Giải ngân vốn đầu tư công: Xây dựng các kịch bản, giải pháp cụ thể

Kịch bản giải ngân vốn đầu tư công được xây dựng cụ thể và quyết liệt ngay từ đầu năm. Trong đó, quý 1, hoàn thành thu hồi vốn ứng trước của kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2021; quý 2 hoàn thành giải ngân các dự án được phép kéo dài kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2020 sang năm 2021; quý 3 giải ngân 80% mức kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2021 của các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 2021 và hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án khởi công mới dự kiến bố trí kế hoạch đầu tư năm 2021 và lũy kế đến quý 4 phấn đấu giải ngân 90% mức kế hoạch năm 2021 được giao. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đồng ý thành lập Tổ công tác đặc biệt để rà soát, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh gặp vướng mắc trong thời gian dài tại các bộ, ngành, địa phương. Đây cũng là cách làm để giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục có kết quả tích cực trong năm 2021, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Không chỉ có kịch bản, Bộ Tài chính còn có nhiều giải pháp cụ thể. Theo đó,  Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công nhằm tạo khung khổ pháp lý đồng bộ về quản lý, thanh toán, quyết toán các dự án đầu tư công theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy định liên quan. Đồng thời, chỉ đạo minh bạch hóa quy trình thanh toán, quyết toán, quy định rõ trách nhiệm chủ đầu tư, các đơn vị liên quan và cơ quan thanh toán trong quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ tích cực phối hợp các bộ, ngành, địa phương rà soát các khó khăn, vướng mắc liên quan đến pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công, xây dựng, quy hoạch…,  kiến nghị hướng dẫn rõ hoặc sửa đổi, bổ sung bảo đảm đồng bộ, tránh chồng chéo, thuận lợi cho quá trình triển khai các chương trình, dự án đầu tư công.

Năm 2020, do tiến độ giải ngân vốn đầu tư công quá chậm, tới giữa năm mới đạt tỷ lệ rất thấp, Thủ tướng Chính phủ trực tiếp chủ trì nhiều cuộc họp, thành lập nhiều đoàn kiểm tra đôn đốc, tháo gỡ vướng mắc cho các địa phương.  Công tác chỉ đạo, điều hành giải ngân vốn đầu tư công năm nay đúc rút kinh nghiệm sâu sắc từ thực tế năm 2020 và có cải tiến phù hợp, tập trung đôn đốc ngay từ ngày đầu, tháng đầu và các bộ, ngành, địa phương đều khẩn trương vào cuộc. Xây dựng kịch bản giải ngân vốn đầu tư công lần đầu được thực hiện là minh chứng rõ nét cho thấy có sự chuyển biến rất quan trọng về nhận thức và hành động.

Với thành phố Hải Phòng, mặc dù tỷ lệ giải ngân vốn quý 1 ở mức cao so với bình quân chung cả nước nhưng số vốn cần giải ngân trong 3 quý còn lại rất lớn, lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng, nên cần có kịch bản giải ngân vốn cụ thể theo từng tháng, từng quý  và có biện pháp kèm theo mới đáp ứng tiến độ. Từ đó góp phần đắc lực tạo nên sự tăng trưởng mới của thành phố./.

Thanh Nhân