Sớm có cơ chế, chính sách đặc thù đối với Hải Phòng
(HPĐT)- Theo Sở Kế hoạch - Đầu tư, để tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển thành phố Hải Phòng, bên cạnh đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu ngân sách, rất cần có các cơ chế, chính sách đặc thù. Đây cũng là yêu cầu đề ra trong Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, được cụ thể hóa bằng Chương trình hành động số 76 của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố.
Đô thị Hải Phòng.
Theo đó, thành phố xây dựng đề án thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội thông qua. Cụ thể, đề nghị cho phép HĐND thành phố được quyết định áp dụng trên địa bàn một số khoản phí, lệ phí chưa được quy định trong danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí (bao gồm cả phí, lệ phí của đô thị cảng- nếu có). Đồng thời, được phép điều chỉnh mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định đối với các loại phí, lệ phí được quy định trong danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí.
Hải Phòng cũng đề nghị cho phép thực hiện thí điểm cơ chế đặc thù cho thành phố Hải Phòng trong công tác thẩm định, phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng thành phố. Cụ thể, đối với các khu vực có quy mô dưới 500 ha và việc điều chỉnh quy hoạch không làm thay đổi lớn đến định hướng phát triển đô thị thì Chủ tịch UBND thành phố được phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh, đồ án điều chỉnh sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. Ngoài ra, Hải Phòng đề nghị cho phép thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng. Theo đó, chính quyền địa phương ở thành phố là có HĐND và UBND thành phố; ở các quận có UBND quận; ở các phường là UBND phường; chính quyền địa phương ở các huyện, xã thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương… Cùng với đó, đề nghị cho phép HĐND thành phố được xem xét, chấp thuận đối với trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng từ 10 ha đất trồng lúa trở lên; từ 20 ha đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trở lên để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Giai đoạn 2021- 2025, Hải Phòng dự kiến nguồn lực đầu tư công từ ngân sách khoảng hơn 95.000 tỷ đồng. Trong khi đó, nhu cầu huy động vốn đầu tư phát triển toàn thành phố của cả giai đoạn lên tới 1.200.000 tỷ đồng. Như vậy, vốn đầu tư công của thành phố chỉ chiếm chưa tới 10%, còn lại là các nguồn lực xã hội. Nếu không có các cơ chế, chính sách đặc thù, Hải Phòng sẽ rất khó thực hiện được mục tiêu trên. Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 ban hành ngày 24-1-2019, tức là qua gần 2 năm triển khai nhưng hệ thống cơ chế chính sách đặc thù cho Hải Phòng theo tinh thần nghị quyết vẫn chưa được ban hành. Do đó, thành phố mong muốn các bộ, ngành Trung ương sớm xem xét, đề xuất, kiến nghị Chính phủ quan tâm báo cáo Quốc hội thông qua để Hải Phòng có được các cơ chế, chính sách đặc thù, là nguồn lực, động lực cần thiết để xây dựng và phát triển thành phố phát triển nhanh và bứt phà, đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghệ hóa – hiện đại hóa, là động lực phát triển của cả vùng, miền Bắc và cả nước./.