Giải quyết “3 đọng” trong giải ngân vốn các chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì hội nghị.
(HPĐT)- Sáng 29-10, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì hội nghị trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương về tình hình thực hiện, giải ngân các dự án ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài.
Dự tại điểm cầu Hải Phòng có các đồng chí: Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; Nguyễn Thị Nghĩa, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; Nguyễn Văn Thành, Phó chủ tịch UBND thành phố; lãnh đạo các ngành thành phố...
Đây là hội nghị lần thứ 3 trong 3 tháng qua được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì nhằm kiểm tra tình hình giải ngân các nguồn vốn đầu tư cũng như tháo gỡ các vướng mắc khi giải ngân, một trong những yếu tố quan trọng tác động tới tăng trưởng kinh tế.
Trong tháng 7 và 8 đã có kết quả đáng mừng, phần lớn các bộ, ngành, địa phương đều hứa, có quyết tâm giải ngân từ 95-100% vốn đầu tư công, nhất là những địa phương có số vốn lớn như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng. Tuy nhiên, một trong những khâu còn yếu là giải ngân vốn ODA.
Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố cùng các đồng chí lãnh đạo thành phố dự hội nghị tại điểm cầu Hải Phòng.
Theo Bộ Kế hoạch - Đầu tư, tỷ lệ giải ngân vốn nước ngoài cấp phát từ ngân sách Trung ương tính đến ngày 31-10-2020 ước đạt 18.089 tỷ đồng, bằng 30,15% so với kế hoạch giao. Mức giải ngân này cao hơn so với cùng kỳ năm ngoái cả về giá trị (12.367 tỷ đồng) và tỷ lệ (27,09%). Điều này cho thấy tỷ lệ giải ngân ước 10 tháng so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao có sự chuyển biến tích cực so với các tháng đầu năm. Mặc dù tình hình được cải thiện song tỷ lệ giải ngân vốn nước ngoài còn thấp.
Tại hội nghị trực tuyến, đại diện các bộ, ngành, địa phương đánh giá tình hình thực hiện giải ngân các chương trình, dự án ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài và thảo luận các biện pháp tháo gỡ vướng mắc, để làm sao giải quyết “3 đọng” thường thấy trong vấn đề giải ngân mà Thủ tướng đã chỉ ra: Vốn đọng (có tiền mà không tiêu được), nợ đọng (tức là hạn mục thi công xong, đã hoàn thành nhưng không quyết toán, “cứ ngâm đó mãi”) và thủ tục đọng.
Tại Hải Phòng, đến hết tháng 10, dự kiến giải ngân vốn ODA đạt 475/505 tỷ đồng thuộc nguồn vốn kế hoạch năm 2019 kéo dài sang năm 2020; 464/1301 tỷ đồng vốn kế hoạch năm 2020. Như vậy tỷ lệ giải ngân còn thấp.
Kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, không thể mãi chấp nhận tình trạng có vốn, có tiền mà không tiêu được, không phát triển được, cứ cam chịu nghèo, khó khăn. Thủ tướng nêu rõ, đó là nghịch lý của sự yếu kém về quản lý, phải kiên quyết thay đổi…
Thủ tướng nhấn mạnh, ODA là một nguồn lực quan trọng phát triển đất nước. Do đó, các bộ, ngành, địa phương phải để tâm chỉ đạo quyết liệt, kiểm tra, đôn đốc, xử lý giải quyết các hạn chế, bất cập. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm năm 2020 để nâng cao tinh thần, thái độ, năng lực làm việc của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ thực thi chính sách; chấm dứt tình trạng trì trệ, sợ trách nhiệm, tâm lý nhiệm kỳ, quan liêu, nhũng nhiễu. Lãnh đạo các cấp trực tiếp đôn đốc, kịp thời khắc phục khó khăn, tập trung xử lý dứt điểm, vướng mắc trong các dự án đầu tư lớn để đẩy mạnh giải ngân. Thủ tướng yêu cầu cương quyết thay cán bộ không biết làm việc, không hoàn thành nhiệm vụ, có hành vi tiêu cực, lợi ích nhóm…Các ngành, các bộ, địa phương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ trong việc bố trí đủ nguồn vốn đối ứng cho các chương trình, dự án ODA trong năm nay, trong đó cả việc tìm các nguồn hợp pháp để cân đối; thực hiện nghiêm việc điều chuyển vốn theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, tránh tình trạng trả lại vốn quỹ dự toán.
Thủ tướng yêu cầu hoàn thiện các văn bản pháp lý nhằm đơn giản thủ tục phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư. Hằng tháng, Bộ Kế hoạch - Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng xem xét, điều chuyển nội bộ vốn ODA giữa các dự án trong bộ, ngành, địa phương, đặc biệt các hiệp định vay sắp kết thúc năm 2020-2021. Thủ tướng tin tưởng, sau hội nghị sẽ có chuyển biến mạnh mẽ hơn trong giải ngân các nguồn vốn này.
Cũng tại cuộc họp, Thủ tướng lưu ý các bộ, ngành, địa phương tập trung khắc phục cứu trợ, cứu nạn, không để người dân nào trong vùng lũ lụt lâm vào cảnh “màn trời chiếu đất”, nhất là các tỉnh miền Trung bị bão số 9 tàn phá nặng nề; tìm kiếm ngư dân gặp nạn trên biển ở Bình Định, Khánh Hòa, tìm kiếm nạn nhân bị mất tích do lở đất ở Thừa Thiên-Huế, Quảng Nam. Các địa phương trong khu vực miền Trung không được để người dân đói rét. Các bộ, ngành tiếp tục vận động, hỗ trợ, giúp đỡ những người dân bị nạn. Thủ tướng cho biết, sẽ tiếp tục nắm tình hình, tổ chức hội nghị chuyên đề để xem xét, xử lý vấn đề về tài chính ngân sách khắc phục hậu quả thiên tai, lũ lụt./.