Ngày làm việc thứ 16, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 14: Thông qua 4 dự án luật và 2 nghị quyết
Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2021. Ảnh: TTXVN
(HPĐT)- Ngày 13-11, Quốc hội biểu quyết thông qua 4 dự án luật; 2 nghị quyết và thảo luận tại hội trường về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi).
Phân bổ ngân sách trung ương năm 2021, tiết kiệm chi tối thiểu 15%
Với 449/451 đại biểu tán thành, đạt 93,15% tổng số đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết, Quốc hội thông qua Nghị quyết phân bổ ngân sách trung ương năm 2021.
Theo đó, tổng số thu ngân sách trung ương năm 2021 dự kiến 739.401 tỷ đồng. Trong đó, tổng số thu ngân sách địa phương 603.929 tỷ đồng. Tổng số chi ngân sách trung ương 1.058.271 tỷ đồng, trong đó dự toán 350.804 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
Quốc hội giao Chính phủ nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước và mức phân bổ ngân sách trung ương cho từng bộ, cơ quan trung ương và từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo đúng quy định của pháp luật và thông báo bằng văn bản đến từng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố. Tiếp tục thực hiện cơ chế tài chính đặc thù được cấp có thẩm quyền quy định đối với một số cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước cho tới khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21-5- 2018 của Trung ương. Giao, hướng dẫn nhiệm vụ thu, chi năm 2021 cho các cơ quan, đơn vị này tiết kiệm chi tối thiểu 15% so với năm 2020.
Đại biểu Quốc hội "bấm nút" biểu quyết. Ảnh: nhandan.com.vn
Thông qua Nghị quyết về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc
Dưới sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ, Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc. Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Về Điều 5: Hình thức và lĩnh vực tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc: có 455 đại biểu tán thành (bằng 94.40% tổng số đại biểu Quốc hội). Về toàn bộ dự thảo nghị quyết: có 455 đại biểu tán thành (bằng 94.40% tổng số đại biểu).
Sổ hộ khẩu chỉ được dùng đến năm 2022
Với 449/455 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 93,15% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội biểu quyết thông qua dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi). Luật gồm 7 chương, 38 điều quy định về việc thực hiện quyền tự do cư trú của công dân Việt Nam trên lãnh thổ nước Cộng hòa XHCN Việt Nam; việc đăng ký, quản lý cư trú; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của công dân, cơ quan, tổ chức về đăng ký, quản lý cư trú.
Một trong những nội dung được các đại biểu Quốc hội quan tâm thảo luận, là việc đổi mới phương thức quản lý cư trú của công dân từ cách thức thủ công, truyền thống bằng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và các tàng thư văn bản sang quản lý bằng số hóa, có kết nối thông suốt giữa các cơ quan đăng ký, quản lý cư trú trên cả nước thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú và số định danh cá nhân.
Kết quả lấy phiếu cho thấy, phần đông đại biểu Quốc hội đồng ý phương án cho phép người dân được tiếp tục sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp đến hết ngày 31- 12- 2022, tránh làm phát sinh thêm thủ tục hành chính.
Không đồng ý quy định cắt điện, nước để xử lý vi phạm hành chính
Chiều 13-11, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Xử lý vi phạm hành chính, với tỷ lệ 93,5% tổng số đại biểu tán thành.
Trước khi thông qua toàn thể dự thảo luật, các đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính (khoản 43 Điều 1, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung Điều 86 của Luật Xử lý vi phạm hành chính). Với tỷ lệ 80,9% tổng số đại biểu tán thành, Quốc hội thông qua phương án quy định không bổ sung biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước trong sửa đổi, bổ sung luật lần này.
Để thi hành luật này, Chính phủ, các Bộ, ngành cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới nhiều nghị định, thông tư quy định cụ thể về xử phạt vi phạm hành chính. Do vậy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành từ ngày 1- 1- 2022, thay vì như phương án đề xuất ban đầu là từ 1- 7-2021.
Luật Thỏa thuận quốc tế có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2021
94,61% số đại biểu tham gia biểu quyết thông qua Luật Thỏa thuận quốc tế. Luật Thỏa thuận quốc tế gồm 7 chương, 52 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2021.
Luật Thỏa thuận quốc tế quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục ký kết, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt hiệu lực, rút khỏi, tạm đình chỉ thực hiện, tổ chức thực hiện, trách nhiệm của các cơ quan trong việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế. Song, luật này không điều chỉnh việc ký kết, thực hiện thỏa thuận về vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài theo pháp luật về quản lý nợ công…
Đại biểu Quốc hội tiến hành biểu quyết bằng hệ thống điện tử. Ảnh: nhandan.com.vn
Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có hiệu lực từ ngày 1-1-2022
Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi) được Quốc hội thông qua với đa số phiếu tán thành.
Luật gồm 8 chương và 74 điều. So với luật hiện hành, dự thảo luật có 31 điểm mới thuộc 8 nhóm nội dung lớn.
Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi) quy định về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ, giáo dục định hướng cho người lao động; Quỹ Hỗ trợ việc làm ngoài nước; chính sách đối với người lao động; quản lý nhà nước trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1- 2022.
Tăng cường quản lý người sử dụng ma túy
Thảo luận ở hội trường về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), nhiều đại biểu đồng tình việc sửa đổi luật. Đáng chú ý, dự thảo Luật Phòng, chống ma túy lần này bổ sung một số quy định hoàn toàn mới về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; đồng thời tăng thêm thẩm quyền cho công an xã trong việc quản lý người sử dụng trái phép ma túy và người nghiện ma túy tại nơi cư trú...
Theo đại biểu Nguyễn Hữu Chính (Đoàn Hà Nội), việc tăng cường các biện pháp phòng, chống ma túy, trong đó có tăng cường quản lý đối với người có hành vi sử dụng trái phép ma túy là rất cần thiết và là yêu cầu cấp bách trong tình hình hiện nay. Có ý kiến cho rằng, việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy sẽ ảnh hưởng đến quyền con người, quyền công dân được quy định trong Hiến pháp. Tuy nhiên, đại biểu nêu rõ, khi gia đình có một thành viên sử dụng ma túy trái phép là một gánh nặng. Khu dân cư có một công dân sử dụng trái phép chất ma túy là tiềm ẩn hậu họa. Vì vậy, các biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma túy là cần thiết, giúp chính những người sử dụng trái phép ma túy hiểu và nhận thức tác hại của việc sử dụng ma túy và góp phần vào công tác bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Đại biểu Phạm Thị Minh Hiền (Đoàn Phú Yên)khẳng định: Dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) lần này là bước tiến hoàn thiện về quyền con người, quyền trẻ em trong công tác lập pháp, giải quyết tốt hơn các vấn đề trẻ em và đáp ứng được các yêu cầu về bảo vệ trẻ em trong hệ thống chính sách pháp luật có liên quan đến trẻ em. Tuy nhiên đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng và bắt buộc phải có đánh giá tác động chính sách riêng đối với điều khoản dành cho đối tượng áp dụng là trẻ em và vị thành niên.