hơn 530 tỷ đồng so với 5 tháng đầu năm 2020 (266 tỷ đồng), tăng gấp hơn 2 lần.
Tập trung cao để hoàn thành kế hoạch năm 2020
Tuy nhiên, so với mức kế hoạch được giao năm 2020, hiện số thu ngân sách trên địa bàn quận mới chỉ bằng bằng 54,1% mức kế hoạch và giảm 26,3% so với cùng kỳ. Theo Chủ tịch UBND quận Hải An Nguyễn Công Hân, chủ đề năm 2020 được quận xác định là “Tăng cường kỷ cương thu chi ngân sách nhà nước, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”, song, hiện số thu ngân sách vẫn chưa đạt yêu cầu, một phần do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, một phần do một số sắc thuế phải thu nhưng chưa đến kỳ hạn. Ngoài ra, nhiều hộ dân chưa có nhu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nên chưa nộp tiền sử dụng đất…Đây là những nguyên nhân cơ bản khiến việc thu ngân sách trên địa bàn quận chưa đạt yêu cầu.
Cũng theo Chủ tịch UBND quận Hải An Nguyễn Công Hân, tăng thu ngân sách từ đất là một trong những nhiệm vụ quan trọng được quận Hải An đang tập trung thực hiện để có thể hoàn thành chỉ tiêu thu lĩnh vực này trong năm 2020. Theo dự kiến, các khu đất chuẩn bị đấu giá tại các phường: Nam Hải, Tràng Cát đang được tập trung thực hiện các quy trình, thủ tục để có thể đưa vào đấu giá sớm. Đối với khu đất 1,2 ha tại phường Nam Hải, quận phê duyệt phương án bồi thường, chi trả cho 29 hộ dân. 6 hộ còn lại chưa bàn giao, quận đang tập trung tuyên truyền, vận động, thuyết phục để các hộ dân nhận tiền. Đối với khu đất 7.400 m2 dự kiến đấu giá trong những tháng cuối năm 2020, quận đang tiến hành kiểm kê, lập phương án bồi thường hỗ trợ các hộ có đất thu hồi phục vụ dự án. Như vậy, nếu triển khai đúng tiến độ, số thu ngân sách từ đất trên địa bàn quận đạt khoảng 100 tỷ đồng. Ngoài ra, UBND quận chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, lập hồ sơ, danh sách các trường hợp sử dụng đất giao trái thẩm quyền, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở; công nhận quyền sử dụng đất đề nghị được nộp tiền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức cá nhân trên địa bàn. Quận tiếp tục rà soát các đối tượng đủ điều kiện để giao tái định cư, giao đất có thu tiền đối với quỹ đất còn lại tại các dự án…
Để tập trung hoàn thành kế hoạch thu ngân sách năm 2020, trong quý 4 này, quận Hải An tập trung vào một số chỉ tiêu quan trọng có số thu lớn, tỷ lệ điều tiết cân đối cao như: thuế ngoài quốc doanh, tiền thuê đất, thu nợ, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ, thuế xây dựng, thu tiền sử dụng đất…Sau khi đưa vào hồ sơ quản lý thuế đối với các hộ kinh doanh tại chợ Cát Bi, quận tiếp tục triển khai tại các chợ: Nam Hải, Đằng Hải…./.