Gỡ khó cho phát triển du lịch Đồ Sơn
Khu du lịch Đồ Sơn. Ảnh: Duy Thính
(HPĐT)- Theo định hướng trong Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Đồ Sơn, Cát Bà cùng với Hạ Long sẽ được tập trung đầu tư để sớm trở thành trung tâm du lịch quốc tế. Từ đó, hy vọng du lịch Đồ Sơn sẽ thực sự cất cánh và bứt phá, xứng tầm trọng điểm du lịch lớn của thành phố và cả nước.
Đồ Sơn có nhiều ưu thế về phong cảnh đẹp, có biển, có núi, không khí trong lành. Vì thế, từ hàng trăm năm nay, Đồ Sơn là nơi nghỉ mát, khu du lịch nổi tiếng của Việt Nam. Những năm gần đây, thành phố tập trung kêu gọi, thu hút đầu tư, thực hiện các dự án lớn phát triển du lịch Đồ Sơn, nhưng kết quả chưa như mong muốn. Hay nói cách khác, còn nhiều rào cản trên bước đường vươn tới trở thành trung tâm du lịch quốc tế của Đồ Sơn. Chủ tịch UBND quận Đồ Sơn Hoàng Xuân Minh cho biết, rào cản lớn nhất hiện nay chính là quy hoạch, nếu không làm tốt quy hoạch sẽ khó phát triển du lịch Đồ Sơn một cách bài bản. Thực tế phát triển giai đoạn vừa qua cho thấy, nhiều dự án du lịch lớn phải đề nghị điều chỉnh quy hoạch như Đồi Rồng, Him Lam…, kéo theo đó là rất nhiều thủ tục, thời gian, ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện. Lãnh đạo quận Đồ Sơn thẳng thắn: quy hoạch hiện tại không còn phù hợp, như tấm áo đã chật và cần “bứt ra” mới đáp ứng được yêu cầu phát triển. Chiếm phần lớn diện tích đất trong khu du lịch hiện nay là khách sạn, nhà nghỉ của các bộ, ngành, đơn vị quân đội với hàng trăm đơn vị được giao đất tổng diện tích 250 ha, chiếm khoảng 10% diện tích của quận Đồ Sơn. Bởi thế, mới có ý kiến cho rằng, cần “tái thiết Đồ Sơn”, tức là lập lại quy hoạch khu 1, 2, 3 theo hướng hiện đại hóa; rà soát lại hoạt động của các nhà nghỉ, khách sạn của các bộ, ngành, kiến nghị thu hồi đấu giá mới có đủ quỹ đất để thu hút đầu tư và phát triển du lịch. Nếu cứ để mãi tình trạng cát cứ và hoạt động kém hiệu quả như hiện nay, sức hấp dẫn của Đồ Sơn sẽ giảm sút.
Một vấn đề nữa là về môi trường, xử lý nước thải, rác thải. Theo lãnh đạo quận Đồ Sơn, cần xây dựng hệ thống xử lý nước thải khu du lịch Đồ Sơn với tầm nhìn dài hạn. Đây là yêu cầu rất cấp bách, nguồn vốn đầu tư lớn, lên tới hàng nghìn tỷ đồng, cần có sự đầu tư của ngân sách và phải làm ngay, phân kỳ đầu tư mới theo kịp yêu cầu phát triển. Ngoài ra, chính quyền và nhân dân quận Đồ Sơn cũng rất lo lắng về sa bồi và những tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Hiện tại, Đồ Sơn chỉ còn bãi tắm khu 2 hoạt động; bãi tắm khu 1 đã mất từ lâu; bãi tắm khu vực đoàn 295 thì dần bị thu hẹp… Người dân quận Đồ Sơn lo ngại, nếu không có giải pháp thì khoảng 20 năm nữa, nguy cơ mất cả bãi tắm khu 2 là hiện hữu…
Như vậy, phát triển du lịch Đồ Sơn đang đặt ra những vấn đề rất lớn. Trước hết, đó là vai trò quản lý và xây dựng quy hoạch. Yêu cầu tái thiết quy hoạch Đồ Sơn là hoàn toàn chính đáng bởi không thể để mãi một khu du lịch bị xé lẻ, mỗi đơn vị chiếm vài nghìn m2 đất và sử dụng kém hiệu quả, cơ sở hạ tầng du lịch xập xệ, nơi lưu trú xuống cấp, không đủ sức đáp ứng nhu cầu của du khách. Ở đây, vai trò quản lý và đầu tư bằng nguồn ngân sách của trung ương và thành phố có tính chất quyết định. Từ đó mới có thể thu hút được các nguồn vốn lớn hơn của doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch Đồ Sơn.
Nghị quyết Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố xác định du lịch là 1 trong 3 trụ cột phát triển chủ yếu trong giai đoạn tới. Du lịch Đồ Sơn là một cấu phần quan trọng, đang chờ những cú hích lớn của thành phố. Rào cản, hạn chế, bất cập đã nhìn thấy rõ. Việc cần làm là sớm tháo gỡ điểm nghẽn, bắt đầu bằng quy hoạch, để du lịch Đồ Sơn có cơ hội cất cánh, góp phần đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.