Bổ sung quy định về trách nhiệm của chủ phương tiện kinh doanh vận tải: Bảo đảm yếu tố an toàn khi vận hành

Minh An - Ảnh: minh tú 24/11/2020 15:15

(HPĐT)- Sửa đổi, bổ sung quy định “xử phạt đối với chủ phương tiện, người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải có lỗi để người điều khiển phương tiện gây tai nạn giao thông” là yêu cầu mới của Thủ tướng Chính phủ trong Công văn 1467 ban hành cuối tháng 10 vừa qua. Đây là điểm quan trọng để hoàn thiện hệ thống quy định xử phạt đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt.

Cần bổ sung quy định liên quan đến trách nhiệm của chủ phương tiện.                            

Xử lý gần 2000 ô tô vận tải vi phạm

Theo thống kê của Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (Công an thành phố), từ tháng 9-2020 đến nay, đơn vị xử lý gần 2000 phương tiện vận tải, bao gồm cả vận tải hàng hóa và vận tải hành khách vi phạm các quy định về trật tự an toàn giao thông. Những lỗi vi phạm chủ yếu như di chuyển sai phần đường, làn đường, chạy quá tốc độ, không tuân thủ tín hiệu đèn giao thông, xe chở quá khổ quá tải, điều khiển phương tiện khi không có giấy phép lái xe, khi trong người có chất ma túy...

Kết quả phân tích hiện trường các vụ tai nạn cho thấy, những lỗi kể trên cũng là nguyên nhân chính dẫn đến các vụ tai nạn liên quan đến ô tô vận tải. Trong đó, có nhiều lỗi không xuất phát từ lái xe nhưng khi bị phát hiện thì chỉ lái xe bị xử lý. Điển hình là lỗi điều khiển phương tiện khi không có giấy phép lái xe hay điều khiển phương tiện khi trong người có chất ma túy, xe không có hợp đồng vận chuyển... Cụ thể, khi lái xe bị xử lý vi phạm tước giấy phép lái xe, chắc chắn chủ phương tiện sẽ nhận được thông báo, nhưng sau đó vẫn giao phương tiện cho lái xe tiếp tục vận hành ô-tô. Hay như trường hợp một số đơn vị vận tải trốn tránh trách nhiệm tổ chức kiểm tra sức khỏe định kỳ, để lái xe có sử dụng chất ma túy tham gia điều khiển phương tiện. Khi bị lực lượng chức năng phát hiện những lỗi này, chỉ có lái xe chịu phạt còn chủ phương tiện "vô can".

Luật gia Lâm Bích Ngọc, Hội Luật gia thành phố cho rằng: Thực tế này xuất phát từ việc những quy định hiện hành của Nghị định 100/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt không đề cập nhiều tới trách nhiệm của chủ phương tiện. Chỉ trong trường hợp lái xe gây tai nạn dẫn tới hậu quả nghiêm trọng thiệt hại về người hoặc tổn hại từ 61% sức khỏe trở lên, người giao xe cho tài xế mới bị xử lý theo điều 264 Bộ luật Hình sự 2015. 

Xử lý trách nhiệm chủ doanh nghiệp

Theo tổng hợp của Ban An toàn giao thông thành phố, từ đầu năm đến nay xảy ra gần 30 vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, trong đó hơn một nửa số vụ liên quan đến các loại xe ô tô vận tải, trong đó chủ yếu là xe ô tô vận tải hàng hóa bằng đầu kéo, khiến gần 20 người thương vong. Đại diện lãnh đạo Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (Công an thành phố) cho rằng: Các vụ tai nạn có một phần trách nhiệm của các chủ phương tiện, doanh nghiệp vận tải bởi thực tế, nhiều đơn vị kinh doanh vận tải chỉ quan tâm lợi nhuận hoàn thành chỉ tiêu kinh doanh, không có kế hoạch hoạt động, phân bổ lịch trình phù hợp, không bảo đảm được quy định liên quan đến sức khỏe lái xe.

Trước thực tế này, vào cuối tháng 10 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ban hành văn Công văn số 1467 về việc triển khai nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông quý 4 năm 2020, trong đó yêu cầu Bộ Giao thông- Vận tải nghiên cứu đề xuất trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 100/2019/NĐ-CP theo hướng bổ sung quy định xử phạt đối với chủ phương tiện và người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải có lỗi để người điều khiển phương tiện gây tai nạn giao thông nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

Từ đầu năm 2020 đến nay, Sở Giao thông- Vận tải thực hiện tiếp nhận và cấp hơn 250 giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; cấp mới hơn 2000 phù hiệu các loại cho các phương tiện vận tải. Đến nay, trên địa bàn thành phố có hơn 6700 đơn vị kinh doanh dịch vụ vận tải bằng xe ô tô với hơn 31 nghìn phương tiện các loại. Là đầu mối cảng biển lớn nhất miền Bắc, Hải Phòng còn có một lượng lớn xe vận tải của các địa phương khác thường xuyên di chuyển, hoạt động trên địa bàn thành phố. Số lượng này chắc chắn sẽ tăng nhanh trong thời gian tới đây khi dịch bệnh COVID-19 tiếp tục được kiềm chế. Do đó, việc bổ sung các quy định liên quan đến xử lý trách nhiệm của chủ phương tiện, người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải là điều cần thiết để giảm thiểu tai nạn giao thông liên quan đến nhóm phương tiện này.


Minh An - Ảnh: minh tú