Lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá: Đẩy nhanh tiến độ để sớm hoàn thành
Việc lắp giám sát hành trình trên tàu cá sẽ tạo nhiều thuận lợi trong hoạt động khai thác thủy sản.
Trong ảnh: Ngư dân chuẩn bị ra khơi tại Bến cá Ngọc Hải, quận Đồ Sơn.
(HPĐT)- Theo Chi cục Thủy sản (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), thực hiện Nghị quyết 13 ngày 22-12- 2020 của HĐND thành phố quy định chính sách hỗ trợ hệ thống giám sát tàu cá cho ngư dân Hải Phòng, đến cuối tháng 4-2021, toàn thành phố có 334/370 tàu cá được lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS) theo quy định, đạt 90,2% tổng số tàu cá thành phố phải lắp đặt, chưa đạt mục tiêu nghị quyết đề ra.
Tiến độ lắp đặt thiết bị chậm
Theo Chi cục Thủy sản thành phố, thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) phối hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng thành phố Hải Phòng, UBND các quận, huyện triển khai đồng bộ các giải pháp động viên ngư dân lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá theo quy định (tuyên truyền, vận động ngư dân, vận động doanh nghiệp hỗ trợ ngư dân; kiểm tra, thanh tra, xử phạt…). Tuy nhiên, đến nay, tiến độ thực hiện mới đạt 90% tổng số tàu cá phải lắp đặt. Tính đến cuối tháng 4-2021, toàn thành phố còn 36 tàu cá, chiếm 10% tổng số tàu cá phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình nhưng chưa hoàn thành việc lắp đặt. Các địa phương có số tàu cá lớn chưa được lắp đặt thiết bị giám sát hành trình gồm các huyện: Thủy Nguyên, Cát Hải, Kiến Thụy, các quận: Đồ Sơn, Lê Chân, Dương Kinh, Ngô Quyền, Hồng Bàng. Thực trạng này ảnh hưởng không nhỏ tới việc quản lý, khai thác của các cơ quan chức năng và lộ trình thực hiện gỡ bỏ thẻ vàng của Ủy ban châu Âu (EC) đối với thủy sản khai thác của Việt Nam.
Theo ông Nguyễn Thanh Xuân, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản thành phố, nguyên nhân tiến độ lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá chậm so với kế hoạch do trong giai đoạn hiện nay, nhiều ngư dân gặp khó khăn về kinh phí lắp đặt, vận hành (trung bình có giá từ 22 triệu đồng/1 máy trở lên; giá cước thuê bao từ 250.000- 450.000 đồng/tháng). Cùng với đó, thời gian qua, hoạt động khai thác thủy sản trên biển luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro, hiệu quả không cao, nguồn lợi thủy sản suy giảm, giá trị khai thác đạt thấp khiến ngư dân chần chừ trong việc đầu tư hoàn thiện trang thiết bị phục vụ khai thác. Mặt khác, tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, kéo dài, tác động lớn đến mọi mặt của đời sống xã hội, ngư dân phải hạn chế ra khơi, khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm khai thác; nhiều tàu cá không hoạt động, neo đậu tại bến. Ngoài ra, một số tàu cá đang trong quá trình chuyển đổi, hoán cải sang tàu cá có chiều dài dưới 15 m. Một số tàu cá ở quận Đồ Sơn, huyện Kiến Thụy chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình do nợ xấu nên ngân hàng giữ thế chấp, phải nằm bờ. Bên cạnh đó, một số tàu cá làm nghề dịch vụ của Công ty CP Chế biến và dịch vụ thủy sản Cát Hải hoạt động ven bờ nên không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định.
Khẩn trương hoàn thiện
Phó Giám đốc Sở NNPTNT Vũ Bá Công cho biết, để sớm hoàn thành dứt điểm mục tiêu 100% số tàu cá của thành phố được lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định, thời gian tới Sở NNPTNT tiếp tục phối hợp các ngành, địa phương tập trung thực hiện các giải pháp. Trước mắt, Sở NN-PTNT giao Chi cục Thủy sản rà soát, làm việc trực tiếp với UBND các xã, thị trấn và các chủ tàu cá phổ biến nội dung Nghị quyết 13 của HĐND thành phố, yêu cầu các chủ phương tiện ký cam kết khẩn trương hoàn thiện lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo đúng quy định. Đồng thời, phối hợp chính quyền các địa phương có tàu cá chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình yêu cầu các chủ phương tiện ký cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu đưa tàu cá đi khai thác thủy sản khi chưa lắp thiết bị giám sát hành trình theo quy định.
Sở NN-PTNT tiếp tục phối hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Hải Phòng tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát, xử lý nghiêm ngay tại các cửa sông, cửa biển, trên biển đối với những tàu cá chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định; kiên quyết xử phạt nghiêm và không cho các tàu cá ra khơi khi chưa đủ các điều kiện quy định theo Luật Thủy sản và các nghị định hướng dẫn của Chính phủ. Các lực lượng chức năng phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm soát trên biển, tại các địa phương trọng điểm có hoạt động khai thác, dịch vụ hậu cần thủy sản và tại Cảng cá Ngọc Hải (quận Đồ Sơn), Trân Châu (huyện Cát Hải) để kịp thời phát hiện, xử lý các lỗi vi phạm không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình hoặc lắp đặt nhưng không kết nối với hệ thống giám sát của Tổng cục Thủy sản. Cùng với đó, Chi cục Thủy sản tập trung đôn đốc UBND các quận, huyện có tàu cá được thụ hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 13 của HĐND thành phố hoàn thiện hồ sơ trình Sở NN-PTNT, Sở Tài chính thẩm định, đề xuất thành phố bố trí kinh phí cho chủ tàu cá đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá và kinh phí thuê bao.
Theo Nghị quyết 13 ngày 22-12-2020 của HĐND thành phố quy định chính sách hỗ trợ hệ thống giám sát tàu cá cho ngư dân Hải Phòng, lộ trình thực hiện hỗ trợ kinh phí lắp đặt thiết bị, kinh phí thuê bao cho tàu cá của các ngư dân thành phố Hải Phòng phải hoàn thành trước ngày 1-4-2021. Trong đó, những tàu cá chiều dài từ 15 m trở lên đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trước ngày 1-4-2021 sẽ được ngân sách thành phố hỗ trợ 50% kinh phí mua, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, mức hỗ trợ không quá 12 triệu đồng/tàu; hỗ trợ kinh phí thuê bao dịch vụ thiết bị giám sát hành trình kể từ ngày 1-1-2021 cho chủ tàu cá, mức hỗ trợ không quá 3 triệu đồng/tàu/năm trong thời gian 3 năm./.