Chuyển nhân viên y tế trường học về trung tâm y tế quận, huyện: Phối hợp “gỡ khó” cho các trường

Cần có giải pháp “gỡ khó” giúp các trường thực hiện tốt công tác y tế học đường.

Trong ảnh: Trường tiểu học Trường Sơn (huyện An Lão) khám sức khỏe đầu năm cho học sinh.

Khó trong chăm sóc sức khỏe học sinh

Theo Quyết định số 2585/QĐ-UBND ngày 28-10-2019 của UBND thành phố, 57 nhân viên y tế (đã được tuyển dụng vào ngạch viên chức) thuộc UBND 12 quận, huyện (gồm: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An, Đồ Sơn, Dương Kinh, An Lão, An Dương, Thủy Nguyên, Kiến Thụy, Tiên Lãng, Cát Hải) được chuyển về trung tâm y tế các quận, huyện; giao trạm y tế cấp xã, phường thực hiện nhiệm vụ y tế học đường tại các trường THCS, tiểu học, mầm non công lập. Việc triển khai được hoàn thành trước ngày 31-12-2019.

 Tuy nhiên, khi triển khai quyết định, các trường gặp khó trong việc ứng phó, sơ cứu kịp thời ban đầu khi có thương tích, tai nạn xảy ra trong nhà trường vì không còn nhân viên y tế thường trực. Tại quận Ngô Quyền, từ ngày 1-12-2019, 100% số nhân viên y tế trường học công lập được chuyển về Trung tâm Y tế quận. Trung tâm Y tế quận phân công về mỗi Trạm y tế phường 1 nhân viên y tế để làm nhiệm vụ y tế trường học. Hiệu trưởng Trường THCS Chu Văn An Nguyễn Văn Quân cho biết, từ học kỳ 2 năm học 2019- 2020, nhiệm vụ chăm sóc y tế tại trường do Trạm Y tế phường Lê Lợi đảm nhiệm. Tuy nhiên, nhân viên y tế  phụ trách trường đồng thời phụ trách thêm 2 trường: Tiểu học Chu Văn An và Mầm non Sao Sáng 2. Do vậy, thời gian thường trực tại trường rất ít, chỉ từ 2-4 buổi/tuần/trường.

Trong khi đó, số học sinh của trường đông với hơn 2.100 học sinh; ngoài các cháu sức khỏe bình thường, có nhiều học sinh giáo dục hòa nhập, khuyết tật. Do đó, việc không có nhân viên y tế thường trực khiến nhà trường rất lo lắng. Mới đây, một học sinh Trường THCS Quang Trung (quận Ngô Quyền) chạy nhảy trong giờ ra chơi bị chệch khớp gối, phải đợi nhân viên y tế.

Theo Hiệu trưởng Trường tiểu học Thụy Hương (huyện Kiến Thụy) Vũ Thị Hải Yến, nhân viên y tế của trường được bàn giao về trạm y tế xã khiến trường bị động trong công tác quản lý hồ sơ, theo dõi, chăm sóc sức khỏe học sinh. Trường hiện có 533 học sinh. Bình thường, các em được kiểm tra sức khỏe định kỳ 2 lần/năm vào đầu và cuối năm học, do nhà trường chủ động xếp lịch, nay phụ thuộc hoàn toàn vào lịch công tác của trạm y tế. Ở lứa tuổi tiểu học, học sinh thường xuyên gặp các vấn đề về sức khỏe như: rối loạn tiêu hóa, ốm, sốt,… Trạm y tế ở xa trường, trường thiếu giáo viên nên không thể bố trí người hỗ trợ công tác y tế. Dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, rất cần có nhân viên y tế ở trường.

Vướng thủ tục cấp lại kinh phí cho y tế trường học

Ngoài khó khăn trên, theo phản ánh của nhiều trường, việc chuyển nhân viên y tế trường học về trung tâm y tế quận, huyện khiến các trường vướng mắc trong thực hiện hồ sơ, thủ tục liên quan gửi Bảo hiểm xã hội để nhận cấp lại kinh phí trích chuyển 2- 5% từ tổng số tiền thu mua bảo hiểm y tế của học sinh. Khoản trích này được các trường sử dụng để chi các hoạt động y tế trong nhà trường. Theo quy định, điều kiện các trường được cấp lại kinh phí là có ít nhất một người có đủ điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh làm việc chuyên trách hoặc kiêm nhiệm trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu. Trong khi đó, hiện các trường không còn nhân viên y tế chuyên trách có chứng chỉ hành nghề. Từ đó, việc nhận kinh phí cấp lại của năm 2020 chậm.

Theo Trưởng Phòng Thu (Bảo hiểm xã hội thành phố) Đinh Thị Lan Hương, tiếp nhận phản ánh về vướng mắc từ các trường, Bảo hiểm xã hội thành phố hướng dẫn các trường thực hiện thủ tục ký hợp đồng với trạm y tế xã, phường để bảo đảm điều kiện về chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh. Nhân viên kế toán đơn vị hướng dẫn cụ thể kế toán các quận, huyện, trường học về 4 loại thủ tục liên quan trong hồ sơ đề nghị cấp lại kinh phí gồm: hợp đồng trích chuyển; quyết toán năm học trước; chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh và hợp đồng ký kết giữa trường với trạm y tế xã, phường. Ngoài ra, đơn vị khắc phục lỗi kỹ thuật trong khai báo hồ sơ điện tử, hướng dẫn cụ thể các trường thực hiện khai báo trên phần mềm thay bản giấy trước đây.

Trưởng Phòng Chính trị tư tưởng (Sở Giáo dục – Đào tạo thành phố) Hoàng Quốc Khánh cho biết, với khó khăn phản ánh từ các trường, Sở tiếp tục nắm bắt để báo cáo, đề xuất thành phố xem xét điều chỉnh việc thực hiện đối với từng địa bàn, giữa trường đông và ít học sinh, đối với bậc học mầm non, trường tiểu học có tổ chức ăn bán trú để phù hợp hơn. Đồng thời, đề nghị thành phố giao Sở Y tế phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục – Đào tạo để có giải pháp cụ thể “gỡ khó” cho các trường khi thực hiện Quyết định 2585.

Ngọc Vân