Giải ngân vốn đầu tư công: Cần tiếp tục đẩy nhanh tiến độ
Các nhà thầu tập trung thi công hoàn thiện tuyến đường cầu Rào 2-Hồ Sen (đoạn từ ngã ba chợ Con đến đường Tô Hiệu), sử dụng nguồn vốn đầu tư công.
(HPĐT)- Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, tính đến cuối tháng 4, nguồn vốn đầu tư công của thành phố giải ngân được 2915 tỷ đồng, bằng 21,4% mức kế hoạch năm 2021. So với tỷ lệ 11,43% cùng kỳ năm 2020, tỷ lệ này của Hải Phòng tăng gần gấp đôi nhưng vẫn chưa đạt như mong muốn, kỳ vọng, đòi hỏi cần tiếp tục tập trung, đẩy nhanh tiến độ.
Mới tập trung ở một số dự án lớn
Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, trong số hơn 2900 tỷ đồng đã giải ngân, có tới 2521 tỷ đồng từ vốn ngân sách thành phố, đạt tỷ lệ 20,38% kế hoạch. Con số này cao hơn nhiều so với 959 tỷ đồng giải ngân trong 4 tháng đầu năm 2020. Vốn ngân sách Trung ương đạt 393 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 31,68% ; vốn kéo dài từ năm 2020 đạt 451 tỷ đồng, bằng 13,4%. Tuy nhiên, nguồn vốn giải ngân mới tập trung ở một số dự án lớn được thành phố chú trọng chỉ đạo và các ban quản lý dự án gấp rút thực hiện.
Cụ thể, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông có mức vốn giải ngân nhiều nhất, đạt tới 1150 tỷ đồng/ 3590 tỷ đồng vốn giao năm 2021, đạt tỷ lệ hơn 32%. Lãnh đạo Ban Quản lý dự án cho biết, có được kết quả đó là do có sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo thành phố; sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban và các đơn vị nhà thầu thi công, các địa phương. Hơn nữa, hầu hết các dự án giao cho Ban thực hiện đều là công trình giao thông trọng điểm, có ý nghĩa quan trọng tới sự phát triển của thành phố, mang tính chất liên vùng nên không được chậm trễ. Từ đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị, phòng ban, cá nhân phụ trách, thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu để tính toán, chốt khối lượng và hoàn thành thủ tục thanh toán, giải ngân. Các nhà thầu trên nhiều công trình lớn như: cầu Rào 1, cầu Dinh, cầu Quang Thanh, đường từ nút giao Nam cầu Bính tới ngã tư đường Tôn Đức Thắng- Máng Nước- quốc lộ 5… làm việc liên tục 3 ca để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, từ đó có đủ cơ sở để chốt khối lượng và giải ngân vốn đầu tư công. Bên cạnh đó, dự án đường Hồ Sen- cầu Rào 2 giai đoạn 3 ngay sau khi được bàn giao mặt bằng đã hối hả thi công và đến nay cơ bản hoàn thành, góp phần vào kết quả giải ngân vốn đầu tư công của Ban Quản lý.
Trong khu vực các quận, huyện, vốn đầu tư công chủ yếu giải ngân tại các xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu và một số địa phương có nhiều công trình giao thông. Bởi thế, có 4 địa phương đạt tỷ lệ giải ngân hơn 20% là Tiên Lãng đạt 53,4/136,5 tỷ đồng, bằng 39,2%; Kiến Thụy đạt 56/187,8 tỷ đồng, bằng gần 30%; Vĩnh Bảo đạt 39,9/169,4 tỷ đồng, bằng 23,56%; An Lão đạt 28,2/133,6 tỷ đồng, bằng 21,1%...
Như vậy, nguồn vốn đầu tư công năm 2021 có tốc độ giải ngân chưa đồng đều tại các khu vực và phần nhiều tập trung ở các dự án, công trình trọng điểm. Còn lại, nhiều quận, huyện có nguồn vốn giải ngân thấp, trong đó, các quận Ngô Quyền, Lê Chân, Dương Kinh và huyện Bạch Long Vĩ chưa giải ngân. Đơn vị được giao vốn đầu tư công khá lớn khác là Ban Quản lý dự án phát triển đô thị và đầu tư xây dựng công trình dân dụng với 2260 tỷ đồng trong năm 2021, nhưng mới giải ngân được 139,7 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 16,17%. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn cũng mới đạt tỷ lệ giải ngân 13%...
Đôn đốc thúc đẩy giải ngân
Với kết quả như vậy, nên đôn đốc thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của thành phố trong quý 2. Theo phản ánh của các đơn vị, lý do dẫn tới việc chậm trễ giải ngân còn do có nhiều khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng (GPMB), trong thực hiện các thủ tục thanh toán đầu tư xây dựng… Về phía các quận, huyện, giải ngân vốn đầu tư công liên quan chặt chẽ tới nguồn thu tiền sử dụng đất trong khi khoản thu này còn thấp nên chưa có điều kiện giải ngân. Vì vậy, thành phố và các địa phương cần nhanh chóng có các giải pháp phù hợp trong thời gian tới.
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, dự báo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công quý 2 sẽ có nhiều chuyển biến tích cực hơn và đạt tỷ lệ cao hơn hẳn. Đó là do một số dự án lớn được hoàn thành, đưa vào sử dụng. Đồng thời, thành phố đã và sẽ khởi công thêm nhiều dự án lớn như: mở rộng tuyến đường bộ ven biển từ đường 353 đến cầu Thái Bình; cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10 đoạn từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền; Trung tâm hành chính - chính trị quận Ngô Quyền… Một số dự án còn vướng mắc trong công tác GPMB, ảnh hưởng đến tiến độ thi công như: dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm, Khu tái định cư Bắc sông Cấm sẽ tiếp tục được quan tâm tháo gỡ để tăng tốc thi công…
Tuy nhiên, theo lãnh đạo các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và Kho bạc Nhà nước Hải Phòng, một trong những nguyên nhân chủ yếu khiến tỷ lệ giải ngân vốn còn thấp là năng lực của của các chủ đầu tư. Nhiều dự án mặc dù có khối lượng thi công khá lớn nhưng việc hoàn thành thủ tục giải ngân rất chậm, chưa đáp ứng các quy định. Đây là vấn đề các Ban quản lý dự án, chủ đầu tư cần chú ý để bảo đảm tiến độ đầu tư, giải ngân vốn, rút ngắn thời gian thực hiện, góp phần đắc lực vào sự tăng trưởng kinh tế của thành phố./.