5 năm triển khai Đề án 404 (2015-2020): Thêm nhiều trẻ được đến lớp mầm non

Học sinh lớp 5 tuổi Trường mẫu giáo Sao sáng 6 (quận Ngô Quyền) trong giờ vui chơi.

Đáp ứng nhu cầu thực tế

Thành lập từ năm 2018, nhóm trẻ ĐLTT Linh Châu, phường Lạc Viên (quận Ngô Quyền) là nơi “chọn mặt gửi vàng” của các gia đình công nhân thu nhập thấp có con nhỏ trên địa bàn phường. Chủ nhóm trẻ Phạm Thị Hồng Thương cho biết, trước đây, lớp chưa được cấp phép hoạt động do thiếu nhiều đồ dùng vui chơi, sinh hoạt, chăm sóc trẻ, nên quy mô lớp nhỏ, chỉ nhận chưa đến 10 trẻ. Trước thực trạng đó, nhóm trẻ Linh Châu được Đề án 404 đưa vào diện hỗ trợ bằng việc bổ sung thiết bị dạy học, danh mục đồ chơi, bàn ghế, giá treo với tổng kinh phí 30 triệu đồng. Nhờ vào việc từng bước kiện toàn các điều kiện về cơ sở vật chất, chưa đầy 1 năm, nhóm trẻ được cấp phép hoạt động, thu hút số trẻ tăng gấp 3 - 4 lần. Mẹ bé Lê Thiên Mỹ Anh cho biết: tôi là công nhân khu công nghiệp Tràng Duệ, công việc đi sớm về muộn nên rất khó gửi con vào trường công lập, giờ đưa đón cháu chưa phù hợp. May mắn là có nhóm trẻ Linh Châu gần nhà, lại linh động về giờ giấc, mức học phí phù hợp với đồng lương công nhân nên tôi khá yên tâm khi gửi con tại đây.

Còn tại quận Dương Kinh, nhóm trẻ ĐLTT Hướng Dương, phường Đa Phúc và nhóm trẻ Tuổi thơ, phường Hưng Đạo cũng là nơi học tập, vui chơi của gần 80 trẻ, chủ yếu là con công nhân đang làm việc trên địa bàn quận suốt 4 năm qua. Đây là những nhóm trẻ từng hoạt động nhưng chưa được cấp phép do thiếu đồ dùng dạy học, khu vực chế biến thức ăn, nhà vệ sinh xuống cấp, không bảo đảm an toàn. Nhờ vào sự hỗ trợ của Đề án 404, các nhóm trẻ có nguồn kinh phí để mua sắm thiết bị vui chơi, nâng cấp bếp ăn, nhà vệ sinh, đáp ứng đủ điều kiện về phòng học, chế độ dinh dưỡng, vệ sinh môi trường để được cấp phép hoạt động.

Hoạt động của nhóm trẻ ĐLTT trong các khu công nghiệp, khu chế xuất góp phần tăng thêm chỗ học cho trẻ dưới 36 tháng, hỗ trợ các nữ công nhân, lao động có con dưới 36 tháng tuổi có nơi gửi trẻ bảo đảm an toàn để yên tâm làm việc có thu nhập, ổn định cuộc sống gia đình.

Tiếp tục giải quyết khó khăn

Hiện toàn thành phố có hơn 400 nhóm trẻ ĐLTT chưa được cấp phép, không kể các nhóm trẻ gia đình. Phần lớn các nhóm trẻ ĐLTT tại khu công nghiệp, khu chế xuất gặp không ít khó khăn. Theo Chủ tịch Hội LHPN quận Ngô Quyền Phạm Thị Ngọc Hà quận mới có 5/40 nhóm trẻ ĐLTT được hưởng lợi từ Đề án 404. Các nhóm trẻ vẫn phải đi thuê mặt bằng nên khó cải tạo điều kiện cơ sở vật chất do kết cấu sẵn có, dẫn đến khó đề xuất hỗ trợ nâng cao chất lượng, thành lập mới. Nhưng khó nhất vẫn là việc giữ chân đội ngũ giáo viên, người nuôi giữ trẻ do mức lương thấp, chưa được đóng BHXH, BHYT. Vì sự biến động thường xuyên về đội ngũ giáo viên khiến công tác quản lý và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên không bảo đảm chất lượng.

Theo lãnh đạo Hội LHPN quận Dương Kinh: hiện trên địa bàn quận có nhiều nhóm trẻ ĐLTT chưa được cấp phép không muốn tham gia Đề án 404 để tránh sự quản lý của chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị chức năng. Trong khi, một số nhóm trẻ xin rút khỏi đề án vì không đủ kinh phí đối ứng trong đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất nhà bếp, nhà vệ sinh, sân chơi, diện tích, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học, chất lượng giáo viên chưa đáp ứng theo chuẩn của Bộ Giáo dục - Đào tạo. Đặc biệt, trong năm 2020, năm cuối triển khai thực hiện Đề án 404, dịch COVID-19 diễn biến phức tạp khiến nhiều nhóm trẻ tạm thời đóng cửa, hệ quả là giáo viên, người chăm sóc trẻ, cô nuôi mất việc làm, không có thu nhập, một số nhóm trẻ có nguy cơ bị phá sản…

Nhằm tháo gỡ vướng mắc trên, Hội LHPN thành phố chỉ đạo Hội LHPN các quận, huyện phối hợp Phòng Giáo dục - Đào tạo quận, huyện tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ sư phạm, kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích ở trẻ, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng, chống cháy nổ… đối với chủ nhóm trẻ, giáo viên, người trông trẻ. Đồng thời, giao các trường mầm non công lập trên địa bàn hỗ trợ chuyên môn chủ các nhóm trẻ ĐLTT, giáo viên tham gia các tiết dự giờ, sinh hoạt chuyên đề, chia sẻ kinh nghiệm quản lý, phương pháp giảng dạy, nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo dục mầm non.

Tuy nhiên, điều mà nhiều chủ nhóm trẻ mong muốn nhất hiện nay là cần nâng cao mức thu nhập, giúp giáo viên, cô nuôi dạy trẻ, cải thiện đời sống, yên tâm làm việc. Chị Phạm Thị Hồng Thương, chủ nhóm trẻ Linh Châu chia sẻ: Chúng tôi liên tục phải tuyển giáo viên, cô nuôi dạy trẻ bởi không thể giữ chân họ với mức lương chỉ 4-5 triệu đồng/tháng. Do đó, chúng tôi mong muốn các cấp chính quyền và Ban chỉ đạo Đề án 404 hỗ trợ việc đóng BHXH, BHYT, bổ sung các khoản phụ cấp để họ gắn bó lâu dài với công việc”.

Theo báo cáo của Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) thành phố, sau 5 năm triển khai, Đề án 404 hỗ trợ kiện toàn, thành lập mới 70 nhóm trẻ trên địa bàn 12 quận, huyện (trừ 3 quận, huyện: Đồ Sơn, Cát Hải và Bạch Long Vĩ), trong đó phát triển mới 14 nhóm với mức hỗ trợ 50 triệu đồng/nhóm, kiện toàn 56 nhóm với mức hỗ trợ 30 triệu đồng/nhóm, tổng mức kinh phí 2,38 tỷ đồng. Hiện 61/70 nhóm được cấp phép hoạt động, số nhóm còn lại sẽ được cấp phép trong năm 2020.

Nguyên Nguyên - Ảnh: Đỗ Hiền