Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 16, HĐND thành phố khóa 15

Quang cảnh kỳ họp HĐND thành phố Hải Phòng khoá 15, kỳ họp thứ 16.

(HPĐT)- Đúng 8 giờ sáng 21-12, kỳ họp thứ 16, HĐND thành phố khóa 15 khai mạc trọng thể tại Trung tâm Hội nghị thành phố. Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì kỳ họp.

Các đồng chí: Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành uỷ; Nguyễn Thị Nghĩa, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; Cao Xuân Liên, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các Phó chủ tịch HĐND, UBND thành phố; các đại biểu Quốc hội Hải Phòng; đại biểu HĐND thành phố, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể và Bí thư, Chủ tịch UBND quận, huyện dự kỳ họp.

Đồng chí Lê Văn Thành, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu khai mạc kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 16 là kỳ họp cuối năm, HĐND thành phố xem xét kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh năm 2020; và nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và nhiều nội dung quan trọng khác.

Các đại biểu dự kỳ họp thứ 16 HĐND thành phố khoá 15.

HĐND thành phố sẽ thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, thu chi ngân sách năm 2020; đề ra các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2021 với những giải pháp khả thi, phù hợp tình hình thực tiễn. Bám sát mục tiêu Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, HĐND thành phố xem xét, quyết nghị một số nội dung mang tính định hướng như: kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, định hướng khung kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025, định hướng kế hoạch tài chính ngân sách 5 năm 2021-2025 của thành phố; quyết định chủ trương đầu tư một số công trình, dự án trọng điểm…

Các đại biểu dự kỳ họp thứ 16 HĐND thành phố khoá 15.

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn, tái chất vấn của đại biểu HĐND đối với UBND thành phố và các cơ quan liên quan... Trong phần trả lời chất vấn các thành viên UBND thành phố cần trả lời rõ ràng, ngắn gọn, rõ nội dung đại biểu quan tâm.

Đồng chí Lê Văn Thành, Uỷ viên TƯ Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố chủ tọa kỳ họp thứ 16, HĐND thành phố khoá 15.

Đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị cử tri và nhân dân thành phố tiếp tục thể hiện sự quan tâm, dành thời gian theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần tạo nên thành công chung của kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố trình này báo cáo tình hình kinh tế-xã hội thành phố.

Năm 2020, thực hiện hiệu quả cao “mục tiêu kép”

Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 của thành phố, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng cho biết: Năm 2020, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn, phức tạp hơn so với dự báo. Tuy nhiên, với sự chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của các cấp ủy Đảng, chính quyền và sự nỗ lực vượt bậc của nhân dân thành phố Cảng, thành phố tập trung thực hiện “mục tiêu kép”- vừa phòng, chống dịch COVID-19 hiệu quả cao, vừa phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) thành phố ước tăng trưởng 11,2% (kế hoạch tăng 16,5%), gấp hơn 4 lần tốc độ tăng trưởng chung của cả nước (dự kiến tăng khoảng 2-3%), thuộc nhóm các tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu tiếp tục có sự tăng trưởng so với cùng kỳ: chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 15,05%; kim ngạch xuất khẩu 18,95 tỷ USD, tăng 18,46%; sản lượng hàng qua cảng 142,8 triệu tấn, tăng 10,56%; tổng vốn đầu tư phát triển 172.250 tỷ đồng, tăng 13,49%; giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 15.333,3 tỷ đồng, tăng 1,93%. Thu nội địa 30.000 tỷ đồng, tăng 11%, bằng 90,9% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, cơ bản hoàn thành dự toán Trung ương giao.

Năm 2020, thành phố khởi công, khánh thành nhiều dự án, công trình lớn, có ý nghĩa phát triển đối với thành phố. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có nhiều tiến bộ, các chính sách với người có công, chính sách an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm thiết thực. Lĩnh vực tư pháp, cải cách hành chính và công tác phòng, chống tham nhũng được tăng cường. Tình hình chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh được giữ vững. Tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ thành phố khóa 16, là dấu mốc quan trọng, là bước nhấn mới cho sự nghiệp xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng.

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố trình bày dự kiến chương trình kỳ họp.

Phấn đấu kinh tế tăng trưởng 13,5% năm 2021

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng cho biết, năm 2021 thành phố chọn chủ đề năm: “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu”, với mục tiêu tổng quát: Tập trung thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, tạo nền tảng vững chắc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16. Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 3 trụ cột chủ yếu: công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics, du lịch - thương mại. Tiếp tục tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để khơi thông các nguồn lực cho phát triển. Phát triển, hiện đại hóa đô thị theo 3 hướng đột phá; xây dựng thành công mô hình thí điểm nông thôn mới kiểu mẫu; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng khu kinh tế. Củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội...

Thành phố đề ra các chỉ tiêu cụ thể về phát triển kinh tế - xã hội năm 2021: Tăng trưởng GRDP (giá so sánh 2010) đạt 13,5% so với năm 2020, trong đó công nghiệp- xây dựng tăng 19,2%; dịch vụ tăng 7,84%; nông, lâm và thủy sản tăng 1,06%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 7,02%; GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 6.600 USD; Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 17%; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt 40,7%; tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghiệp công nghệ cao trong công nghiệp chế biến, chế tạo đạt 46,5%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 89.490,478 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 35.000 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 204 nghìn tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu đạt 22,3 tỷ USD; sản lượng hàng hoá thông qua cảng đạt 159 triệu tấn; Khách du lịch đạt 8,25 triệu lượt; tỷ trọng đóng góp của năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) vào GRDP đạt 41%; xây dựng nông thôn mới: hoàn thành xây dựng mô hình thí điểm 8 xã nông thôn mới kiểu mẫu; thu hút 2,5 - 3 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)…

Các đại biểu dự kỳ họp thứ 16 HĐND thành phố khoá 15.

Đến năm 2025, cơ bản hoàn thành công nghiệp hóa – hiện đại hóa

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021- 2025, thành phố đặt ra mục tiêu: huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, phát triển bứt phá để đến năm 2025, Hải Phòng cơ bản hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH-HĐH); đạt các tiêu chí đô thị loại 1; trở thành thành phố công nghiệp theo hướng hiện đại; là trọng điểm phát triển kinh tế biển, trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm dịch vụ logistics, trung tâm đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ biển của cả nước; hoàn thành xây dựng Trung tâm hành chính - chính trị thành phố tại Khu đô thị Bắc sông Cấm; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, quốc phòng, an ninh được giữ vững; tạo nền tảng vững chắc để trở thành thành phố công nghiệp phát triển hiện đại, thông minh, bền vững tầm cỡ khu vực Đông Nam Á vào năm 2030.

Với mục tiêu như vậy, thành phố đề ra các chỉ tiêu chủ yếu: tăng trưởng GRDP đạt bình quân tối thiểu 14,5%/năm, bao gồm: công nghiệp - xây dựng tăng 19,2%/năm; dịch vụ tăng 8,8%/năm; nông, lâm và thủy sản tăng 1,1%/năm; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 8,3%/năm; tỷ trọng GRDP của Hải Phòng năm 2025 chiếm 6,4% GDP cả nước, 23,7% GDP vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ; GRDP bình quân đầu người năm 2025 đạt 11.800 USD/người; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng bình quân 21,5%/năm; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đến năm 2025 đạt từ 41% đến 43%; tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghiệp công nghệ cao trong công nghiệp chế biến, chế tạo năm 2025 đạt từ 47% đến 49%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đến năm 2025 đạt 145.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 65.000 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2021-2025 đạt 1.200 nghìn tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu đến năm 2025 đạt 35 tỷ USD; sản lượng hàng hoá thông qua các cảng trên địa bàn năm 2025 đạt 300 triệu tấn; khách du lịch đến năm 2025 đạt 20 triệu lượt; tỷ trọng đóng góp của năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) vào GRDP đến năm 2025 là 47%; đến năm 2025 có 100% số xã cơ bản đạt tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu; thu hút 12,5 - 15,0 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI); tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị dưới 3,5% vào năm 2025; giải quyết việc làm cho 5,58 vạn lượt lao động/năm; đến năm 2025 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 87% đến 88%; trong đó tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt 40%; đến năm 2025 không còn hộ nghèo theo chuẩn quốc gia; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 95% vào năm 2025; tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch theo tiêu chuẩn đạt 100% vào năm 2025; tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom, xử lý đạt 100%, nông thôn đạt 95%; trong đó trên 50% được xử lý bằng các công nghệ hiện đại, không chôn lấp vào năm 2025; tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật đạt từ 40% đến 50% vào năm 2025.

Các đại biểu dự kỳ họp thứ 16 HĐND thành phố khoá 15.

Thành phố đề ra các định hướng, nhiệm vụ chủ yếu về: phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước bình quân đạt tối thiểu 12%/năm, trong đó thu nội địa tăng trên 16%/năm, bảo đảm mục tiêu đến năm 2025 tổng thu ngân sách nhà nước đạt 145.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 65.000 tỷ đồng.

Huy động tối đa nguồn lực đầu tư vào thành phố, trong đó chú trọng các nguồn vốn tư nhân, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), phấn đấu thu hút vốn FDI từ 2,5-3 tỷ USD/năm. Xây dựng cơ chế, chính sách đẩy mạnh huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực xã hội, đa dạng hóa hình thức đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là thu hút nguồn vốn đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP).

Phấn đấu đến năm 2025, tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân vào GRDP là 56%. Chủ động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài có chọn lọc, chất lượng, phù hợp với định hướng cơ cấu nền kinh tế thành phố, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Đến năm 2025, khu vực kinh tế FDI đóng góp 35% vào GRDP thành phố.

Các đại biểu dự kỳ họp thứ 16 HĐND thành phố khoá 15.

Xây dựng Đề án báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội ban hành Nghị quyết cho phép thành phố Hải Phòng thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới, đặc thù, có tính đột phá, khả thi cao (cơ chế về tài chính - ngân sách tạo nguồn vốn đầu tư, đất đai, quyết định chủ trương đầu tư các dự án… 

Phấn đấu Hải Phòng luôn là một trong 10 địa phương đạt thứ hạng cao nhất về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), cải thiện chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (SIPAS), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI)…

Các đại biểu dự kỳ họp thứ 16 HĐND thành phố khoá 15.

Thành phố tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 3 trụ cột chủ yếu: công nghiệp công nghệ cao; cảng biển - logistics; du lịch - thương mại. Xây dựng, phát triển, hiện đại hóa đô thị Hải Phòng; phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại. Đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn gắn với thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, phù hợp với quá trình đô thị hóa. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học, chủ động ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế của vùng Duyên hải Bắc bộ; trọng điểm phát triển khoa học - công nghệ biển của cả nước…

Đồng chí Hà Thế Vinh, Chánh văn phòng HĐND thành phố trình bày tổng hợp ý kiến cử tri trình HĐND thành phố.

Trình nhiều đề án quan trọng tại kỳ họp

Đồng chí Hà Thế Vinh, Chánh văn phòng HĐND thành phố trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị chung của cử tri tham gia vào nội dung kỳ họp. Theo đó, chuẩn bị kỳ họp thứ 16, HĐND thành phố phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tr tại 65 điểm, với sự tham dự của 4727 cử tri. Qua các cuộc tiếp xúc có 863 lượt ý kiến đóng góp vào nội dung kỳ họp.

Đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày các tờ trình UBND thành phố.

Tiếp đó, HĐND thành phố nghe đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày tờ trình của UBND thành phố về: Kế hoach tài chính thành phố 5 năm 2021-2025; dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2021; phế chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2019.

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày tờ trình UBND thành phố.

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày tờ trình của UBND thành phố về: Biên chế công chức hành chính, tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố năm 2021; mức chi bảo đảm hoạt động của Hội đồng tư vấn thuộc Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố, Ban tư vấn thuộc Uỷ ban MTTQ Việt Nam các quận, huyện trên địa bàn thành phố; mức kinh phí hỗ trợ hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân cấp xã.

Đồng chí Nguyễn Đức Thọ, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày tờ trình UBND thành phố.

Đồng chí Nguyễn Đức Thọ, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày tờ trình của UBND thành phố về: Nguyên tắc tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025; cho ý kiến (lần 3) về kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố giai đoạn 2021- 2025; kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2021…

Đồng chí Cao Xuân Liên, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố thông báo về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2020, phương hướng nhiệm vụ 2021. 

Tiếp đó, đồng chí Cao Xuân Liên, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố trình bày tại kỳ họp báo cáo công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ năm 2021.

Đồng chí Phạm Đức Tuyên, Chánh án Toà án nhân dân thành phố trình bày báo cáo về công tác xét xử năm 2020, phương hướng nhiệm vụ năm 2021.

Chánh án Toà án nhân dân thành phố Phạm Đức Tuyên báo cáo về kết quả công tác xét xử năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ năm 2021.

Đồng chí Vũ Mạnh Hùng, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố báo cáo về công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp năm 2020, phương hướng nhiệm vụ năm 2021.

Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Vũ Mạnh Hùng báo cáo kết quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp năm 2020; phương hướng nhiệm vụ năm 2021.

Đồng chí Đặng Bá Cường, Trưởng Bạn Pháp chế HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra.

Các đại biểu HĐND thành phố nghe đồng chí Đặng Bá Cường, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra việc thi hành pháp luật và hoạt động của các cơ quan tư pháp, tình hình quốc phòng- an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng chính quyền năm 2020 và 5 năm 2016-2020, nhiệm vụ giải pháp năm 2021 và 5 năm 2021- 2025; biên chế công chức hành chính, tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố năm 2021; mức kinh phí hỗ trợ hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân cấp xã.

Đồng chí Phạm Tuyên Dương, Trưởng Ban Văn hoá-Xã hội HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra.

Trưởng Ban Văn hoá- Xã hội HĐND thành phố Phạm Tuyên Dương trình bày báo cáo thẩm tra về: thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực văn hoá- xã hội năm 2020 và 5 năm 2016-2020; nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm 2021- 2025; mức chi bảo đảm hoạt động của Hội đồng tư vấn thuộc Uỷ ban MTTQ Việt Nam thành phố, Ban Tư vấn thuộc Uỷ ban MTTQ Việt Nam các quận, huyện trên địa bàn thành phố.

Đồng chí Trần Thu Hương, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra.

Trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố Trần Thu Hương trình bày báo cáo thẩm tra về: thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực kinh tế- ngân sách năm 2020 và 5 năm 2016- 2020, nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm 2021- 2025; kế hoạch tài chính thành phố  năm 2021- 2025; dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2021; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2019; nguyên tắc, tiêu chính, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025; kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2021; cho ý kiến (lần 3) kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố giai đoạn 2021- 2025.

Đồng chí Lê Trung Kiên, Trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra.

Trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố Lê Trung Kiên trình bày báo cáo thẩm tra thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực đô thị năm 2020 và 5 năm 2016-2020, nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm 2021-2025.

Trong phần báo cáo thẩm tra, Trưởng các Ban HĐND thành phố khẳng định: Việc thẩm tra các nghị quyết, đề án đều được thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, khách quan, là căn cứ quan trọng giúp đại biểu  trong quá trình xem xét, quyết định tại kỳ họp.

Buổi chiều cùng ngày, kỳ họp thứ 16, HĐND thành phố khóa 15, tiến hành thảo luận tại tổ.

Đồng chí Phạm Tuyên Dương, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND thành phố:

Nhân dân ghi nhận, ủng hộ các chính sách an sinh xã hội của thành phố

Thẩm tra thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực văn hóa – xã hội năm 2020 và 5 năm 2016-2020, nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm 2021-2025, Ban Văn hóa – Xã hội HĐND thành phố nhất trí đánh giá: 5 năm qua, thành phố ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, mang tính đột phá, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển mạnh mẽ lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế và bảo đảm an sinh xã hội, được nhân dân ghi nhận, đồng tình ủng hộ. Đặc biệt, năm 2020, thành phố chỉ đạo thực hiện thành công “mục tiêu kép”, ngăn ngừa dịch bệnh COVID19 và phát triển kinh tế, nhân dân thêm tin tưởng vào sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố.

Với những kết quả đạt được, Ban Văn hóaXã hội HĐND thành phố kiến nghị UBND thành phố tập trung triển khai giải pháp trong năm 2021 và giai đoạn 2021- 2025. Cụ thể, thành phố kết hợp chặt chẽ bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, lịch sử gắn với quy hoạch phát triển đô thị, du lịch; sớm triển khai đề án xây dựng nhà hát sân khấu truyền thống trên cơ sở sắp xếp các đoàn nghệ thuật của thành phố; nghiên cứu xây dựng tượng đài chiến thắng Cát Bi, tượng đài Bác Hồ để tôn vinh, ghi dấu ấn lịch sử phát triển thành phố; phát huy giá trị văn hóa, bản sắc con người Hải Phòng, khai thác hiệu quả cao hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở nhằm nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, gắn với chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Thành phố tiếp tục đầu tư, tăng số lượng vận động viên chuyên nghiệp, chuẩn bị thi đấu tại SEA Games 31 tổ chức tại Việt Nam, dần đưa thể thao thành phố về vị trí tốp đầu cả nước.

Về lĩnh vực an sinh xã hội, thành phố tổ chức thực hiện có hiệu quả cao các nghị quyết của HĐND thành phố, đẩy nhanh tiến độ cấp vật tư, hỗ trợ các hộ xây mới, sửa chữa nhà ở; tiếp tục kiến nghị các cơ quan trung ương tháo gỡ vướng mắc, giải quyết hồ sơ công nhận liệt sĩ. Về lĩnh vực giáo dục, y tế, thành phố tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục, gắn với đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tiếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị giáo dục đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông mới; đề cao vấn đề đạo đức nhà giáo, phòng, chống bạo lực học đường; kiểm tra, thanh tra chấn chỉnh việc dạy thêm, học thêm, liên kết đào tạo; tiếp tục triển khai Nghị quyết của Thành ủy về xây dựng và phát triển Hải Phòng trở thành trung tâm y tế vùng Duyên hải Bắc bộ, phát triển y học biển, nâng cao chất lượng y tế dự phòng, y tế cơ sở, phát triển hệ thống cơ sở y học cổ truyền; tiếp tục làm tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19; huy động mọi nguồn lực đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế hiện đại nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân…

Đồng chí Đặng Bá Cường, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố:

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chính quyền các cấp

Thẩm tra thi hành pháp luật và hoạt động của các cơ quan tư pháp, tình hình quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng chính quyền năm 2020 và 5 năm 2016-2020; nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm 2021- 2025, Ban Pháp chế HĐND thành phố đánh giá cao những kết quả đạt được, góp phần quan trọng ổn định tình hình chính trị và trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội toàn diện, nhiều đột phá của thành phố. Để nâng cao hiệu quả chấp hành, thi hành pháp luật, các hoạt động tư pháp, quốc phòng- an ninh, xây dựng chính quyền, Ban Pháp chế kiến nghị bổ sung một số nội dung: tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chính quyền các cấp theo hướng kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ, phòng ngừa và ngăn chặn, xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm. Ban Pháp chế kiến nghị UBND thành phố tiếp tục tăng cường công tác cải cách hành chính, thành lập Trung tâm Hành chính công thành phố đồng bộ, liên thông, hiện đại, đổi mới căn bản về thủ tục hành chính. Các sở, ngành, chính quyền các cấp khắc phục tình trạng chậm giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, chậm giải quyết kiến nghị của cử tri, chậm thể chế hóa các văn bản quy định pháp luật; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chủ động, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, phòng ngừa vi phạm, tham nhũng. Các lực lượng vũ trang thành phố theo hướng tinh nhuệ, chính quy, hiện đại, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, chủ động phát hiện đấu tranh, vô hiệu hóa các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch dưới mọi hình thức; tăng cường các biện pháp đấu tranh, phòng ngừa tội phạm, đặc biệt là tội phạm có tổ chức, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm ma túy…

Đồng chí Lê Trung Kiên, Trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố:

Tiếp tục tập trung cao triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm

Thẩm tra các báo cáo thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực đô thị năm 2020 và 5 năm (2016-2020); nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm (2021-2025), Ban Đô thị HĐND thành phố nhất trí báo cáo đánh giá của UBND thành phố. Lĩnh vực đô thị, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị tiếp tục có sự phát triển mạnh mẽ. Các dự án hạ tầng trọng điểm được tập trung chỉ đạo, khắc phục khó khăn, triển khai đúng kế hoạch tiến độ, tạo động lực phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội của thành phố; trật tự an toàn giao thông được cải thiện; đô thị tiếp tục được chỉnh trang có trọng tâm, bước đầu hình thành một số khu đô thị mới, văn minh, hiện đại, mở rộng công viên cây xanh, không gian vui chơi, giải trí công cộng…

Năm 2021 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, Ban Đô thị HĐND thành phố kiến nghị HĐND, UBND thành phố xem xét, chỉ đạo bổ sung một số giải pháp: Ưu tiên tập trung lập quy hoạch thành phố giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050, xây dựng quy chế quản lý kiến trúc theo quy định pháp luật ngay sau khi Chính phủ phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố; tích cực triển khai các nhiệm vụ theo chủ đề năm 2021 của thành phố, nhất là đẩy mạnh chỉnh trang hiện đại hóa đô thị; nghiên cứu lập đề án chỉnh trang dọc các dòng sông nội đô, gắn với bản sắc đô thị của thành phố. UBND thành phố ưu tiên các giải pháp hoàn thành các tiêu chí còn thiếu của đô thị loại 1 cấp quốc gia; có kế hoạch, chương trình xây dựng đô thị văn minh hiện đại tại một số khu đô thị gắn với Chương trình hành động số 76 của Ban Thường vụ Thành ủy; xây dựng hạ tầng tại một số khu chung cư cũ được xây mới, cải tạo, gắn với xây dựng, mở rộng các công viên, khu vui chơi công cộng. Đồng thời, UBND thành phố quan tâm chỉ đạo xây dựng chương trình phát triển đô thị thành phố, nhất là xây dựng Đề án thành lập thành phố Thủy Nguyên trực thuộc thành phố; xây dựng huyện An Dương trở thành đơn vị hành chính cấp quận trước năm 2025 theo Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra. Các sở, ngành, đơn vị, địa phương tập trung thực hiện các giải pháp chống ngập úng tại khu vực đô thị; kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ an toàn các nguồn nước ngọt; tập trung chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc trong mở rộng việc cấp nước sạch sinh hoạt tại khu vực nông thôn đạt tiêu chuẩn. Các dự án giao thông trọng điểm, nhất là các dự án có kế hoạch hoàn thành trong năm 2021, có tính chất thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, kết nối giao thông, gắn với cảnh quan đô thị như cầu Nguyễn Trãi, cầu Bến Rừng… cần được tập trung cao, bảo đảm đúng tiến độ.

Đồng chí Trần Thu Hương, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố:

Thành phố trở thành điểm đầu tư hấp dẫn

Thẩm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực kinh tế - ngân sách năm 2020 và 5 năm (2016-2020); nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 và 5 năm (2021-2025), Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố nhất trí cao kết quả đánh giá của UBND thành phố. Trong giai đoạn 2016-2020, nhất là năm 2020, dù chịu tác động của đại dịch COVID-19, song với sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, là điểm sáng của cả nước trong thực hiện “mục tiêu kép”. Vị thế, uy tín của thành phố được tăng cường, khẳng định, đóng vai trò quan trọng trong cực tăng trưởng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, trở thành điểm đầu tư hấp dẫn.

Để hoàn thành các mục tiêu trong năm 2021, tạo điều kiện phát triển những năm tiếp theo, Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố kiến nghị UBND thành phố bổ sung nhóm nhiệm vụ giải pháp thực hiện nghiêm túc hiệu quả cao các biện pháp phòng chống, giảm thiểu tác động của đại dịch COVID-19; rà soát đầy đủ các chính sách trong đầu tư công, quyết liệt trong xử lý nợ công, phấn đấu đến năm 2025, chi đầu tư phát triển chiếm 60% chi ngân sách thành phố; rà roát, cơ cấu lại nguồn thu ngân sách; có biện pháp hữu hiệu chống thất thu ngân sách từ đất đai, tài nguyên khoáng sản, thương mại, dịch vụ, du lịch, đồng thời gắn với phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, gian lận xuất xứ hàng hóa; phối hợp, hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp tận dụng khai thác lợi thế từ các hiệp định thương mại tự do; sắp xếp và cải cách trên diện rộng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị dịch vụ công, đẩy mạnh cung ứng dịch vụ công. UBND thành phố đẩy mạnh thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu gắn với tích cực phát triển hơn nông nghiệp hàng hóa tập trung, quy mô lớn, nông nghiệp xanh, ứng dụng công nghệ cao, chuyển đổi cơ cấu cây trồng; có giải pháp hiệu quả cao, bảo đảm tiến độ triển khai các dự án trọng điểm giai đoạn 2021-2025; có biện pháp kiểm soát chặt chẽ các nguồn xả thải, nhất là các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, không để ô nhiễm nguồn nước các con sông; sửa đổi, bổ sung các quy chế, giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy mạnh mẽ hệ sinh thái đổi mới sáng tạo…

Đỗ Oanh lược ghi

Tin: Văn Cường - Ảnh: Duy Thính, Hoàng Phước - VIDEO: Lê Dũng, Trung Kiên.